إعادة هيكلة سوق العملات الرقمية تتقدم في مجلس الشيوخ مع مقترحات تقاطع من كلا الجانبين

يقف الكونغرس الأمريكي عند مفترق طرق تشريعي يتعلق بتنظيم الأصول الرقمية. قدم أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون سلسلة من التعديلات على مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية التي دفعها الجمهوريون في لجنة الزراعة، بهدف دمج ضمانات مكافحة الفساد ومتطلبات الرقابة الجديدة التي تعكس أولوياتهم السياسية. تسلط هذه الخطوة التفاعلية الضوء على التعقيدات المحيطة ببناء إطار تنظيمي توافقي لقطاع العملات الرقمية في الولايات المتحدة.

مقترحات ديمقراطية: مكافحة الفساد وتعزيز الرقابة

يقود السيناتور مايكل بينيت جهدا يهدف إلى الحد من مشاركة كبار المسؤولين الحكوميين في أنشطة الأصول الرقمية، من خلال محاولة وضع حواجز أمام تضارب المصالح. بالتوازي، تقترح السيناتورة آمي كلوبوشار، الديمقراطية الرئيسية في اللجنة، متطلبات أكثر إلزاما بشأن نصاب المفوضين في لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) قبل تنفيذ تنظيمات الأصول الرقمية. في الوقت نفسه، يسعى السيناتور ريتشارد دوربين إلى حظر عمليات الإنقاذ التي تستهدف مصدري الأصول الرقمية، كإجراء دفاعي ضد الأزمات المحتملة في القطاع.

تعكس هذه التعديلات مخاوف الديمقراطيين بشأن سرعة ونطاق الهيكل التنظيمي المقترح. يجادل المشرعون الديمقراطيون بأن تقنين هذه الضمانات أمر بالغ الأهمية لحماية سوق العملات الرقمية من الإساءة وضمان الاستقرار المالي خلال هذه المرحلة من التوسع التنظيمي.

مقترحات مضادة من الجمهوريين والأمن القومي

ومع ذلك، قدم الجمهوريون تعديلاتهم الخاصة على مسودة التشريع. يقترح السيناتور تومي توبرفيل قيودا على منصات العملات الرقمية المرتبطة بخصوم أجانب للولايات المتحدة، مع إعطاء الأولوية لاعتبارات الأمن القومي في هيكل سوق العملات الرقمية. يعكس هذا التعديل منظورا مختلفا حول المخاطر التي تواجه القطاع، مع التركيز على التهديدات الجيوسياسية بدلا من الحماية المحلية لمكافحة الفساد.

المسار التشريعي: لجنتان، مراحل متعددة

من المقرر أن تجري لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ مراجعة مشروع القانون، حيث سيتم النظر في جميع التعديلات المقدمة قبل التصويت المحتمل لدفع التشريع إلى أرضية مجلس الشيوخ. ومع ذلك، يجب على لجنة البنوك في مجلس الشيوخ أيضا الموافقة على نسختها الخاصة من الاقتراح، وهي عملية أثارت تاريخيا جدلا حادا. وقد تعطل جهد مراجعة سابق بسبب خلافات بين اللجان، مما يوضح تعقيد تنسيق التنظيم بين الهيئات التشريعية المتخصصة.

فقط بعد تمرير كلتا اللجنتين لقانون وضوح سوق الأصول الرقمية سيتمكن الاقتراح من الانتقال إلى التصويت في مجلس الشيوخ. تؤكد هذه العملية ذات المجلسين الهيكل المؤسسي اللازم لسن التشريعات بشأن الأصول الرقمية: عدة نقاط نقض يمكن منع المبادرة، وأيضا فرص متعددة لتحسين الأحكام.

الإطار التنظيمي الدولي: المنظور الروسي

بينما يتفاوض الكونغرس الأمريكي على نهجه التشريعي، تتقدم ولايات أخرى في هياكل تنظيمية خاصة بها. تخطط روسيا لإدخال إطار تنظيمي شامل لسوق العملات الرقمية بحلول 1 يوليو 2027، لتحديد فروق تنظيمية بين المستثمرين المؤهلين وغير المؤهلين. يفكر البنك المركزي الروسي في الموافقة على قائمة مختارة من أفضل العملات الرقمية مثل البيتكوين والإيثيريوم للتداول الواسع، مع حظر العملات الخاصة مثل مونيرو وزي كاش، وفرض عقوبات صارمة على أنشطة العملات المشفرة غير المشروعة.

يبرز هذا التباين التنظيمي الدولي كيف أن الولايات القضائية المختلفة تحدد هياكلها الخاصة في مواجهة توسع سوق العملات الرقمية، حيث تعكس كل منها أولويات جيوسياسية وسياسية مميزة.