الجمود التنظيمي في بوليماركت: لماذا لا يوجد حل قانوني في أوكرانيا

لقد سلط حظر الأسواق المتعددة في أوكرانيا الضوء على واقع غير مريح: تفتقر البلاد إلى إطار تنظيمي يسمح بتشغيل منصات التنبؤ اللامركزية. وفقا لديمتري نيكولايفسكي، مسؤول في مكتب مشروع تطوير الاقتصاد الرقمي في أوكرانيا بوزارة التحول الرقمي، فإن الوضع أعمق من مجرد قرار تنظيمي بسيط. أسواق توقعات الويب 3 تمر بفراغ قانوني غير مسبوق، ولا توجد إمكانية لتقنينه في أي وقت قريب.

فراغ قانوني غير مسبوق

القانون الأوكراني لا يعترف رسميا بمفهوم “أسواق التنبؤ”، الذي يحول تلقائيا منصات مثل بوليماركت إلى مشغلين غير مصرح لهم في القمار. قال نيكولايفسكي لموقع CoinDesk: “لا توجد حاليا طريقة قانونية لأسواق التنبؤ بالويب 3 لتعمل في أوكرانيا بموجب اللوائح الحالية”.

المشكلة لا تكمن في الحظر المباشر، بل في غياب التصنيف القانوني. قد تكون خدمات البوليماركت والخدمات المشابهة قد عملت في منطقة رمادية دولية، لكنها تواجه حاجزا تنظيميا أساسيا في أوكرانيا. أصدرت اللجنة الوطنية لتنظيم الاتصالات الإلكترونية على مستوى الولايات (NKEK) توجيها يأمر مزودي الإنترنت بحجب الوصول، وذلك بناء على توصية من بلاي سيتي، الجهة المنظمة للقمار في البلاد.

لكي تعمل هذه المنصات بشكل قانوني، سيكون من الضروري تمرير قانون بشأن “الأصول الافتراضية” الذي يعاني حاليا من التوقف في البرلمان. لن يسمح هذا التشريع للشركات باستخدام العملات الرقمية فحسب، بل سيضع أيضا تعريفات واضحة لما يشكل سوق توقعات. يعترف نيكولايفسكي بأنه بدون هذا التغيير التشريعي، سيستمر الجمود إلى أجل غير مسمى.

الحرب سرعت الحتمية

على الرغم من أن الحظر تم تطبيقه بموجب الإجراءات القانونية القائمة، إلا أن هناك عاملا واحدا سرع الإجراءات التنظيمية: وجود أسواق مرتبطة بالصراع الروسي-الأوكراني. حددت PlayCity الرهانات “المتعلقة بالحرب” على بوليماركت، بما في ذلك التوقعات حول الاستيلاء على الأراضي، كعنصر إشكالي إضافي.

وفقا للتقارير المحلية، تم وضع أكثر من 270 مليون دولار من الرهانات المتعلقة بالحرب على المنصة. اعترف نيكولايفسكي بأنه “لا يمكن استبعاد وجود المراهنات المتعلقة بالحرب قد سرعت قرار حجب المنصة، مما جذب انتباه الجهة المنظمة بشكل أسرع.” أدى التقاء فراغ قانوني ومحتوى حساس إلى اتخاذ إجراء أكثر إلحاحا مما كان سيحدث في الظروف العادية.

هذا الوضع يضع منصات التنبؤ الأخرى مثل Kalshi وPredictIt في منطقة رمادية مماثلة. على الرغم من أنها لم تدرج في الحظر الأولي، تسمح PlayCity لأي مواطن بتقديم شكاوى رسمية حول المنصات المشبوهة، مما يعني أن أي بلاغ قد يؤدي إلى إجراءات تنفيذ مماثلة.

الشقوق التي يمكن أن تتسرب منها

على الرغم من أن الحظر صارم على مستوى المنصة، إلا أن المستخدمين ليسوا معرضين للخطر الفوري. أوضح نيكولايفسكي أن “لا يوجد حاليا أي جهد قانوني جار لمقاضاة المواطنين الذين يستخدمون الشبكات الخاصة الافتراضية (VPNs) أو يتفاعلون مباشرة مع العقود الذكية.” كما أن الدولة لم تعلن عن أي نوايا لمحاسبة المستخدمين الذين يتجنبون الحظور.

هذا التمييز حاسم: الحظر موجه للبنى التحتية المركزية، وليس الأفراد. يمكن للمستخدمين الوصول إليها من خلال أدوات الخصوصية دون خوف من العواقب القانونية، حتى لو ظل ذلك في مجال الغموض التنظيمي. أشار نيكولايفسكي إلى أنه لم يلاحظ أمثلة على تعرض المستخدمين لعقوبات بسبب هذا النشاط، مما يعكس واقعا مشتركا في الولايات القضائية التي تشهد تنظيمات ناشئة.

هل هناك تغييرات في الأفق؟ الأفق التشريعي

آفاق التغيير القانوني على المدى القصير قاتمة. أي تعديل لتعريف القمار في أوكرانيا سيتطلب موافقة البرلمان، لكن نيكولايفسكي بأن “احتمالية تعديله منخفضة جدا”، خاصة في أوقات الحرب. تركز أولويات البلاد التشريعية على قضايا الأمن وإعادة الإعمار، وليس على تنظيم أسواق التنبؤ.

تعكس الوضع الأوكراني تحديا أوسع يواجه الجهات التنظيمية العالمية. بوليماركت مقيدة بالفعل في أكثر من 30 دولة، وكانت البرتغال أحدث دولة انضمت إلى القائمة. يشير هذا النمط إلى أنه بدون استجابة تشريعية استباقية، ستستمر أسواق التنبؤ اللامركزية في الحظر في عدة ولايات قضائية، مما يترك مشغليها بلا صلاحية قانونية في المناطق الرئيسية.