Negara Bagian New York kembali mengusulkan RUU pengawasan pasar prediksi: melarang kontrak politik dan olahraga, mencari keseimbangan antara inovasi dan risiko

NY州议会在2025年11月重新提交《ORACLE法案》，拟对预测市场进行系统性监管。这份法案提出禁止与政治、体育事件相关的合约交易，同时设立年龄限制、市场准入条件、广告限制和反操纵条款等一系列规范措施。值得注意的是，监管层并非一刀切禁止所有体育相关交易，而是在风险防控和市场创新之间寻求平衡。

法案核心规定解析

禁令范围与灵活性

Menurut isi undang-undang, Negara Bagian New York berencana melarang jenis kontrak berikut:

• Kontrak terkait pemilihan politik
• Taruhan hasil acara olahraga tertentu (misalnya skor spesifik, performa tim tertentu)
• Transaksi terkait kejadian kematian
• Transaksi terkait kejadian bencana

Namun, undang-undang juga menunjukkan fleksibilitas pengawasan. Meskipun larangan mencakup jenis kejadian tertentu, hasil netral seperti “menang-kalah liga” mungkin tetap dapat diperdagangkan, yang berarti prediksi hasil luas terkait olahraga tertentu tidak termasuk dalam larangan. Pendekatan berbeda ini menunjukkan bahwa pengawas berusaha menyeimbangkan antara pencegahan risiko dan kebutuhan operasi pasar yang normal.

Langkah Pengawasan Pendukung

Selain larangan, undang-undang juga menetapkan sejumlah ketentuan regulasi:

Latar Belakang Percepatan Regulasi

Pengajuan kembali undang-undang ini bukan kebetulan. Menurut berita terbaru, insiden perdagangan dalam negeri Venezuela yang melibatkan informasi rahasia mempercepat proses regulasi. Insiden ini melibatkan platform prediksi lepas pantai yang tidak diawasi, menimbulkan kekhawatiran luas tentang risiko pasar prediksi.

Sementara itu, anggota DPR Demokrat dari NY, Ritchie Torres, juga mendorong RUU “Undang-Undang Integritas Publik Pasar Prediksi Keuangan 2026”, yang akan melarang pejabat terpilih federal, pejabat pengangkatan politik, dan pegawai administratif melakukan transaksi di pasar prediksi saat mereka memiliki informasi non-publik. Ini menunjukkan bahwa pengawas tidak hanya fokus pada risiko pasar, tetapi juga pada masalah perdagangan dalam.

Sikap Industri

CEO platform pasar prediksi Kalshi, Tarek Mansour, menyatakan mendukung legislasi anti-manipulasi dan insider trading, menganggap bahwa insiden semacam ini terutama melibatkan platform lepas pantai yang tidak diawasi. Sikap ini mengindikasikan bahwa platform resmi (yang diawasi) sebenarnya menyambut kerangka regulasi yang lebih ketat, karena ini membantu mereka membedakan diri dari pesaing yang tidak sesuai aturan.

Dampak terhadap Pasar Prediksi

Dari segi ketatnya regulasi, 《ORACLE法案》 termasuk yang relatif moderat. Ia tidak sepenuhnya melarang pasar prediksi, melainkan mengelola risiko melalui pembatasan jenis kejadian tertentu dan pengaturan operasional. Artinya:

• Platform pasar prediksi yang patuh tetap memiliki ruang bertahan
• Pasar politik dan taruhan olahraga akan dibatasi secara signifikan
• Platform harus menginvestasikan lebih banyak sumber daya untuk manajemen risiko dan kepatuhan
• Pengalaman pengguna mungkin terpengaruh oleh berbagai pembatasan

Kesimpulan

Undang-undang ini mencerminkan perubahan sikap pengawas AS terhadap pasar prediksi. Dari yang sebelumnya membebaskan sepenuhnya, kini beralih ke pengaturan yang terstruktur, melindungi inovasi pasar sekaligus mencegah risiko sistemik. Kunci utamanya adalah apakah undang-undang ini dapat disetujui oleh legislatif negara bagian dan apakah negara bagian lain akan mengikuti dengan kerangka regulasi serupa. Bagi platform pasar prediksi, kepatuhan sudah menjadi keharusan, bukan pilihan.