Polymarket в Украине: как Киев защищает государство от платформ прогнозирования криптовалют

Недавняя блокировка Polymarket в Украине вызвала важный вопрос о пределах правовой власти государства в цифровой экономике. По всей Украине коммуникационным компаниям было приказано заблокировать доступ к платформе прогнозирования, которая позволяет пользователям делать ставки на исход различных событий. Это решение было частью более широкой кампании против более чем 200 сайтов, связанных с азартными играми.

Однако ситуация указывает на более глубокое юридическое противоречие: действующая законодательная база Украины просто не предусматривает существование платформ прогнозирования на базе Web3. По словам Дмитрия Николаевского, ведущего юридического директора Управления развития цифровой экономики при Министерстве цифровой трансформации, это создаёт незападную правовую ситуацию для всех вовлечённых сторон.

Почему Polymarket стал мишенью регуляторов?

Решение о блокировке было принято Национальной комиссией Украины по государственному регулированию электронных коммуникаций (НДССР) по рекомендации PlayCity, государственного регулятора азартных игр. Основная причина: у платформы не было лицензии на азартные игры.

Но был ещё один фактор, который, по-видимому, ускорил процесс. Polymarket сделал ставки, связанные с российско-украинской войной, на сумму более 270 миллионов долларов. Это включало рынки, предсказывающие захват территорий и ход боевых действий.

«Мы не можем исключать, что наличие ставок, связанных с войной, привлекло внимание регуляторов и ускорило решение о блокировке», — объяснил Николаевский.

Более глубокая проблема: отсутствие юридического признания

Проблема выходит далеко за рамки Polymarket. Украинское законодательство просто не признаёт существование таких чётко определённых категорий, как «прогнозирующие рынки». В результате любая платформа, позволяющая делать ставки с использованием криптовалют, автоматически попадает в категорию оператора азартных игр без выгоды.

«Украинское законодательство не содержит такого понятия, как “прогнозирование рынков”», — подтвердил Николаевский.

Долгожданный закон «Виртуальные активы» может изменить ситуацию, позволив компаниям легально работать с криптовалютами. Однако до принятия этого закона платформы, такие как Polymarket, остаются в юридических лазейках.

«Это означает, что в настоящее время нет законной возможности для рынков прогнозирования Web3 на территории Украины без изменений в законодательстве», — сказал чиновник.

Другие платформы в опасности

Ситуация усложняется тем, что блокировка не ограничивается только Polymarket. Другие платформы прогнозирования, такие как Kalshi и PredictIt, не вошли в первый список заблокированных сайтов, но остаются уязвимыми.

Играя по действующим правилам, PlayCity позволяет любому гражданину подавать официальные жалобы на платформы, подозреваемые в нарушении законов об азартных играх. Это означает, что один дистрибьютор может провоцировать аналогичные меры против других рынков прогнозирования, даже если они пока оставались вне поля зрения.

Найдут ли пользователи выход?

Однако для сторонников криптопредиктивных платформ есть хорошие новости: блокировка направлена исключительно на платформы, а не на пользователей. Николаевский уточнил, что в штате нет юридических мер по привлечению к ответственности лиц, использующих VPN для доступа к таким сервисам или непосредственного взаимодействия со смарт-контрактами.

«Мне не известно о каких-либо попытках государства запретить своим гражданам взаимодействовать с децентрализованными протоколами», — сказал он, добавив, что не видел прецедентов для преследования пользователей за обход блокировки.

Когда можно ожидать перемен?

К сожалению, надежды на быстрые законодательные изменения были минимальными. Николаевский подчеркнул, что любые корректировки определения азартных игр должны быть приняты Парламентом Украины, и «вероятность такого пересмотра во время военного конфликта крайне мала».

Это оставляет рынки прогнозирования Web3 в долгосрочной юридической затеме. Пока Киев разрабатывает комплексные правила для цифровой экономики, платформы останутся заблокированными на территории Украины, и пользователям придётся искать альтернативные маршруты доступа.