Структура текста переговоров по проекту закона о криптовалютах США получает новый импульс в Комитете по сельскому хозяйству Сената

Битва за законодательство за кулисами структуры текста переговоров по американскому крипторынку входит в критическую фазу. Недавно Сенатский комитет по сельскому хозяйству выпустил свою собственную версию проекта, которая будет рассмотрена на заседании по маркировке 27 января, что знаменует собой важный шаг в давно ожидаемых усилиях по регулированию индустрии цифровых активов.

Сенатский комитет по сельскому хозяйству запускает новую версию с про-крипто направленностью

Законопроект Сенатского комитета по сельскому хозяйству предлагает иной подход по сравнению с ранее предложенной версией Комитета по банкам. Новый текст представляет собой структуру текста переговоров, более ориентированную на индустрию криптовалют, с сохранением защиты юридической ответственности для разработчиков цифровых активов при условии, что они не управляют средствами клиентов напрямую.

Председатель комитета Джон Бузман заявил, что этот проект является результатом продолжительного сотрудничества, несмотря на отсутствие полного соглашения между двумя партиями. «Хотя существуют разногласия по ключевым вопросам политики, этот законопроект является развитием нашего двупартийного обсуждения», — отметил Бузман, признавая вклад сенатора Кори Букера и его команды в разработку более эффективной системы защиты потребителей.

Версия комитета по сельскому хозяйству также подчеркивает роль Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) как основного регулятора спотового рынка для криптотокенов, не классифицированных как ценные бумаги, таких как Bitcoin [BTC], который в настоящее время торгуется около $87,67K.

Структура текста: двупартийные разногласия в регулировании

Работа над структурой текста переговоров сталкивается с серьезными препятствиями со стороны демократов, которые выражают глубокую озабоченность по различным аспектам регулирования. Одной из главных проблем является состав регулирующего органа — демократы возражают против нежелания президента Дональда Трампа назначать членов их партии на важные должности в CFTC и Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC).

Группа демократов также выступает за строгие этические стандарты, чтобы предотвратить получение федеральными должностными лицами личной финансовой выгоды от инвестиций в криптовалюты. Кроме того, существует фундаментальное разногласие по поводу обращения со стейблкоинами и децентрализованными финансовыми платформами (DeFi) — традиционный банковский сектор настаивает на необходимости регулировать платформы DeFi как обычные финансовые учреждения, что считается непрактичным сторонниками DeFi.

Когда состоится заседание по маркировке, демократы получат возможность внести поправки, изменяющие суть закона. Однако, поскольку этот законопроект поддерживается Республиканской партией и без ожидаемой широкой двупартийной поддержки, перспективы существенных изменений остаются ограниченными.

Путь к комплексной регуляторной рамке и вызовы ее реализации

Для принятия на федеральном уровне этот законопроект требует одобрения как минимум семи демократов в Сенате — порога, который определит возможность прохождения этого предложения через обе палаты. Если ему удастся пройти Сенат, то, скорее всего, он не столкнется с серьезными препятствиями в Палате представителей, которая ранее одобрила аналогичный Закон о цифровой ясности в прошлом году при поддержке обеих партий.

В настоящее время различные заинтересованные стороны в индустрии тщательно изучают структуру текста переговоров, чтобы выявить ключевые области. Некоторые вопросы остаются камнем преткновения — например, спор о том, могут ли стейблкоины приносить доход держателям, что стало крупной битвой, поскольку банковский сектор утверждает, что это угрожает традиционной базе привлечения депозитов в США.

Крупнейшая криптобиржа Coinbase даже отозвала свою поддержку предыдущего проекта за несколько часов до запланированного заседания комитета, что свидетельствует о недовольстве индустрии предыдущей структурой текста переговоров.

Глобальный криптографический дорожная карта: от переговоров в США до планов России

Пока индустрия сосредоточена на переговорах в США, развитие регулирования криптовалют происходит на глобальном уровне. Президент Трамп, в своей речи в Швейцарии, намекнул, что США скоро представят всеобъемлющую регуляторную рамку для криптовалют. Старший советник по криптовалютам Белого дома Патрик Вит подчеркнул: «Это не вопрос «если», а «когда». Предполагать, что индустрия стоимостью в несколько триллионов долларов продолжит функционировать без ясных регуляторных рамок — чистая фантазия».

В России страна объявила о планах внедрить всеобъемлющую регуляторную структуру крипторынка с 1 июля 2027 года. Эта рамка будет различать квалифицированных и неквалифицированных инвесторов, при этом квалифицированные инвесторы пройдут обязательное тестирование рисков без строгих ограничений по покупке. Центробанк, как ожидается, одобрит список основных криптовалют, таких как Bitcoin и Ether, для широкого оборота, а также запретит приватные монеты, такие как Monero и Zcash, и введет санкции, эквивалентные нелегальным банковским операциям, за нарушение законов о криптоактивностях.

В более широкой экосистеме инновационные проекты, такие как Pudgy Penguins, демонстрируют развитие индустрии в направлении конвергенции между мейнстримом и утилитой Web3. Этот платформенный проект достиг более $13 миллионов в розничных продажах и раздал токены PENGU более чем 6 миллионам кошельков, что демонстрирует потенциал роста при наличии ясных регуляторных рамок.

Структура текста переговоров, которая сейчас ведется в США, сформирует глобальный ландшафт регулирования на ближайшие годы. Успех в достижении соглашения, выгодного для всех сторон, важен не только для американской криптоиндустрии, но и задает прецедент для других юрисдикций, разрабатывающих свои собственные подходы к регулированию.