Nominasi Warsh ke Federal Reserve Menghadapi Kebuntuan di Komite Perbankan Senat Saat Tillis Berjanji untuk Bertahan

Jalur untuk mengonfirmasi Kevin Warsh sebagai ketua Federal Reserve berikutnya semakin rumit, dengan Partai Republik di Senat hanya memegang mayoritas tipis dan setidaknya satu anggota GOP secara terbuka menentang. Senator North Carolina Thom Tillis telah menyatakan bahwa dia tidak akan mengizinkan nominasi Warsh untuk maju melalui komite sampai penyelidikan kriminal terhadap Ketua Fed saat ini Jerome Powell mencapai kesimpulan atau dibatalkan.

Kebuntuan ini menarik perhatian para ahli strategi kebijakan terkemuka di Washington. Brian Gardner, kepala strategi di perusahaan investasi Stifel, menjelaskan kepada klien bahwa perhitungan politik sedang berubah dengan cepat: “Kami memperkirakan ini akhirnya akan terselesaikan, meskipun jadwalnya tetap tidak pasti. Jangan heran jika ada pertunjukan politik yang signifikan sebelum kita mencapai titik itu.” Penilaian Gardner menegaskan betapa kerasnya pertarungan konfirmasi ini, terutama mengingat waktu yang terbatas—masa jabatan Powell berakhir pada Mei.

Masalah Matematika Komite

Yang membuat posisi Tillis begitu kuat adalah kursinya di Komite Perbankan Senat, yang harus menyetujui setiap calon Federal Reserve terlebih dahulu. Dengan Partai Republik hanya unggul 13-11 di komite, satu anggota GOP yang membelot ditambah oposisi serempak dari Demokrat menciptakan hambatan yang tak tertembus. Senator Elizabeth Warren, anggota Demokrat utama di komite, telah menyatakan penentangannya dan menuntut agar kasus terhadap Powell dan Gubernur Fed Lisa Cook dihentikan sebelum nominasi dapat dilanjutkan.

Matematikanya brutal: suara “tidak” Tillis ditambah sebelas suara Demokrat sama dengan dua belas—sebuah hasil seri yang menghentikan momentum secara total. Pemimpin Mayoritas Senat John Thune baru-baru ini menyiratkan bahwa mengatasi skenario ini akan sulit, menyarankan bahwa upaya override di lantai senat terhadap kebuntuan komite bisa gagal. Ketika ditanya secara langsung apakah Senat bisa mengonfirmasi calon Fed tanpa dukungan Tillis, jawaban Thune cukup mencerminkan: “Uh, mungkin tidak.”

Sekutu Demokrat dan Prinsip Konstitusional

Tillis tidak akan berjuang sendiri. Senator Lisa Murkowski dari Alaska telah menyatakan bahwa dia mungkin bergabung dengan oposisi, mengutip kekhawatiran tentang independensi Federal Reserve. Demokrat membingkai perlawanan mereka berdasarkan prinsip kelembagaan daripada penolakan pribadi terhadap Warsh. Tillis sendiri memuji kualifikasi calon tersebut, mengatakan kepada Semafor: “Saya sebenarnya mengirim catatan ke presiden bahwa ini pilihan yang bagus. Tapi saya tidak akan berubah.”

Perbedaan ini penting. Bahkan mereka yang menentang nominasi mengakui bahwa Warsh kemungkinan akan dikonfirmasi jika hambatan prosedural diatasi. Kebuntuan ini berkaitan dengan penyelidikan Powell dan prerogatif kelembagaan, bukan kecocokan Warsh untuk peran tersebut.

Apa yang Terjadi Jika Tidak Ada Pengganti yang Dikonfirmasi Hingga Mei?

Jika komite tetap buntu melewati tanggal akhir masa jabatan Powell, Federal Reserve harus menunjuk ketua sementara sementara drama politik yang lebih luas terus berlangsung. Wakil Ketua Philip Jefferson, yang masa jabatannya sebagai wakil ketua berlangsung hingga September 2027, adalah pilihan interim yang paling jelas. Skenario ini—meskipun mengganggu—akan menjaga fungsi lembaga meskipun Senat tetap terkunci dalam ketidaksepakatan.

Analis politik terbagi tentang seberapa agresif tekanan waktu akan menjadi. Terry Haines dari Pangaea Policy menyarankan agar klien menganggap konfirmasi bisa tertunda hingga akhir musim semi, menunjukkan bahwa Trump mungkin akhirnya menerima penarikan oposisinya terhadap Powell tetapi hanya setelah proses yang berkepanjangan dan mungkin penuh ketegangan. Tobin Marcus dari Wolfe Research memperingatkan bahwa jika penyelidikan berlangsung cukup lama dan Tillis mempertahankan blokade melewati masa jabatan Powell, situasinya bisa menjadi “sangat berantakan dan tidak jelas”—meskipun dia melihat ini sebagai skenario luar biasa.

Pertunjukan Politik yang Akan Datang

Trump menunjukkan tekadnya selama pertemuan di Oval Office hari Jumat, memperingatkan bahwa dia akan menunggu senator yang kooperatif jika Tillis menolak untuk mundur. Namun, selama akhir pekan, Trump mengubah sikap, menyatakan yakin bahwa Warsh akan mendapatkan cukup suara, termasuk dari beberapa Demokrat. “Dia seharusnya tidak mengalami kesulitan untuk lolos,” tegas Trump—suara yang sangat berbeda dari ultimatum sebelumnya.

Perubahan retorika semacam ini adalah hal biasa dalam nominasi dengan risiko tinggi, tetapi mereka menyoroti ketidakpastian nyata seputar jalur Warsh menuju kursi ketua. Pengamatan Brian Gardner tentang “pertunjukan politik” mungkin akhirnya terbukti benar, karena manuver prosedural, kampanye tekanan publik, dan negosiasi di balik layar akan terus berlangsung dalam beberapa minggu dan bulan mendatang.

Dinamika utama tetap jelas: Warsh sangat berkualitas dan hampir pasti akan dikonfirmasi jika komite pernah memutuskan nominasi tersebut. Tetapi untuk sampai ke sana, diperlukan either capitulation dari Tillis, keberhasilan motion override, atau perkembangan tak terduga dalam penyelidikan Powell. Untuk saat ini, Komite Perbankan Senat tetap menjadi titik kritis, dan Tillis memegang kekuasaan besar dalam ruang terbatas itu.