الفجوة في الوعي بالتشفير في البرلمان البريطاني: من "غير معروف" إلى "أولوية"

الفراغ التعليمي لصانعي السياسات

ظل موقف البرلمان البريطاني من العملات المشفرة في حالة “ليس شكًا، بل غربة” لفترة طويلة. هذا هو القضية الأساسية التي كشف عنها الدكتورة ليزا كاميرون، النائبة السابقة في بريطانيا، مؤسسة تحالف العملات المشفرة في أمريكا وبريطانيا، خلال قمة لندن المالية (FMLS:25).

عندما قامت كاميرون بأول دراسة حول سياسات العملات المشفرة في عام 2021، اكتشفت تباينًا مذهلاً: لم يكن هناك تقريبًا أي مناقشات أو إشارات في مجلس العموم حول العملات المشفرة، ومع ذلك، وفقًا لبيانات هيئة السلوك المالي (FCA)، كان هناك ما يقرب من 4 ملايين مواطن بريطاني يشاركون في تداول الأصول الرقمية أو مجالات ذات صلة في ذلك الوقت. هذا الانفصال لا يعكس فقط جهل صانعي السياسات، بل يكشف أيضًا عن فراغ استراتيجي في الدولة في مجال التكنولوجيا المالية الناشئة.

جذر هذه الأزمة لا يكمن في مقاومة البرلمان، بل في نقص الفهم الأساسي للصناعة ذاتها. نقطة التحول الشخصية لكاميرون جاءت عندما طلب منها أحد الناخبين في عام 2021 المساعدة — حيث خسر هذا الناخب مبالغ كبيرة بسبب احتيال عبر العملات المشفرة، وأراد استرداد حقوقه. هذا الحالة المحددة دفعت هذه الأخصائية النفسية السريرية والعضوة في البرلمان إلى التعمق في البحث، واكتشفت مشكلة منهجية: أن وستمينستر بأكملها تكاد تكون عديمة المعرفة بنظام الأصول الرقمية، وهذا الجهل يشكل تهديدًا لفقدان بريطانيا لمركز الابتكار في مجال التشفير.

من عدم ذكر إلى أكثر من 200 مناقشة

لملء هذا الفراغ التعليمي، أطلقت كاميرون في عام 2021 أول مجموعة برلمانية عبر الأحزاب في تاريخ بريطانيا حول العملات المشفرة والأصول الرقمية (APPG)، وقادت هذه المنظمة خلال الأربع سنوات التالية. كانت البداية تركز على الأساسيات — توفير التعليم الأساسي للنواب وأعضاء مجلس اللوردات.

لم تكن هذه العملية سهلة. تتذكر كاميرون أن العديد من ممثلي الشركات زاروا البرلمان في البداية، وحاولوا شرح صناعة التشفير للنواب، لكن بسبب تنوع الشركات، وحتى وجود من يرتدي الجينز بشكل حقيقي عند الزيارة، زاد ذلك من حيرة النواب. اضطرت مجموعة APPG إلى استثمار الكثير من الوقت والجهد، ودعوة خبراء الصناعة لشرح المصطلحات المعقدة، ومساعدة النواب على فهم المحتوى الذي يتم الضغط عليهم من أجله.

بدأت هذه الجهود تؤتي ثمارها تدريجيًا. وفقًا لبيانات شركة الاستشارات Greengage، زادت مرات ذكر العملات المشفرة والأصول الرقمية في البرلمان من صفر في عام 2021 إلى أكثر من 200 مرة في عام 2023-24. هذا الارتفاع الكبير يعزى بشكل كبير إلى العمل المنهجي الذي قامت به مجموعة APPG. ومع تزايد الأسئلة والمناقشات حول وزير المدينة أندرو غريفيث، اضطرت الأقسام المختلفة إلى وضع مواقف وتطوير فهم تقني، وبدأت الأصول المشفرة تتصدر جدول الأعمال السياسي تدريجيًا.

في ذلك الوقت، أكد رئيس الوزراء رشي سوناك أن بريطانيا يجب أن تصبح مركزًا للعملات المشفرة، مما عزز من اهتمام البرلمان بهذا الموضوع. من خلال هذا الضغط المستمر على السياسات والاستثمار في التعليم، تحول مجال كان غريبًا تمامًا إلى أولوية في صنع السياسات.

الضغط الدولي على التنظيم

ومع ذلك، تؤكد كاميرون أن بريطانيا لا يمكنها اعتبار قراراتها التنظيمية حدثًا معزولًا. لقد نجحت دبي (VARA) وسنغافورة، من خلال إيجاد توازن بين الابتكار والإطار التنظيمي الواضح، في جذب العديد من الشركات. هذه المناطق قامت بتفويض الامتثال إلى مؤسسات متخصصة (نوعًا ما “أُسْلِمَت” مهمة التنظيم المعقدة)، مع الحفاظ على مرونة كافية لجذب المبتكرين.

هذه الطريقة التوازنية أدت إلى “تدفق هجرة الشركات” في تلك المناطق، وإذا استمرت بريطانيا في اتخاذ مواقف صارمة أو غامضة، فإن المخاطر ستتزايد.

وتقترح كاميرون أن تتبنى بريطانيا إطار تنظيم “خفيف” — يسمح للمبتكرين “بالعمل داخل حدود الحماية”، مع وضع حماية المستهلك في القلب، دون أن يعيق روح المبادرة، والاستثمار، والنمو. لقد أثبتت هذه الطريقة فعاليتها في سنغافورة وZug (وادي التشفير) في سويسرا.

من الضغط على اللوبي إلى التواصل المباشر مع الرأي العام

واحدة من أقوى الدعوات التي وجهتها كاميرون لمشاركي FMLS هي أن الصناعة لا يمكنها أن تترك كل العمل في التواصل السياسي للضغط على الجماعات. عندما سألت عن عدد الأشخاص الذين تواصلوا مباشرة مع نوابهم، وقدموا أنفسهم في مجال الأصول الرقمية، لم يرفع سوى عدد قليل من الحاضرين أيديهم.

هذا يعكس إهمالًا استراتيجيًا كبيرًا في التواصل المباشر مع السياسة. يجب على الشركات أن تشارك بنشاط في مجموعات الأحزاب حول التشفير، والبلوكشين، والعملات الرقمية، والتكنولوجيا المالية، وتستخدم أوقات العمل في دوائرها لشرح كيف تخلق صناعتهم فرص عمل، ومهارات، ونمو مستقبلي. لا يمكن الاعتماد على وجود قنوات ضغط رسمية فقط، ويجب أن يتحملوا المسؤولية بشكل مباشر.

رؤية الأجيال القادمة من خلال مجلس الأطفال

أحد التفاصيل الأكثر إثارة هو اللقاء بين كاميرون ومجلس الأطفال البريطاني. عندما التقى ممثلو مجلس الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 7 و15 عامًا مع النواب وأعضاء مجلس اللوردات وممثلي الصناعة (بما في ذلك مدير من Roblox)، أصبح الأمر ملهمًا.

أكد هذا اللقاء على فكرة أن البرلمان لا يقتصر على وضع الأطر التنظيمية والسياسات التعليمية، بل يجب أن يصمم أنظمة تخلق مسارات مهنية مستقبلية — وليس مجرد تكرار مسارات مهنية تقليدية مثل الطبيب أو المحامي. أعضاء مجلس الأطفال من جميع أنحاء بريطانيا، ويمثلون دوائرهم الانتخابية، أخبروا النواب بما هو مهم لمستقبلهم. في الواقع، فإن جيل الشباب هذا غالبًا ما يكون أكثر وعيًا بالأصول الرقمية، والبلوكشين، وWeb3 من برلمانات 2021.

وهذا يخلق تباينًا قويًا: فصانعو السياسات بحاجة إلى التعلم من الجيل القادم، وليس العكس.

النافذة الزمنية تتقلص

اختتمت كاميرون كلامها بتحذير: بريطانيا تواجه “نافذة فرصة” لتشكيل اتجاه الابتكار على السلسلة، لكن هذه النافذة تتقلص بسرعة، حيث تتقدم مراكز دولية أخرى بشكل أسرع.

تخطط لزيارة المشرعين في إسبانيا، والاتحاد الأوروبي، وإيطاليا، وألمانيا، وسنغافورة، والولايات المتحدة خلال العام المقبل، لتقديم رؤية عالمية واضحة عن مكانة بريطانيا في التصنيف العالمي للعملات المشفرة، وما التغييرات اللازمة للحفاظ على قدرتها التنافسية.

وفي الختام، وجهت نداء واضحًا لجمهور FMLS: إذا أراد المبتكرون بناء مستقبل “صنع في بريطانيا”، عليهم المساعدة في تثقيف صانعي السياسات الذين سيقررون ما إذا كانت الشركات ستظل في بريطانيا أو ستهاجر إلى أماكن أخرى. بريطانيا لا يمكنها الاستمرار في تفويض التواصل السياسي للقنوات التقليدية، ولا يمكنها الاعتماد على وعي البرلمان الذاتي — كلاهما يتطلب مشاركة نشطة.