مرسوم حظر Polymarket الذي أصدرته أوكرانيا: الفراغ القانوني والواقع الصارم للتنظيم

تعتزم السلطات الأوكرانية في أوائل عام 2026 حظر الوصول إلى منصة السوق التنبئية Polymarket. تأتي هذه الخطوة، التي تم تنفيذها بالتزامن مع حوالي 200 موقع إلكتروني مرتبط بالمقامرة، في ظل وجود تحديات قانونية أعمق. فهي ليست مجرد حظر مؤقت، بل مشكلة تتعلق بغياب إطار قانوني يتيح لأسواق التنبؤ Web3 العمل بشكل قانوني في أوكرانيا.

الفراغ القانوني في إطار أسواق التنبؤ Web3

كشف السيد ديمتري نيكولاييفسكي، المدير القانوني لمكتب تطوير الاقتصاد الرقمي في وزارة التحول الرقمي الأوكرانية، عن التحديات الأساسية للتنظيم في البلاد خلال مقابلة مع CoinDesk.

قال نيكولاييفسكي: «لا يتضمن النظام القانوني الأوكراني مفهوم ‘السوق التنبئية’ على الإطلاق». وتُعتبر منصات مثل Polymarket بموجب القانون الحالي في أوكرانيا غير مرخصة كأنشطة مقامرة، ولا توجد طرق قانونية للاعتراف بها.

وأشار نيكولاييفسكي إلى أن تفعيل قانون الأصول الافتراضية، الذي طال انتظاره، ضروري لتمكين الشركات والأفراد من ممارسة الأعمال التجارية باستخدام الأصول الرقمية بشكل قانوني. وحتى يتم إقرار هذا القانون، ستظل المنتجات المالية المرتبطة بـ Web3 في منطقة رمادية أو غير قانونية تمامًا.

السبب المباشر للحظر: المقامرة المرتبطة بالحرب

أمر لجنة تنظيم الاتصالات الإلكترونية الوطنية (NKEK) مزودي خدمات الإنترنت بحظر الوصول إلى Polymarket استنادًا إلى توصية من هيئة تنظيم المقامرة PlayCity. وتستند التوصية بشكل رئيسي إلى عدم امتلاك Polymarket ترخيص مقامرة، ووجود سوق كبير مرتبط بالحرب بين روسيا وأوكرانيا على المنصة.

وفقًا لتقارير وسائل الإعلام المحلية AIN، تجاوز حجم الرهانات المرتبطة بالحرب على Polymarket 2.7 مليار دولار، بما في ذلك سوق التنبؤات حول استيلاء الأراضي. وأقر نيكولاييفسكي بأنه «لا يمكن استبعاد أن وجود سوق مرتبط بالحرب جذب انتباه السلطات التنظيمية وسرّع قرار الحظر».

الاختلاف في التنظيم بين المستخدمين والمنصات

من الجدير بالذكر أن الإجراءات التنظيمية التي أعلنتها السلطات الأوكرانية تستهدف المنصات نفسها، ولم تُتخذ حتى الآن إجراءات قانونية مباشرة ضد المستخدمين الأفراد.

وفقًا لنيكولاييفسكي، لا توجد إجراءات قانونية ضد المستخدمين الذين يصلون إلى Polymarket عبر VPN أو يجري معاملات مباشرة من خلال العقود الذكية. وقال: «أنا لا أرى محاولة من الدولة لمنع المواطنين من التفاعل مع البروتوكولات اللامركزية»، كما أنه لم يتم تسجيل حالات مسؤولية للمستخدمين الذين حاولوا تجاوز الحظر.

ويبرز هذا الأمر تحديات الرقابة، حيث يمكن للسلطات تقنيًا فرض قيود على الوصول، لكنها لا تستطيع تتبع أنشطة المستخدمين أو معاقبتهم قانونيًا.

وضعية الأسواق التنبئية الأخرى التي قد تخضع للتنظيم

لا تشمل قائمة الحظر الحالية منصات مثل Kalshi وPredictIt. ومع ذلك، فإن عدم الاستقرار القانوني هو سمة مشتركة. أشار نيكولاييفسكي إلى أن PlayCity تتلقى شكاوى رسمية من المواطنين ضد منصات يُشتبه في مخالفتها لقوانين المقامرة، مما قد يؤدي إلى اتخاذ إجراءات ضد أسواق تنبؤات أخرى لم تكن محط اهتمام سابق.

صعوبة التغيير القانوني بشكل كبير

يتفق مسؤولو تنظيم السوق في أوكرانيا ومسؤولو سياسة الاقتصاد الرقمي على أن التعديلات القانونية في المستقبل القريب غير متوقعة. وذكر نيكولاييفسكي أن تعديل قوانين المقامرة أو سوق Web3 في البرلمان «خصوصًا خلال الحرب، من غير المرجح أن يحدث».

وفي ظل حالة الحرب، تكون قضايا الدفاع الوطني، واستقرار الاقتصاد، والمساعدات الإنسانية على رأس الأولويات. ومن المحتمل أن يتم تأجيل المناقشات التشريعية حول أسواق التنبؤ Web3 على المدى القريب. أي أن سوق التنبؤات، بما في ذلك Polymarket، لن يكون قادرًا على العمل قانونيًا في الوقت الراهن، ومن المتوقع أن يظل الوضع على حاله على الأقل على المدى المتوسط.

تُعد حالة أوكرانيا مثالًا على جزء من جهود تنظيم Polymarket التي تتصاعد في أكثر من 30 دولة حول العالم. حيث أضافت البرتغال مؤخرًا إلى قائمة الدول التي تخضع للتنظيم، وتتصاعد الجهود في مختلف البلدان. وفي حالة أوكرانيا، لا يقتصر الأمر على التشديد في التنظيم فحسب، بل يكشف عن مشكلة هيكلية ناتجة عن غياب الإطار القانوني ذاته.