Nueve departamentos emiten conjuntamente las dieciséis medidas para ampliar el consumo de entrada, enfocándose en escenarios de consumo de entrada como turismo y compras, ferias comerciales, eventos deportivos y espectáculos, consumo de salud, capacitación educativa y otros.

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记者 证券时报 秦燕玲

El 20 de marzo, el Ministerio de Comercio y otros 9 departamentos publicaron las “Medidas de política para promover la exportación de servicios turísticos y expandir el consumo de entrada” (en adelante, las “Medidas”), proponiendo 16 políticas en 7 áreas, que incluyen la expansión del consumo turístico de entrada, la facilitación de actividades comerciales de entrada, la activación del consumo de eventos de entrada, la prosperidad del consumo cultural y de entretenimiento de entrada, la expansión del consumo de salud de entrada, el desarrollo del consumo de educación y capacitación de entrada, y la mejora de las medidas de garantía.

Los servicios de viaje (incluyendo turismo, estudios en el extranjero, atención médica, etc.) son el principal campo del comercio de servicios en nuestro país, con un volumen de exportación e importación que representa más de 1/4 del total del comercio de servicios. El consumo de entrada es una parte importante de la exportación de servicios y también un importante punto de crecimiento del consumo de servicios. Según datos de la Oficina Nacional de Estadísticas, para 2025, se espera que el número de turistas extranjeros que ingresen al país alcance 35.17 millones de personas, un aumento del 30.5% en comparación con 2024.

El responsable de la División de Comercio de Servicios del Ministerio de Comercio señaló que el consumo de los turistas entrantes en China, como “comer, alojarse, desplazarse, jugar, comprar y entretenerse”, se contabiliza en la exportación de servicios turísticos de nuestro país. Según estadísticas del Ministerio de Comercio, se espera que el volumen de exportación alcance 393.98 mil millones de yuanes en 2025, un aumento del 49.5% interanual, y 1.6 veces más que en 2019. Por lo tanto, esta política se centra en escenarios de consumo de entrada como compras turísticas, exposiciones comerciales, eventos deportivos, consumo de salud y educación, y propone varias medidas de apoyo, que es también el enfoque clave del documento.

El responsable de la División de Comercio de Servicios del Ministerio de Comercio presentó que las “Medidas” lanzan una serie de iniciativas desde la perspectiva de “aumentar la oferta de servicios de alta calidad”, como enriquecer la oferta de productos de turismo de entrada, mejorar los servicios y niveles de las exposiciones internacionales, apoyar la introducción de eventos internacionales, optimizar la gestión de aprobación de espectáculos comerciales relacionados con el extranjero, y fomentar el desarrollo de la educación en chino, para estimular la nueva demanda de consumo de servicios; al mismo tiempo, desde la perspectiva de “integrar recursos de consumo y promover el desarrollo integrado”, se proponen un conjunto de nuevas iniciativas, como lanzar paquetes de “eventos + turismo”, expandir los escenarios de consumo integrado de “espectáculos + cultura turística”, apoyar la creación de “zonas de consumo de espectáculos internacionales”, y desarrollar marcas de turismo médico internacional, para satisfacer mejor las diversas necesidades de consumo.

Por ejemplo, las “Medidas” proponen explorar la construcción de zonas de concentración de turismo médico internacional en ciertas áreas con condiciones, ofreciendo servicios de exámenes de salud de alta gama, cirugía estética, y atención rehabilitadora a pacientes internacionales; aprovechar el efecto demostrativo de la Zona de Turismo Médico Internacional de Boao, Hainan, permitiendo el uso de medicamentos clínicos de necesidad urgente que estén aprobados en el extranjero y que no tengan productos similares registrados en China (excluyendo vacunas) en instituciones médicas dentro de la zona, permitiendo que los pacientes de instituciones médicas de la zona lleven una cantidad razonable de medicamentos importados para uso personal fuera de la zona; implementar el plan de trabajo piloto para la expansión de hospitales de propiedad única, apoyando la introducción de hospitales especializados en rehabilitación y exámenes de salud de alta gama de clase mundial en provincias y ciudades piloto.

Al mismo tiempo, las “Medidas” también construyen un sistema de promoción que abarca toda la cadena de consumo de entrada. A través de la creación de una marca nacional de turismo, el fortalecimiento del marketing global preciso, y la mejora continua de las políticas de visado, se busca que más turistas internacionales “quieran venir a China” y “puedan venir a China”; en los diversos pasos de pago, reembolso de impuestos, telecomunicaciones, turismo, y compra de entradas, también se implementarán una serie de medidas de conveniencia, como la optimización del servicio de reembolso de impuestos a la salida, la mejora de la conveniencia de pago, la facilitación de la tramitación de negocios de telecomunicaciones de entrada, la investigación para promover la dotación y aplicación de dispositivos inteligentes personales para el consumo cultural y turístico de entrada, fomentar que diversos servicios de vida ofrezcan versiones multilingües, mejorar el nivel de servicio en idiomas extranjeros en lugares clave, y aumentar la conveniencia de la compra de entradas para turistas extranjeros en atracciones populares, permitiendo a los turistas internacionales mejorar su experiencia de consumo “viajando en China” y “comprando en China”.

El responsable de la División de Comercio de Servicios del Ministerio de Comercio indicó que el trabajo de consumo de entrada involucra múltiples industrias, múltiples eslabones y múltiples departamentos relacionados, y las “Medidas” dejan claro el fortalecimiento de la planificación sistemática, el refuerzo de la colaboración política y el aumento de la sinergia entre departamentos. Se propone centrar en la optimización de la estadística del desarrollo del viaje de entrada, promover la interoperabilidad de datos entre regiones, fortalecer la supervisión y retroalimentación de datos, mejorar la conveniencia del servicio digital para las personas que ingresan, y alentar a diversas localidades a proporcionar garantías de elementos para la infraestructura de consumo de entrada, creando activamente un entorno de consumo internacional con atractivo global.

(编辑:王治强 HF013)

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