Onde no Mundo Existem as Idades de Aposentadoria Mais Baixas? Uma Visão Global dos Sistemas de Pensão Antecipada

O conceito de reforma da aposentação evoluiu dramaticamente em todo o mundo. Enquanto muitos países desenvolvidos empurram as idades de reforma para os 65 anos ou mais, dezenas de países ainda mantêm limites significativamente mais baixos para os trabalhadores saírem do mercado de trabalho. Compreender quais países oferecem as idades de reforma mais baixas revela insights importantes sobre as políticas laborais globais, desafios demográficos e a sustentabilidade dos sistemas de pensões em todo o mundo.

A trajetória é clara: as idades de reforma estão a aumentar na maioria dos lugares. Populações envelhecidas e fundos de pensão sobrecarregados forçaram os governos a repensar quando os trabalhadores podem deixar de trabalhar. No entanto, bolsões do mundo ainda mantêm janelas de reforma notavelmente precoces. Estes países operam através de dois principais quadros de pensões — planos de contribuição definida, onde os trabalhadores contribuem com uma percentagem dos rendimentos para benefícios futuros calculados com base nos anos trabalhados e na idade, e planos de benefício definido, que garantem níveis específicos de benefício independentemente das condições de mercado. Examinar estes países fornece uma visão de como diferentes economias abordam a questão de quando os cidadãos podem reformar-se.

As Idades de Reforma Mais Baixas: Modelo de Saída Precoce da Ásia

Indonésia lidera atualmente com uma das idades de elegibilidade para pensão mais baixas a nível global. Homens e mulheres podem reformar-se aos 57 anos, embora este limite esteja a aumentar de forma constante. Até 2024, a idade de reforma subiu para 58 anos, com aumentos anuais previstos a cada três anos até atingir os 65 em 2043. Os trabalhadores do setor privado contribuem para o programa de segurança social estatal e podem optar por pagamentos em soma global ou pagamentos periódicos combinados com distribuições parciais na reforma.

Índia apresenta um panorama mais complexo. Embora a reforma normalmente ocorra entre os 58 e 60 anos, dependendo do setor de emprego, os funcionários do governo enfrentam padrões variáveis. Os funcionários do governo de Kerala aposentam-se aos 60 anos (ajustado em 2020), e outros governos estaduais seguiram o mesmo exemplo. Os funcionários do governo central atualmente deixam de trabalhar aos 60 anos. A arquitetura de pensões da Índia combina esquemas de contribuição dos funcionários com fundos geridos pelo empregador. O Esquema de Pensão dos Empregados exige que os trabalhadores tenham pelo menos 58 anos com dez anos de contribuições, enquanto o Fundo de Previdência dos Empregados estabelece o mínimo aos 55 anos. No entanto, estes programas atingem apenas cerca de 12% dos trabalhadores indianos — principalmente funcionários públicos e trabalhadores de empresas com mais de 20 funcionários.

China utiliza uma abordagem diferenciada com base no tipo de emprego. Homens aposentam-se aos 60 anos, enquanto mulheres em posições de colarinho branco deixam aos 55, e aquelas em funções de colarinho azul aos 50. Trabalhadores em empregos fisicamente exigentes podem sair mais cedo, aos 45 anos (mulheres) ou 55 anos (homens). O sistema de pensões chinês opera com duas vias: a pensão básica, que paga 1% do salário médio anualmente para trabalhadores com mais de 15 anos de cobertura, e o sistema de contribuição definida, onde os empregados depositam 8% do salário anualmente em contas individuais, com benefícios determinados pela idade e pelas expectativas de vida nacionais.

Médio Oriente: Reforma Jovem numa Região em Modernização

Arábia Saudita destaca-se como uma nação que está a modernizar rapidamente as suas políticas de pensões de género. Os homens aposentam-se há muito aos 58 anos, e cada vez mais, as mulheres agora usufruem da mesma oportunidade à medida que a participação feminina na força de trabalho aumenta. Ambos os géneros contribuem para esquemas obrigatórios de pensão pública e podem receber benefícios aos 58 anos com pelo menos 120 meses de contribuições — ou a qualquer idade com 300 meses, independentemente da idade de reforma. Uma mudança política significativa ocorreu em 2023, quando o governo aumentou em 20% os pagamentos mínimos de pensão, refletindo o compromisso com o apoio aos reformados.

Abordagens Variadas na Europa para a Reforma Antecipada

Rússia mantém uma das idades mais baixas da Europa: 60 anos para homens e 55 para mulheres. No entanto, pressões demográficas e uma população envelhecida estão a forçar mudanças. O governo planeia aumentar progressivamente essas idades para 65 para os homens e 60 para as mulheres até 2028. Uma exceção importante existe: homens que tenham trabalhado mais de 42 anos e mulheres com mais de 37 anos podem reformar-se antecipadamente, embora não possam receber benefícios até atingirem as idades padrão. Todos os trabalhadores devem contribuir pelo menos oito anos antes de reclamar pensões.

Turquia atualmente permite que homens se reformem aos 60 anos e mulheres aos 58, mas reformas estão em curso. Uma mudança de política em 2023 permitiu que trabalhadores inscritos no sistema de seguro social até setembro de 1999 possam solicitar pensões com base apenas no histórico de contribuições — 25 anos para homens, 20 anos para mulheres. Isto representou uma mudança significativa face às alterações na lei de pensões de 1999, que criaram dificuldades. A Turquia está a implementar aumentos graduais, com objetivo de atingir os 65 anos para ambos os géneros até 2044.

Áustria fixa a reforma dos homens aos 65 anos, enquanto as mulheres atualmente reformam-se aos 60, embora esta idade vá a par com os homens até 2033. O sistema de benefício definido da Áustria exige pelo menos 180 meses de contribuições, e os trabalhadores com rendimentos abaixo de certos limites recebem pagamentos suplementares que garantem um rendimento mínimo.

África e Américas: Uma Perspectiva Global Mais Ampla

África do Sul oferece elegibilidade para pensões aos 60 anos para ambos os géneros através de programas públicos de avaliação de recursos. Os reformados devem ter mais de 60 anos, com rendimentos e bens limitados, para qualificar para o subsídio de idosos. Além disso, esquemas voluntários de pensões privadas aceitam contribuições de empregadores e empregados.

Colômbia diferencia por género: homens reformam-se aos 62 anos, mulheres aos 57. Os trabalhadores podem optar entre um sistema público de repartição e um plano individual privado, mudando de um para o outro a cada cinco anos até uma década antes da reforma, embora a participação simultânea seja proibida. Os empregados devem inscrever-se num sistema.

Costa Rica fixa a reforma aos 65 anos para ambos os géneros, condicionada a contribuições por pelo menos 300 meses (25 anos). Trabalhadores com entre 180 e 300 meses de contribuições recebem pensões proporcionais. O sistema inclui contas individuais suplementares e planos pessoais de contribuição definida voluntária.

A Mudança Global: Compreender os Requisitos de Contribuição e a Sustentabilidade do Sistema

Embora estes países ofereçam opções de reforma antecipada, a elegibilidade exige um compromisso financeiro sério. Os trabalhadores geralmente precisam contribuir durante 15 a mais de 25 anos antes de reclamar benefícios. Isto explica por que os sistemas de pensões globais enfrentam pressões: as pessoas vivem mais, as taxas de natalidade diminuem e há menos trabalhadores a sustentar mais reformados.

O fio condutor comum a todos estes países — seja Indonésia, Índia, China, Arábia Saudita, Rússia, Turquia, África do Sul, Colômbia, Costa Rica ou Áustria — é que a reforma antecipada vem acompanhada de requisitos de contribuição rigorosos. Estas salvaguardas tentam garantir a solvabilidade do sistema, ao mesmo tempo que proporcionam benefícios significativos aos trabalhadores que investiram décadas em programas de pensão obrigatórios ou voluntários.

O futuro mostra uma clara tendência: quase todos os países desta lista já estão a aumentar as suas idades mínimas de reforma. A Indonésia avança para os 65 anos até 2043, a Turquia até 2044, e a Áustria até 2033. Esta tendência global de adiantar a reforma reflete a realidade económica. Os decisores políticos reconhecem que idades de reforma mais jovens, embora populares politicamente, tornam-se insustentáveis à medida que as populações envelhecem e os fundos de pensões se esgotam.

Para quem planeia reformar-se internacionalmente, compreender quais os países com as idades de reforma mais baixas continua a ser valioso, mas é cada vez mais importante reconhecer que este panorama está a mudar. A reforma antecipada, seja aos 57 na Indonésia ou aos 60 na Rússia, exige preparação, contribuições sustentadas e expectativas realistas sobre futuras alterações políticas.