ウクライナのWeb3予測市場、法的な困難に直面:Polymarketは禁止され、退路なし

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ウクライナによる予測市場プラットフォームPolymarketの禁止は、この国が直面しているより深刻な問題を反映している——現行の法律体系はWeb3金融革新に対して完全に空白である。ウクライナのデジタル変革省の上級法務官Dmitry Nikolaevskyが明らかにしたところによると、現在ウクライナの予測市場は完全な法的空白状態にあり、これによりプラットフォームが合法的に運営しようとしても、法的な手段が見つからないという。

法的枠組みの欠如、予測市場は「無許可ギャンブル」として扱われる

ウクライナの現行法律体系には、「予測市場」という概念自体が存在しない。この立法の空白の下、規制当局は選択肢を持たず、すべての予測市場プラットフォームを無許可のギャンブル運営者とみなすしかない。ウクライナ国家電子通信規制委員会(NKEK)は、この論理に基づき、全国のインターネットサービスプロバイダーに対し、Polymarketなどのプラットフォームへのアクセスを遮断するよう指示を出している。

この禁止令の実施は非常に直接的に見える——既存の法律手続きに従って行われている。しかし、ニコライエフスキーは、真の問題は執行手続きにあるのではなく、ウクライナには予測市場のような革新的な金融商品に対する法的カテゴリーが根本的に存在しないことにあると述べている。特に、長らく棚上げされてきた「仮想資産法」が個人や企業による暗号通貨の合法的な使用にとって極めて重要だと指摘している。この法律が施行されない限り、暗号通貨を用いてユーザーが事象の結果に賭けを行うプラットフォーム、例えばPolymarketも、公式には闇市のギャンブル運営者とみなされるだけだ。

戦争関連の賭けが規制行動を加速させる可能性

Polymarketがブロックされた直接のきっかけは、ウクライナの国家ギャンブル規制機関PlayCityからの提案だった。プラットフォームにギャンブル許可証がないことを非難するだけでなく、PlayCityは特に、ロシア・ウクライナ戦争に関連した大量の賭け市場が存在することを強調している。現地メディアの報道によると、同プラットフォーム上での戦争関連の賭けは27億ドルを超え、その中には領土占領の行方を予測する市場も含まれている。

ニコライエフスキーは、禁止自体は法に則って行われたと堅持しつつも、これらの戦争関連の賭けが規制当局の行動を加速させた可能性を認めている。ある意味で、この「政治的敏感性」がPolymarketを圧迫する最後の一押しとなり、既存の法的問題が即座に表面化したとも言える。

他の予測市場も「グレーゾーン」にとどまる

今回の禁止措置はPolymarketだけを対象としたものではない。KalshiやPredictItなど他の予測市場も法的リスクに直面しており、現在は曖昧なグレーゾーンに位置している。PlayCityは最初の禁止リストに含まれていなかったが、そのプラットフォームは、ギャンブル法違反の疑いがあるプラットフォームに対して正式な苦情を提出できる仕組みを許している。これにより、個々の市民の通報だけで、他の予測市場に対しても類似の執行措置が取られる可能性があり、これらのプラットフォームが控えめに運営を続けていても、法的措置の対象となる恐れがある。

ユーザーの現状:公式の追及はなく、技術的な迂回策も存在

比較的楽観的な情報として、ウクライナの禁止措置はプラットフォーム自体を対象としているようで、ユーザーに対しては明確な追及は行われていない。ニコライエフスキーは、現在のところ、仮想プライベートネットワーク(VPN)を使用したユーザーに対して法的措置は取られておらず、スマートコントラクトと直接やり取りしたことで追及された例もないと述べている。彼はさらに、「私が知る限り、政府が市民の分散型プロトコルとの交流を禁止しようとしている例はない」とも語った。実際のところ、プラットフォームの封鎖を回避しただけでユーザーが追及されたケースは見られない。

短期的な法的突破は望めず、行き詰まりはいつ解消されるのか?

最も現実的な問題は、法改正が短期的に起こる可能性は低いということだ。ニコライエフスキーは、ギャンブルの定義に関する修正は議会の承認を必要とし、「修正の可能性は極めて低い」と述べている。特に戦争中においてはなおさらだ。これにより、ウクライナのWeb3予測市場は、当面の間、法律の空白の中で凍結されたままとなる見込みだ。

一方で、政府は予測市場を独立した金融ツールとして認める必要があり、また、そのための規制枠組みを整備する必要もある。しかし、現状の国情では、この二つの条件を迅速に満たすことは難しい。Polymarketの禁止事件は、ウクライナにおけるWeb3革新と従来の規制の間の衝突が始まったばかりであり、完全な解決策には時間を要することを示している。

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