Em setembro de 2021, El Salvador fez história ao tornar-se o primeiro país a adotar o Bitcoin como moeda legal. Esta ação sem precedentes, liderada pelo Presidente Nayib Bukele, foi motivada por ambições de melhorar a inclusão financeira, reduzir os custos de remessas e atrair investimento estrangeiro. Embora a iniciativa tenha captado a atenção global e posicionado El Salvador como um pioneiro na adoção de criptomoedas a nível nacional, também enfrentou desafios significativos.

Até ao início de 2025, devido a crescentes preocupações económicas e pressão internacional, El Salvador viu-se obrigado a reduzir as suas ambições em relação ao Bitcoin. O governo introduziu importantes reformas na Lei do Bitcoin, retirando a sua obrigatoriedade de curso legal e tornando a aceitação de Bitcoin voluntária para as empresas.

Este artigo aborda o surgimento, os desafios e as mudanças de política no experimento do Bitcoin em El Salvador, explorando seu impacto na economia, no sentimento público e na estabilidade financeira da nação.

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As Origens da Adoção do Bitcoin em El Salvador

A decisão de El Salvador de adotar o Bitcoin decorreu de várias motivações econômicas:

• Inclusão Financeira: Antes da Lei Bitcoin, 70% dos salvadorenhos não tinham acesso a serviços bancários tradicionais, dependendo de transações em dinheiro (Americas Quarterly).

• Eficiência de Remessas: As remessas contribuem com mais de 20% do PIB de El Salvador, com os salvadorenhos no estrangeiro a enviarem bilhões de volta para casa anualmente. O Bitcoin foi visto como uma ferramenta para reduzir as taxas de transferência e acelerar as transações.

• Atrair Investimentos: O governo pretende transformar El Salvador num centro global de inovação em criptomoedas, esperando atrair startups e investidores de blockchain.

Para facilitar essa adoção, foi introduzida a Carteira Chivo - uma carteira digital patrocinada pelo estado que oferece aos salvadorenhos $30 em Bitcoin como incentivo para se registrarem. A carteira tem como objetivo simplificar as transações de Bitcoin e fornecer uma interface amigável para atividades financeiras.

Implementação e Resposta Pública

Apesar do empurrão agressivo do governo, a adoção do Bitcoin enfrentou vários desafios técnicos e econômicos:

1. Baixa Utilização Pública

Embora milhões tenham baixado a Chivo Wallet, estudos mostraram que apenas 7,5% dos salvadorenhos continuaram usando Bitcoin para transações diárias até 2024 (Reuters). Muitas empresas optaram por sair, citando preocupações com volatilidade e baixa demanda dos clientes.

2. Volatilidade do Bitcoin & Risco Financeiro

As flutuações de preço do Bitcoin criaram incerteza para comerciantes e consumidores. Durante os mercados em baixa, os salvadorenhos mostraram-se relutantes em usar o Bitcoin para transações, temendo a perda imediata de valor.The Economist.

3. Questões Técnicas & Preocupações de Segurança

A Carteira Chivo encontrou frequentes falhas, tais como:

• Transações falhadas

• Casos de fraude de identidade

• Vulnerabilidades de segurança

Estes problemas erodiram a confiança, levando muitos a mudar de volta para os serviços bancários tradicionais.

4. Repercussão Internacional & Riscos de Crédito

Organizações financeiras globais, como o FMI (Fundo Monetário Internacional), alertaram para a instabilidade económica devido ao estatuto de moeda legal do Bitcoin. O FMI pressionou El Salvador a reverter algumas das suas políticas em relação ao Bitcoin em troca de ajuda financeira.Wall Street Journal).

Reformas na Lei do Bitcoin & Negociações com o FMI (2025)

Até dezembro de 2024, El Salvador garantiu um empréstimo de $1.4 bilhão do FMI, mas apenas depois de concordar em reduzir suas políticas de BitcoinFinancial TimesEm janeiro de 2025, os legisladores aprovaram às pressas emendas à Lei do Bitcoin, que incluíam:

• Sem Aceitação Obrigatória: As empresas já não eram obrigadas a aceitar Bitcoin, tornando o seu uso opcionalReuters).

• Reclassificação do Bitcoin: O governo removeu a designação oficial de "moeda de curso legal" do Bitcoin, tratando-o efetivamente como um ativo digital em vez de uma moeda nacionalFinanças Globais).

Estas reformas foram concebidas para mitigar os riscos económicos, restaurar a confiança dos investidores e alinhar-se com as regulamentações financeiras internacionais.

Bitcoin El Salvador Impacto Económico e Social

1. Investimento Estrangeiro & Confiança do Mercado

Inicialmente, esperava-se que a adoção do Bitcoin impulsionasse o investimento direto estrangeiro (IDE). Embora El Salvador tenha visto um aumento no turismo de criptomoedas, os benefícios econômicos de longo prazo permaneceram incertos. Os investidores permaneceram cautelosos devido à incerteza regulatória e à oposição do FMI.

2. Crescimento do Turismo

A Lei do Bitcoin de El Salvador atraiu entusiastas de criptomoedas, levando a um aumento temporário no turismo. No entanto, à medida que a adoção do Bitcoin estagnou, esse interesse diminuiu.

3. Preocupações Ambientais e Sociais

O projeto da Bitcoin City do governo, alimentado pela energia vulcânica, enfrentou críticas por riscos ambientais. Relatórios indicaram que os desenvolvimentos de infraestrutura planejados ameaçavam os ecossistemas locais de manguezais, levantando preocupações entre os conservacionistasO Guardião).

4. Mudança de Perceção Pública

As sondagens realizadas no início de 2025 indicaram que a maioria dos salvadorenhos permanecia cética em relação ao Bitcoin. A falta de transparência do governo em relação às reservas de Bitcoin alimentou ainda mais a desconfiança pública.

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Perspetivas futuras para o Bitcoin em El Salvador

Apesar do recuo da política, o Bitcoin continua a fazer parte do ecossistema financeiro de El Salvador. O governo continua a:

• Promover o Bitcoin como um veículo de investimento

• Incentivar a inovação tecnológica e startups de blockchain

• Explorar instrumentos financeiros apoiados em Bitcoin

No entanto, a mudança mais ampla de foco sugere que El Salvador está a mover-se para uma abordagem equilibrada, integrando estruturas financeiras tradicionais com o uso seletivo de criptomoedas.

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Conclusão

A experiência do Bitcoin de El Salvador foi uma jornada audaciosa, mas controversa. Enquanto abriu caminho para discussões sobre a adoção nacional de criptomoedas, também destacou os desafios de integrar um ativo digital volátil em uma economia tradicional.

As alterações de política de 2025 marcam uma mudança crítica, refletindo uma abordagem mais pragmática à regulação de criptomoedas. Enquanto o mundo observa, a experiência de El Salvador oferece lições valiosas para as nações que consideram empreendimentos semelhantes em moedas digitais e economias baseadas em blockchain.

Aviso: Os investimentos em criptomoedas acarretam riscos. Realize sempre uma pesquisa completa antes de investir.