Pertarungan sengit di Kongres AS: Partai Republik dorong larangan permanen CBDC, kebijakan Trump kembali menjadi fokus

Pada 9 Maret, berita menyebutkan bahwa kontroversi seputar mata uang digital bank sentral (CBDC) di Kongres AS terus meningkat. Seiring dengan persiapan Senat untuk mendorong RUU “Jalan Perumahan Abad ke-21” (HR 6644), beberapa anggota Partai Republik secara bersamaan mendorong larangan permanen terhadap pengembangan dan penerbitan CBDC oleh AS, serta memperingatkan bahwa jika ketentuan terkait tidak diubah, hal tersebut dapat menghambat kelulusan seluruh legislasi perumahan tersebut.

Langkah ini diprakarsai oleh anggota DPR Michael Cloud, yang bersama 27 anggota Kongres mengajukan pernyataan tertulis kepada Ketua DPR Mike Johnson dan Pemimpin Mayoritas Senat John Thune, menuntut agar larangan penerbitan CBDC yang sebelumnya hanya berlaku hingga 31 Desember 2031 diubah menjadi pembatasan permanen. Para anggota berpendapat bahwa larangan sementara tidak cukup untuk mencegah pemerintah memperluas kekuasaan pengawasan keuangan melalui sistem mata uang digital.

Fokus kontroversi berasal dari sebuah dokumen rancangan undang-undang sekitar 300 halaman yang dirilis sebelumnya oleh Komite Perbankan, Perumahan, dan Urusan Perkotaan Senat, yang memuat ketentuan pembatasan penerbitan CBDC oleh Federal Reserve, namun hanya sebagai penangguhan sementara. Michael Cloud dan beberapa anggota lainnya menegaskan bahwa DPR sebelumnya telah menyetujui undang-undang terkait yang secara tegas menentang pengembangan CBDC, sehingga versi Senat harus disesuaikan agar sejalan dengan posisi DPR.

Beberapa anggota juga menunjukkan bahwa CBDC dapat menyebabkan pengawasan menyeluruh terhadap perilaku keuangan warga negara. DPR Ralph Norman, pada 7 Maret, menulis di platform X bahwa begitu sistem CBDC diluncurkan, pemerintah akan mampu melacak transaksi dan menganalisis pola konsumsi. Ia berpendapat bahwa mekanisme ini merupakan “perluasan kekuasaan secara esensial” dan berpotensi memberikan kekuasaan fiskal yang belum pernah terjadi sebelumnya kepada birokrat yang tidak dipilih, sehingga mengancam kebebasan ekonomi pribadi.

Sementara itu, kebijakan mata uang digital AS juga sangat terkait dengan kompetisi global. Dalam suratnya, para anggota menyebutkan bahwa pemerintahan Trump pernah menegaskan pentingnya memastikan AS tetap unggul dalam bidang teknologi kripto untuk menghadapi perkembangan mata uang digital China, seperti digital yuan.

Pandangan dunia keuangan terhadap CBDC pun terbagi secara jelas. Pendiri Bridgewater Associates, Ray Dalio, dalam wawancara dengan Tucker Carlson, menyatakan bahwa era CBDC sedang mendekat. Ia memperingatkan bahwa jika pemerintah mengendalikan sistem mata uang digital secara penuh, secara teori mereka dapat menggunakan teknologi untuk menegakkan pajak, membatasi penggunaan dana, bahkan membekukan aset pribadi.

Di seluruh dunia, banyak negara mempercepat pengembangan proyek CBDC. Di China, ukuran transaksi digital yuan (e-CNY) telah menjadi salah satu pilot CBDC terbesar di dunia. Di Eropa, pejabat Bank Sentral Eropa Fabio Panetta menyatakan bahwa rencana euro digital mungkin akan selesai dalam persiapan sebelum 2029. Sementara itu, beberapa bank sentral di Timur Tengah dan Asia juga sedang menjajaki sistem penyelesaian mata uang digital lintas batas, mendorong perkembangan sistem moneter global menuju digitalisasi.