CFTC委員長セリグ氏、CLARITY法案が停滞する中、暗号資産市場全体を監督する準備が当局に整っていると発言

商品先物取引委員会（CFTC）委員長マイケル・セリグは、2026年4月1日に、同機関が3兆ドル規模の暗号資産市場をめぐる責任を引き受ける用意があると述べ、上院が停滞しているCLARITY Act市場構造法案の審議を続ける中、予測市場に関する同機関の専属的な管轄権を改めて強調した。

セリグの発言は、2025年12月に上院で承認されて以降の最初の100日を記念するものであり、この期間中にCFTCは、デジタル資産に対して、これまでの政権と比べてより柔らかな執行姿勢を示す方針を採用していた。

CFTCが予測市場に関する専属的管轄権を主張、州レベルの法的争いのさなかで

セリグは、商品取引所法に基づきCFTCが予測市場について「専属的な管轄権」を有していると述べ、その権限への異議申し立てに対して法的措置を取ると警告した。同機関の執行担当ディレクターであるデイビッド・ミラーは、火曜日のイベントで、予測市場におけるイベント契約は州の賭博法の対象となる「ゲーム」ではなく、CFTCの所管に入る「スワップ」だと述べた。

CFTCの立場は複数の州によって争われている。アリゾナ州の司法長官クリス・メイイズは、当該プラットフォームが違法な賭博事業を運営しているとし、カリシに対して20件の刑事告訴を提出した。ネバダ州は、州内でカリシがイベント契約を提供することを禁じる暫定的差止命令を確保し、他の州にはマサチューセッツ州を含め同様の措置を示唆する動きがあった。セリグは州レベルの訴訟に驚きを表し、同機関の管轄は明確だと考えていると述べ、「訴訟によって規制する」と彼が表現した州々を批判した。

セリグは、予測市場をめぐる明確な方針を確立できなければ、FTX型の崩壊につながり得ると警告し、これらの商品を規制されない領域へ海外に押し出すことは、過去の暗号資産企業の破綻で見られたのと同様のリスクを生むと主張した。CFTCは、予測市場の規制に関するパブリックコメントを呼びかける「規則制定のための事前通知（Advanced Notice of Proposed Rulemaking）」を発行し、さらにAI、暗号資産、予測市場の枠組みに関してSECおよびその他の連邦当局と連携するためのイノベーション・タスクフォースを立ち上げた。

CLARITY Actは停滞、CFTCとSECがデジタル資産の監督で連携

CLARITY Actは、CFTCとSECの間の管轄を明確にするであろう暗号資産市場構造法案だが、ステーブルコインの利回りやその他の条項をめぐる協議の中で、上院で停滞している。セリグは、暗号資産業界に提供されるのと同じ規制上の明確さが、彼が「情報発見のための強力な手段」と評する予測市場にも向けて整備されていると述べた。

セリグのリーダーシップの下で、CFTCは前の政権の、執行重視のアプローチからの転換を示す方針を採用してきた。2026年3月、同機関はデジタル資産を含む規制について連携するため、証券取引委員会との間で覚書（memorandum of understanding）を発表した。市場構造法案の初期草案では、この法案がCFTCに追加の権限を与える可能性が示唆されていたものの、SECは、自らが証券だと考える暗号資産を引き続き規制する見通しだ。

インサイダー取引の懸念が予測市場への規制監視を促す

カリシやポリマーケットを含む予測市場プラットフォームは、インサイダー取引の疑いをかけられており、イランとベネズエラにおける軍事行動に関連する契約で不審な取引が特定されている。2月には、イスラエル人2人が逮捕され、機密情報を悪用したとして起訴された。報道によれば、軍事上の秘密を用いてポリマーケットで利益を得るために使ったという。MrBeastの動画編集者は、YouTubeの著名人の動画に関連するインサイダー情報から利益を得たとして、罰金を科され、業務を停止させられた。

一部の議員は、インサイダー情報を持つ選挙で選ばれた公職者がイベント契約から利益を得ることを禁止する法案を提案している。カリシとポリマーケットはいずれも最近、インサイダー取引に関する懸念に対処するための新たな方針と手順を導入した。

予測市場の取引量は月間$20 billionを超えており、カリシは2026年3月初旬に、$22 billionの評価額のもとで$1 billionを調達した後、評価額を2倍にしたと報じられている。セリグは、投資家と顧客を守りながら、実際のセーフガードとルールによって公正な市場を促進するためには、適切な規制が必要だと強調した。

FAQ

CFTCは予測市場についてどのような権限を主張していますか？

CFTC委員長マイケル・セリグは、商品取引所法に基づき、同機関が予測市場について専属的な管轄権を有していると主張しており、イベント契約を、州の賭博法の対象となる「ゲーム」ではなく「スワップ」と分類している。同機関は、自らの権限へのいかなる異議にも対して法的措置を取ると警告している。

CLARITY Actの進捗状況はどうなっていますか？

CLARITY Actは、CFTCとSECの間の管轄を明確にするであろう暗号資産市場構造法案だが、ステーブルコインの利回りやその他の条項をめぐる議論の中で、上院で停滞したままだ。CFTCは、デジタル資産および予測市場のための規制枠組みの開発を継続している一方で、この法案は審議待ちの状態にある。

州は予測市場に対してどのような措置を取ってきましたか？

アリゾナ州は、カリシに対して違法な賭博事業の運営をしているとして20件の刑事告訴を行った。ネバダ州は、州内でカリシがイベント契約を提供することを禁じる暫定的差止命令を確保した。マサチューセッツ州および他の州は、同様の措置の可能性を示唆しており、州の賭博法と、予測市場について同CFTCが主張する専属的権限の間で管轄上の対立が生じている。