Moldova Berencana Membuat Hukum Kripto Pertama Pada 2026 di Bawah Aturan EU MiCA

• Moldova akan melegalkan kepemilikan dan perdagangan kripto pada tahun 2026, tetapi melarang pembayaran kripto dan mengecualikan aset digital sebagai alat pembayaran yang sah.

• Kerangka kerja ini sejalan dengan aturan EU MiCA, melibatkan kementerian keuangan, bank sentral, otoritas AML, dan regulator pasar.

• Keuntungan dari kripto akan dikenai pajak sebesar 12%, sementara kepemilikan tetap tidak dikenai pajak, karena otoritas menekankan pengendalian risiko dan perlindungan konsumen.

Moldova berencana untuk memperkenalkan undang-undang cryptocurrency komprehensif pertamanya pada akhir 2026, konfirmasi pejabat pemerintah minggu ini. Menteri Keuangan Andrian Gavriliță mengungkapkan rencana tersebut dalam sebuah wawancara televisi di TVR Moldova. Inisiatif ini bertujuan untuk mengatur kepemilikan dan perdagangan kripto secara domestik sambil menyelaraskan aturan nasional dengan kerangka Pasar dalam Aset Kripto Uni Eropa.

Pengembangan Kerangka dan Penyesuaian dengan EU

Menurut Andrian Gavriliță, Moldova secara aktif bekerja sama dengan regulator utama untuk menyusun undang-undang tersebut. Kementerian Keuangan memimpin proses ini bersama Bank Nasional Moldova. Regulator pasar keuangan negara dan otoritas anti-pencucian uang juga terlibat.

Yang penting, undang-undang yang diusulkan akan melegalkan kepemilikan dan perdagangan cryptocurrency di Moldova. Namun, tidak akan mengakui aset digital sebagai alat pembayaran yang sah. Gavriliță menyatakan bahwa pembayaran kripto akan tetap dilarang berdasarkan kerangka kerja ini.

Rencana ini sejalan dengan komitmen Moldova terhadap Uni Eropa meskipun bukan anggota EU. MiCA mulai berlaku di seluruh EU pada 30 Desember 2024. Ini menetapkan aturan terpadu untuk pertukaran kripto, penjaga aset, stablecoin, dan penerbit token.

Gavriliță mengatakan bahwa pemerintah tidak dapat melarang cryptocurrency secara langsung karena keterlibatan EU. Namun, otoritas bertujuan untuk menjaga pengawasan yang ketat. Regulasi kripto Estonia menjadi acuan karena kejelasan dan struktur regulasinya.

Peringatan Risiko dan Lingkup Regulasi

Sambil mendorong regulasi, pemerintah terus memperingatkan tentang risiko kripto. Gavriliță berulang kali menggambarkan cryptocurrency sebagai spekulatif daripada investasi tradisional. Bank sentral Moldova sebelumnya telah memperingatkan tentang volatilitas, penipuan, dan kekhawatiran pencucian uang.

Di bawah kerangka kerja rancangan, otoritas akan menentukan entitas mana yang dapat mengoperasikan layanan kripto. Aturan juga akan menguraikan siapa yang dapat mengonversi aset digital menjadi lei Moldova atau mata uang asing. Perlindungan konsumen dan visibilitas regulasi tetap menjadi tujuan utama.

Selain itu, Kementerian Keuangan menguraikan pendekatan pajak. Memiliki cryptocurrency tidak akan dikenai pajak. Namun, keuntungan dari transaksi kripto akan dikenai pajak sebesar 12%, sesuai dengan kategori penghasilan lainnya.

Konteks Regulasi Eropa yang Lebih Luas

Langkah Moldova mengikuti peningkatan pengawasan regulasi di seluruh Eropa di bawah MiCA. Pada September 2025, Prancis bergabung dengan Austria dan Italia dalam mendesak ESMA untuk mengawasi langsung perusahaan kripto besar. Dorongan ini muncul setelah kritik terhadap praktik perizinan kripto Malta.

ESMA kemudian menyimpulkan bahwa regulator Malta hanya memenuhi harapan sebagian dalam menyetujui penyedia tertentu. Dalam konteks ini, pendekatan Moldova mencerminkan penyesuaian yang lebih ketat dengan standar pengawasan EU.

Otoritas juga menyebutkan kekhawatiran keamanan terkait penggunaan kripto yang tidak diatur. Gavriliță merujuk pada penyelidikan terbaru yang melibatkan dugaan transfer dana ilegal ke Moldova menggunakan kripto dan jaringan hawala. Kasus ini menyoroti celah yang ingin diatasi oleh undang-undang yang akan datang.