На этой неделе в Конгрессе США снова появились новые инициативы — ранее отклонённый законопроект о криптовалютном рынке был вновь вынесен на рассмотрение, и один из его пунктов вызвал значительный резонанс.

В чем же суть проблемы? Минфин хочет сотрудничать с SEC, CFTC и Федеральной резервной системой, чтобы напрямую заблокировать некоторые децентрализованные финансовые протоколы, и американские пользователи не смогут к ним получить доступ. Официальная причина — обеспечение национальной безопасности, но как только эта идея стала известна, индустрия взорвалась.

Мнения противников много. Кто-то отметил, что это фактически даёт Минфину "санкционный уровень полномочий", при этом без надлежащих процедурных ограничений. Другими словами, могут пострадать приватность и права пользователей и разработчиков. Все помнят инцидент с Tornado Cash, не так ли? Подобные модели правоприменения могут навредить нейтральной инфраструктуре и невиновным участникам.

Кроме того, законопроект требует ежегодно представлять отчёты о рисках DeFi, что выглядит довольно формально, но конкретные критерии оценки пока остаются размытыми. Это даёт исполнительным органам широкие возможности для дискреционного вмешательства.

Разногласия между двумя партиями тоже очевидны: республиканцы в основном хотят снять регулирование и стимулировать инновации; демократы склонны к ужесточению, хотят усилить контроль за незаконной финансовой деятельностью и даже привлечь разработчиков к ответственности. За этой разницей скрывается вопрос разделения власти и системы сдержек и противовесов — кто будет следить за тем, чтобы Минфин не вышел за рамки?