Los legisladores de EE. UU. presentan un plan de impuestos sobre criptomonedas sin exención para Bitcoin.

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Un borrador de debate inicial publicado por legisladores estadounidenses busca una revisión integral de la forma en que los activos digitales se gravan con impuestos, con el objetivo de aclarar el tratamiento en una variedad de actividades, desde stablecoins hasta préstamos y staking. Presentada como un punto de partida para iniciar una conversación en lugar de como un proyecto de ley, la Ley de PARIDAD de Activos Digitales (Digital Asset PARITY Act) describe cambios propuestos al Código de Rentas Internas que remodelarían el panorama fiscal para personas e instituciones que interactúan con cripto en Estados Unidos.

El borrador, redactado por los representantes Max Miller y Steven Horsford, establecería reglas específicas para stablecoins, abordaría los cálculos del costo base y establecería exenciones de minimis para transacciones más pequeñas. Cabe destacar que la propuesta se detiene antes de plantear un marco fiscal de cripto de manera explícita y se presenta como un punto de partida para un debate de política más amplio entre legisladores, participantes de la industria y otros actores interesados.

Las conversaciones en torno al borrador subrayan que, si se promulgaran, estas disposiciones podrían influir en la actividad de onramping, en los costos de cumplimiento y en la manera en que se reportan los rendimientos de cripto. El documento no es un proyecto de ley presentado en el Congreso, sino más bien un borrador de discusión diseñado para impulsar el debate sobre cómo Estados Unidos podría modernizar su código tributario para acomodar los activos digitales.

Puntos clave

Las stablecoins podrían escapar a la tributación de ganancias si su costo base se mantiene dentro del 1% de $1 (o $0.01), según el borrador de discusión. Este umbral determinaría cuándo se reconocen las ganancias sobre tenencias de stablecoin a efectos fiscales.

Los costos asociados con adquirir o mover stablecoins reguladas vinculadas al dólar no se contarían dentro del costo base de un inversor, lo que potencialmente reduciría la base imponible para algunas operaciones.

Se aplicaría una exención de minimis a las transacciones con stablecoins por debajo de $200, lo que significa que esas operaciones pequeñas no activarían requisitos de impuestos ni de reporte. La ley aún no especifica un tope anual.

Los ingresos obtenidos por prestar, hacer staking o servicios pasivos de validadores se tratarían como ingreso bruto ordinario en el año en que se ganan, medidos por el valor justo de mercado en el momento en que se reciben.

La propuesta sigue siendo un borrador de discusión y no ha sido presentada como legislación; su propósito es solicitar aportes de legisladores, participantes de la industria y la comunidad cripto sobre cómo reformar la política fiscal de cripto.

Lo que propone el borrador y por qué importa

La Ley de PARIDAD de Activos Digitales propone un marco destinado a brindar mayor claridad sobre cómo se gravan los activos digitales, con un enfoque en estabilizar los resultados fiscales para usuarios que mantienen o realizan transacciones con monedas digitales diseñadas para mantener un valor estable. El elemento central es un posible tratamiento basado en umbrales para las stablecoins, orientado a reducir la fricción fiscal asociada con el uso rutinario de tokens vinculados al dólar en el comercio cotidiano o en actividades generadoras de rendimiento.

Más allá de las stablecoins, el borrador también aborda la asignación de cargas fiscales para los ingresos generados a través de actividades de finanzas descentralizadas (DeFi). Al tratar los ingresos provenientes de préstamos, staking y servicios de validación relacionados como ingreso bruto ordinario en el año en que se obtienen, la propuesta exigiría que los contribuyentes reconozcan el valor justo de mercado en el momento de su recepción, alineando los ingresos por cripto con el tratamiento fiscal tradicional para actividades financieras similares.

Los funcionarios detrás del borrador subrayan que el documento pretende catalizar un diálogo entre sectores. Enfatizan que cualquier política final dependerá de negociaciones en el Congreso, consideraciones administrativas y aportes de la industria cripto y otros actores interesados. El borrador señala explícitamente que no se ha presentado como legislación formal y solicita comentarios sobre las estructuras propuestas.

Analistas y defensores ven el proyecto de ley como un reflejo de la tensión en curso entre fomentar la innovación en cripto y mantener una supervisión fiscal sólida. Desde la perspectiva de un inversor, las disposiciones podrían afectar qué tan rápido y eficientemente actividades como el yield farming, el staking y el uso de stablecoins pasan a un cumplimiento formal, potencialmente alterando los cálculos de riesgo y los rendimientos después de impuestos.

Respuestas de la industria y tensiones

La reacción al borrador de discusión resalta prioridades en competencia dentro del ámbito de la política cripto. Cody Carbone, CEO de la Digital Chamber, enmarcó el borrador como un llamado a una claridad muy necesaria en la tributación de activos digitales. En una declaración vinculada al anuncio del borrador, subrayó el riesgo de una política fiscal que permanezca ambigua o desalineada con la actividad en territorio nacional, argumentando que reglas claras son esenciales para llevar más actividad a la economía regulada.

“Necesitamos claridad en impuestos de activos digitales o la actividad nunca se integrará completamente en tierra,”

— Cody Carbone, Digital Chamber

Entre los defensores de Bitcoin, la reacción fue más escéptica, señalando preocupaciones de que el plan privilegia a las stablecoins mientras omite un tratamiento fiscal similar para Bitcoin (BTC). La disposición de minimis del borrador para stablecoins—pero no para BTC—repite debates en curso sobre cómo deberían tratarse, a efectos fiscales, los activos digitales descentralizados y sin permisos. Los críticos argumentan que las stablecoins, al ser emitidas de forma centralizada y estar reguladas, no comparten los mismos atributos descentralizados que BTC y no deberían disfrutar las mismas exenciones.

“Esta es la dirección equivocada a seguir,”

— Pierre Rochard, CEO, The Bitcoin Bond Company, comentando el enfoque del borrador para la ayuda por minimis y las stablecoins

El panorama de política más amplio incluye otras medidas propuestas o pendientes, algunas de las cuales contemplan diversas formas de alivio fiscal o exenciones para BTC, mientras se continúa evaluando la equidad del tratamiento fiscal para las stablecoins y otros activos digitales. Los observadores señalan que la Ley de PARIDAD de Activos Digitales se alinea con un impulso en curso por reformar la tributación de cripto, pero sigue siendo un borrador preliminar que requerirá un debate extenso antes de cualquier acción legislativa.

Contexto, implicaciones y lo que sigue

El borrador llega en un momento en el que los responsables de la formulación de políticas están cada vez más enfocados en cómo crear un régimen fiscal que sea viable para la rápida innovación en activos digitales, incluyendo DeFi, valores tokenizados y casos de uso transfronterizos. Al proponer exenciones específicas y reglas de reconocimiento de ingresos, los autores buscan equilibrar consideraciones de recaudación con patrones de uso prácticos—especialmente para stablecoins que respaldan gran parte de la liquidez de DeFi, los pagos y el asentamiento on-chain.

Para inversores y desarrolladores, el movimiento señala posibles cambios en la planificación fiscal y en las obligaciones de cumplimiento. Si se adoptan, las reglas podrían influir en cómo los proyectos estructuran incentivos, cómo las carteras y los exchanges reportan la actividad y cómo los usuarios evalúan la viabilidad de diversas estrategias de cripto después de impuestos. El debate también pone en primer plano posibles bifurcaciones regulatorias entre las stablecoins y otros activos digitales, un tema que podría moldear discusiones de política en los próximos meses.

A medida que el Congreso evalúe el borrador, los actores interesados examinarán los mecanismos de las reglas de costo base propuestas, los umbrales exactos para las exenciones y cómo estos cambios se integrarían con las disposiciones fiscales existentes. El proceso probablemente implicará múltiples comités, audiencias y rondas de aportes de actores interesados antes de que pueda surgir cualquier proyecto de ley formal. Los participantes del mercado deberían observar: si se conserva o se revisa el umbral de minimis para las stablecoins, si las exenciones específicas para BTC ganan tracción y cómo evoluciona la definición de “stablecoins reguladas” en alineación con expectativas regulatorias más amplias.

En el corto plazo, los observadores esperan más comentarios de grupos de la industria, grupos de expertos (think tanks) y legisladores a medida que se intensifica el diálogo sobre la tributación de cripto. La Ley de PARIDAD de Activos Digitales se presenta como una prueba de referencia (litmus test) para ver cómo los responsables de políticas pretenden reconciliar las reglas fiscales tradicionales con el mundo cada vez más complejo y transformador de los activos digitales.

Los lectores deben mantenerse atentos para ver actualizaciones sobre si el borrador de discusión avanza hacia una consideración formal y sobre cómo el debate de política en evolución influirá en el reporte fiscal, los costos de cumplimiento y la trayectoria de adopción más amplia para los activos digitales en Estados Unidos.

Este artículo se publicó originalmente como US Lawmakers Unveil Crypto Tax Plan With No Bitcoin Exemption on Crypto Breaking News – su fuente confiable para noticias de cripto, noticias de Bitcoin y actualizaciones de blockchain.

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