Panel Senat AS berusaha menghapus perlindungan pengembang kripto dari RUU pasar

Pemimpin Komite Kehakiman Senat AS mendorong penghapusan perlindungan pengembang kripto dari RUU struktur pasar aset digital yang komprehensif, memperingatkan bahwa draf saat ini dapat merusak undang-undang yang ada yang bertujuan memerangi kejahatan keuangan.

Dalam surat yang dikirim hari Rabu kepada pemimpin Komite Perbankan Senat, Ketua Komite Kehakiman Charles Grassley dan Demokrat utama panel, Richard Durbin, menyampaikan kekhawatiran bahwa ketentuan yang melindungi pengembang kripto tertentu akan melemahkan penegakan hukum terhadap undang-undang pengiriman uang tanpa izin. Surat tersebut pertama kali dilaporkan oleh Politico pada hari Jumat.

Komite Kehakiman memperingatkan adanya celah penegakan hukum

Grassley dan Durbin berpendapat bahwa RUU tersebut, sebagaimana tertulis saat ini, akan “menciptakan celah penegakan hukum yang signifikan untuk platform aset digital terdesentralisasi.”

“Celah seperti ini berisiko menarik aktor ilegal — seperti kartel dan organisasi kriminal canggih lainnya — ke platform terdesentralisasi,” kata para senator dalam surat tersebut.

Mereka menambahkan bahwa legislasi ini dapat menyulitkan penuntutan yang melibatkan aktivitas keuangan ilegal.

“Penjahat sudah menggunakan taktik untuk menyembunyikan transaksi ilegal. RUU ini akan membuat penuntutan terhadap perilaku ini menjadi lebih sulit,” tulis mereka.

Peringatan tersebut mencerminkan kekhawatiran jangka panjang di kalangan penegak hukum bahwa segmen tertentu dari ekosistem kripto dapat dieksploitasi untuk pencucian uang dan kejahatan lainnya jika kejelasan regulasi datang dengan mengorbankan pengawasan.

Sengketa berpusat pada perlindungan pengembang kripto

Kontroversi berpusat pada bahasa dalam draf RUU yang dirilis pada 12 Januari oleh Komite Perbankan dan Pertanian Senat, yang bekerja sama dalam merumuskan legislasi untuk mendefinisikan bagaimana pasar aset digital diatur di AS.

Draf tersebut mengadopsi elemen dari Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), sebuah proposal yang dirancang untuk memperjelas bahwa individu yang mengembangkan perangkat lunak kripto atau memelihara jaringan terdesentralisasi tidak dianggap sebagai pengirim uang berdasarkan hukum federal maupun negara bagian.

Pendukung bahasa BRCA berpendapat bahwa hal itu melindungi pengembang perangkat lunak dari dikenai regulasi keuangan yang ditujukan untuk perantara kustodian.

Namun, Grassley dan Durbin berpendapat bahwa ketentuan tersebut dapat diartikan terlalu luas, berpotensi melindungi aktor yang memfasilitasi transaksi ilegal.

Para pemimpin Komite Kehakiman juga menentang prosesnya, mengatakan bahwa panel mereka diabaikan meskipun memiliki yurisdiksi atas hukum pidana federal dan Departemen Kehakiman.

Mereka menulis bahwa komite “tidak berkonsultasi atau diberi kesempatan untuk meninjau secara bermakna perubahan yang diusulkan sebelumnya.”

Mereka mendesak Komite Perbankan untuk “menolak bahasa yang diusulkan” yang akan “melemahkan kemampuan pemerintah untuk menuntut aktor yang bersalah karena menjalankan bisnis pengiriman uang tanpa izin.”

Jalur legislatif menjadi semakin kompleks

Sengketa ini menambah hambatan lain pada jalur yang sudah rumit untuk RUU struktur pasar kripto.

Baik Komite Perbankan Senat maupun Komite Pertanian telah menunda rencana peninjauan legislasi dalam beberapa minggu terakhir karena para pembuat undang-undang berusaha mendapatkan dukungan bipartisan yang lebih luas.

Bahkan jika RUU tersebut lolos dari kedua komite, akan menghadapi hambatan tinggi di lantai Senat.

Lolosnya RUU tersebut memerlukan 60 suara, yang berarti Partai Republik kemungkinan besar membutuhkan dukungan dari beberapa Demokrat di kamar yang terbagi rata.

Dukungan industri juga menunjukkan tanda-tanda ketegangan.

Coinbase, salah satu lobi kripto paling berpengaruh di Washington, mengatakan pada hari Rabu bahwa mereka menarik dukungannya terhadap RUU tersebut, mengutip kekhawatiran terhadap beberapa ketentuan.

Perusahaan tersebut mengatakan pada hari Jumat, bagaimanapun, bahwa negosiasi dengan para pembuat undang-undang masih berlangsung.

Intervensi Komite Kehakiman menegaskan keseimbangan delicately yang sedang dicoba para pembuat undang-undang antara memberikan kejelasan regulasi untuk industri kripto dan menjaga kemampuan pemerintah untuk memantau kejahatan keuangan.

Seiring diskusi berlanjut, nasib perlindungan pengembang tampaknya akan menjadi titik fokus utama dalam evolusi RUU tersebut.

Postingan US Senate panel seeks to strip crypto developer protections from market bill muncul pertama kali di Invezz