Trump lança nova política de criptomoedas, um ano de promessas e controvérsias

Desde que tomou posse em janeiro de 2025, as ações políticas do Presidente Trump no setor de criptomoedas têm sido rápidas e marcantes, com uma série de ordens executivas, nomeações e impulsos legislativos que tentam transformar a promessa de “construir um EUA amigo das criptomoedas” feita durante a campanha em realidade.\n\nNo entanto, enquanto os benefícios políticos se manifestam, os conflitos de interesse gerados pela participação pessoal no mercado, a intervenção nas instituições reguladoras financeiras e a incerteza nas políticas também tornam essa “revolução cripto” cheia de complexidades, jogos de poder e riscos.\n\nUm, Promessas de campanha: Apoio de alto perfil à indústria de criptomoedas\n\nA postura de Trump em relação às criptomoedas passou por uma transformação pública completa. Durante seu primeiro mandato, ele criticou duramente as criptomoedas, chamando-as de “uma catástrofe aguardando para acontecer” e alegando que careciam de valor intrínseco. Contudo, essa posição mudou 180 graus na campanha de 2024.\n\nEssa mudança está intimamente ligada às enormes doações políticas feitas pela indústria de criptomoedas. A equipe de Trump tornou-se a primeira grande campanha partidária a aceitar doações em criptomoedas, recebendo Bitcoin, Ethereum e outros ativos digitais através de plataformas como Coinbase. Um comitê de ação política chamado “Trump 47” arrecadou uma quantia significativa de doações em criptomoedas em pouco tempo. Na Conferência de Bitcoin de Nashville em 2024, Trump fez uma série de promessas centrais, consolidando sua imagem de “Presidente Cripto”:\n\n● Desregulamentação e combate: Promete interromper ações regulatórias conhecidas como “Operation Chokepoint 2.0” (que supostamente limitam atividades de criptomoedas através do sistema bancário), e ordenar às agências federais que parem de “atacar” as criptomoedas.\n\n● Apoio à mineração de Bitcoin: Afirma desejar que “todas as bitcoins sejam mineradas nos EUA” e promete aumentar a produção de energia para fortalecer a competitividade da mineração americana.\n\n● Criação de um conselho consultivo: Planeja estabelecer um “Conselho Presidencial de Criptomoedas e Bitcoin” para facilitar a comunicação direta entre o setor e o governo.\n\n● Oposição às moedas digitais de banco central (CBDC): Declara-se contra a emissão de moedas digitais pelo governo, alinhando-se com os princípios libertários da comunidade cripto.\n\nEssas promessas conquistaram amplo apoio de profissionais e investidores do setor, tornando a indústria de criptomoedas uma fonte importante de financiamento de campanha e aliança política.\n\nDois, Implementação de políticas: De ordens executivas a legislação\n\nApós assumir o cargo, o governo Trump tomou uma série de ações concretas, com velocidade e abrangência que surpreenderam muitos observadores.\n\n1. Assinatura de ordens executivas-chave, estabelecendo o tom da política\n\nEm 23 de janeiro de 2025, apenas três dias após a posse, Trump assinou uma ordem intitulada “Fortalecer a liderança dos EUA no campo de tecnologia financeira digital”. Essa ordem é vista como o documento norteador de sua política cripto, com pontos principais:\n\n● Garantir o direito de indivíduos e entidades usarem redes de blockchain públicas para fins legítimos, sem interferências indevidas.\n\n● Incentivar o desenvolvimento de stablecoins legítimas em dólares e consolidar a posição do dólar na economia digital global.\n\n● Criar um “Grupo de Trabalho Presidencial sobre Mercados de Ativos Digitais”, liderado pelo Tesouro, Justiça e Comércio, para coordenar as políticas.\n\n2. Remodelação de agências reguladoras e suas direções\n\nTrump nomeou rapidamente oficiais favoráveis às criptomoedas para liderar órgãos reguladores essenciais, revertendo o clima regulatório do período Biden:\n\n● Na Securities and Exchange Commission (SEC), nomeou o republicano Mark Uyeda como presidente interino, e posteriormente indicou o defensor de regulações mais brandas, Paul S. Atkins, como presidente oficial. A SEC revogou rapidamente o “Aviso de Contabilidade de Funcionários nº 121” (que exigia que ativos digitais fossem classificados como passivos), e criou um “Grupo de Trabalho Especial de Ativos Cripto”, liderado pela membro pró-cripto Hester Peirce, para promover um ambiente de inovação ao invés de fiscalização.\n\n● O governo também estabeleceu o “Escritório de Assuntos de Ativos Digitais e IA”, liderado pelo investidor de risco renomado David Sacks, responsável por coordenar políticas e legislação cripto.\n\n3. Impulsos legislativos no Congresso para um quadro de longo prazo\n\nOrdens executivas podem ser rápidas, mas uma estrutura legal duradoura e clara requer legislação do Congresso. O governo Trump priorizou a aprovação de uma legislação abrangente sobre criptomoedas.\n\n● Lei de Estrutura de Mercado: visa resolver a disputa de longa data entre a SEC e a CFTC sobre responsabilidades regulatórias, definindo categorias e órgãos reguladores para diferentes ativos digitais. A versão da Câmara, chamada “Lei de Clareza”, foi aprovada em julho de 2025, e a audiência no Senado é vista como um marco em janeiro de 2026.\n\n● Lei de Stablecoins: avanços significativos foram feitos em 2025 na legislação de stablecoins, como a “Lei GENUIS”, que busca estabelecer um quadro regulatório federal para emissão de stablecoins. As regras detalhadas devem ser finalizadas até 18 de julho de 2026, mas continuam em disputa, especialmente por questões relacionadas a “programas de recompensa de stablecoins”.\n\n● Trump afirmou na World Economic Forum de Davos, em janeiro de 2026, que uma legislação abrangente de criptomoedas pode ser enviada ao seu gabinete em breve, considerando-a uma prioridade do governo.\n\n4. Medidas simbólicas: reserva estratégica de Bitcoin\n\nEm março de 2025, Trump assinou uma ordem que cria uma reserva estratégica de Bitcoin dos EUA, chamando-o de “ouro digital”. Segundo informações recentes, o plano ainda está em andamento, mas os fundos vêm exclusivamente de ativos apreendidos ou confiscados pela Justiça, sem envolver recursos fiscais na compra no mercado aberto. Essa iniciativa é vista mais como um símbolo político, vinculando o Bitcoin à estratégia nacional dos EUA.\n\nTrês, Controvérsias e riscos: interesses pessoais, intervenção no Fed e incertezas\n\nApesar do avanço das políticas, a estratégia de Trump no setor cripto também traz controvérsias e riscos potenciais.\n\n1. Conflito de interesses pessoais e forte ligação com o mercado\n\nTrump e membros de sua família estão profundamente envolvidos no mercado de criptomoedas, levantando dúvidas sérias sobre conflitos de interesse:\n\n● Antes de assumir, lançou uma moeda meme pessoal — o $TRUMP — que chegou a valorizar-se bastante devido à sua associação com Trump, mas há relatos de que sua equipe vendeu suas participações após a valorização, podendo ter lucrado bilhões de dólares, prejudicando investidores que seguiram a tendência. Essa emissão de tokens altamente especulativos e sem valor real foi criticada por usar a influência presidencial para manipular o mercado.\n\n● Os filhos adultos de Trump também participam ativamente de investimentos em NFT e blockchain. Sua plataforma “World Free Finance” está envolvida em negociações de ativos digitais. Essa situação de “juiz e jogador ao mesmo tempo” prejudica a credibilidade das políticas.\n\n2. Discurso e ações que perturbam o mercado de forma rápida\n\nAs declarações de Trump podem impactar imediatamente o mercado de criptomoedas. Por exemplo, comentários sobre “adiar tarifas à China” ou “usar criptomoedas para pagar dívidas nacionais” podem provocar altas rápidas; por outro lado, políticas ou ameaças de tarifas podem causar quedas abruptas e liquidações em massa. Essa dinâmica de “discurso que move o mercado” aumenta a especulação e a instabilidade, sendo criticada por usar informações privilegiadas para ganhos pessoais.\n\n3. Intervenção na independência do Fed e riscos de longo prazo\n\nPara estimular a economia (e potencialmente beneficiar riscos de curto prazo como criptomoedas), Trump frequentemente pressionou publicamente o presidente do Fed, Powell, pedindo cortes de juros rápidos e até a nomeação de um sucessor mais “submisso” após o término do mandato em 15 de maio de 2026. Essa interferência política na autonomia do banco central pode, a longo prazo, prejudicar a credibilidade do dólar e a estabilidade financeira, criando riscos fundamentais imprevisíveis para o mercado cripto.\n\nQuatro, Perspectivas para 2026: pontos-chave que definirão o futuro\n\n2026 será um ano decisivo para a consolidação do quadro regulatório de criptomoedas nos EUA, com pontos críticos como:\n\n1. Janeiro de 2026: audiência do Senado sobre a Lei de Estrutura de Mercado, possível introdução de mecanismos de “isenção de inovação” pela SEC.\n\n2. 15 de maio de 2026: fim do mandato do presidente do Fed, Powell, com impacto na política monetária global e nos ativos de risco.\n\n3. 1 de julho de 2026: entrada em vigor da Lei de Ativos Financeiros Digitais da Califórnia, que pode influenciar práticas regulatórias em todo o país.\n\n4. 18 de julho de 2026: prazo para publicação das regras detalhadas da Lei GENUIS de stablecoins.\n\n5. 3 de novembro de 2026: eleições intercalares nos EUA. A vantagem fraca do Partido Republicano no Congresso é uma condição importante para a aprovação de leis de criptomoedas. Se os resultados mudarem a composição do Congresso, o atual impulso legislativo pode parar abruptamente.\n\nAs ações de Trump após mais de um ano no cargo mostram que ele está a avançar rapidamente na realização de suas promessas de desregulamentação e apoio às criptomoedas. Desde a mudança na equipe reguladora até o impulso legislativo, o ambiente de políticas cripto nos EUA passou por uma transformação fundamental.\n\nNo entanto, essa “revolução cripto” movida por forças políticas está carregada de interesses pessoais, distorções nas regras de mercado e impactos na governança financeira tradicional.\n\nO que ficará ao final — um mercado mais inovador e saudável, ou uma bolha frágil, capturada por interesses políticos e ganhos de curto prazo — dependerá das muitas decisões-chave de 2026, que darão uma resposta inicial. Para o setor e investidores, é fundamental manter uma visão clara dos enormes riscos e incertezas que acompanham esses avanços, mesmo enquanto se aproveitam dos benefícios políticos.