Две сессии丨Заместитель декана Школы менеджмента Гуанхуа при Пекинском университете, Чжан Инь: Инвестировать в людей — иметь стратегическую терпеливость «если направление правильное, не страшно, что путь длинный»

В ходе всекитайских двух сессий 2026 года было отмечено заметное изменение, вызвавшее широкий отклик. В докладе о работе правительства на этот год прогноз роста экономики установлен в диапазоне 4,5% — 5%, а также подчеркнута необходимость прилагать усилия для достижения лучших результатов в практической деятельности. Установка целей экономического роста в виде диапазона каким-то образом посылает определённые сигналы? Как реализовать задачи, упомянутые в докладе о работе правительства, такие как «инвестиции в человека» и «всеобщее продвижение науки и технологий»? Какие изменения происходят в логике роста нашей экономики? В связи с этим ряд вопросов, корреспондент «Финансовой газеты» взял интервью у заместителя декана Школы менеджмента Гуанхуа при Пекинском университете и приглашённого профессора Чжан Ин.

Чжан Ин отметил, что установление целей роста экономики в виде диапазона не только даёт ценное пространство для структурных реформ и предотвращения рисков, но и более глубокий смысл заключается в том, чтобы «ослабить оковы» для местных властей, направляя их взгляды с одержимости достижением конкретных показателей роста ВВП на «фокусирование на ощущениях людей».

Это изменение как раз связывает в единое целое серию ключевых слов, таких как «инвестиции в человека» и «научные и технологические инновации», упомянутых в этом году в докладе о работе правительства, очерчивая ясный путь преобразования движущих сил экономического роста Китая.

Сделать направление развития более ориентированным на человека

«Установка целей ВВП в виде диапазона — это как предоставление гибкого пространства», — прямо и ясно заявил Чжан Ин. Это пространство не только служит «подушкой безопасности» для реагирования на неопределённость международной среды, но и даёт возможность перестраивать структуру экономики и управлять рисками.

Чжан Ин считает, что сейчас экономика нашей страны вошла в важнейший этап структурных реформ, и её значение гораздо важнее, чем приверженность конкретной цели роста.

«Если мы всё ещё установим конкретную цель роста, например 5%, то это станет для местных властей обязательным к выполнению жёстким показателем. Под воздействием ВВП внутренние стимулы к структурным реформам и развитию высокого качества будут недостаточными», — пояснил он. Он further объяснил, что ВВП измеряет только «количество» экономического роста, не оценивает качество развития и не отражает расход ресурсов и распределение богатства.

Чжан Ин считает, что нынешний подход к постановке целей по сути является сменой «руководящей палочки», которая помогает местным властям сформировать «ориентацию на людей» в их оценке эффективности работы, переводя внимание с конкретных цифр экономического развития на реальные жизненные потребности и уровень счастья людей.

Этот курс полностью согласуется с концепцией «инвестиций в человека», неоднократно повторяемой в докладе о работе правительства. Чжан Ин заявил корреспонденту «Финансовой газеты», что когда местные власти перестают рассматривать рост ВВП как единственную цель, их усилия и ресурсы естественно направляются в те сферы, которые трудно быстро количественно оценить, но напрямую связаны с благосостоянием населения.

Инвестиции в человека должны сосредоточиться на раскрытии потенциала

В докладе о работе правительства 2026 года вновь подчеркивается необходимость усиления поддержки потребления, инвестиций в человека и обеспечения благосостояния, а также повышения эффективности использования финансовых ресурсов. Это уже второй раз, когда идея «инвестиций в человека» появляется в этом документе.

«Эффект от инвестиций зависит от того, что именно инвестируется», — отметил Чжан Ин. Он напомнил, что в нашей стране долгое время доминировали «аппаратные инвестиции», такие как масштабное строительство железных дорог, автомагистралей, аэропортов и портов, что заложило прочную основу для экономического скачка. Однако сейчас движущая сила развития постепенно смещается с материальных активов на человеческий капитал.

Он привёл яркий пример, чтобы объяснить глубокую логику «инвестиций в материальные объекты» и «инвестиций в человека»: «Мы построили много базовых станций 5G, дата-центров и вычислительных центров, но без достаточного количества талантов эффективность этих ‘объектов’ не сможет полностью реализовать свой потенциал». Он считает, что «инвестиции в человека» должны осуществляться в двух направлениях. Первое — повторные инвестиции в повышение навыков людей, особенно в условиях трансформации и модернизации производственной сферы, где остро ощущается нехватка высококвалифицированных кадров.

«Многие молодые люди в возрасте 20 лет начинают работать на фабриках, но после этого редко получают систематическое образование и обучение», — отметил он. Увеличение инвестиций в профессиональное образование и подготовку навыков поможет им лучше раскрывать потенциал материальных ресурсов.

Второе — усиление социальной защиты, чтобы устранить «последние опасения» людей. «Инвестиции в уход за детьми, пожилыми, медицинское обслуживание, городское обновление… Эти вложения не сразу отражаются в ВВП, и их эффект может даже проявиться в других регионах, но предоставление гибкости в оценке ВВП для местных властей поможет сосредоточиться на повышении уровня счастья и ощущения благополучия населения», — считает он. Такой подход, по его мнению, сделает развитие общества более устойчивым и здоровым. Переход от «накопления материальных ресурсов» к «раскрытию потенциала человека» также усилит уверенность в высококачественном развитии.

Когда его спросили, когда же можно будет увидеть результаты инвестиций в человека, Чжан Ин ответил, что это не произойдет в краткосрочной перспективе, но главное — правильно выбрать направление, и тогда путь не будет казаться слишком длинным.

Укрепление глубоких основ технологических инноваций

Когда потенциал человека активирован, куда в конечном итоге направится высвобоженная энергия? Ответ очевиден — в технологические инновации. Однако реализация технологических инноваций сталкивается с более глубокими вызовами, чем сама разработка технологий.

Обсуждая технологические инновации, особенно актуальный сегодня искусственный интеллект, Чжан Ин выразил свою точку зрения остро и глубоко. Он считает, что основная преграда для внедрения ИИ в реальный сектор экономики — не технологическая зрелость, а готовность и способность предприятий к организационным изменениям.

«Практически все компании говорят о цифровой трансформации и внедрении ИИ, но реализовать это удается очень немногим», — отметил он. Он подчеркнул, что внедрение ИИ в предприятия — это не просто приобретение нового производственного инструмента, а необходимость перестройки организационной структуры, сформированной в индустриальную эпоху. Если структура и кадровый состав не будут перестроены, роль ИИ ограничится повышением эффективности отдельных процессов и не приведет к системным изменениям.

Он привёл пример распространения паровых машин и электричества, чтобы показать, насколько долгим и трудным бывает процесс технологического и организационного преобразования: «Когда появился электрический ток, машины больше не нуждались в паровых трубопроводах, но фабрики не перестраивались сразу. Сегодняшние предприятия тоже не изменятся мгновенно. Только если сверху начнут сознательно разрушать барьеры между отделами, развивать мультидисциплинарных специалистов и создавать механизмы для снижения ошибок при использовании ИИ, — только тогда можно ожидать системных повышений эффективности». Он считает, что по-настоящему способными повысить эффективность и даже увеличить общую производительность факторов являются, скорее всего, те компании, которые изначально созданы как «AI-native», то есть с организационной структурой, адаптированной к цифровой эпохе.

Подготовка кадров для технологических инноваций имеет огромное значение. Но, по его мнению, в текущей ситуации остаётся много вызовов. Необходима реформа систем образования, науки, рынка и кадров, чтобы избавиться от разрозненности и разногласий. В частности, важно разделять профессиональное образование и фундаментальные исследования, чтобы «специалисты занимались своим делом». Одновременно нужно обеспечить понимание технологий и принципов у тех, кто понимает рынок, чтобы связать инновации с промышленностью, и сохранить пространство для фундаментальных исследований.

Обсуждая упоминание в докладе о создании механизмов роста инвестиций в будущие отрасли и распределения рисков, Чжан Ин считает, что это по сути создание системы «распределения рисков» для высокорискованных и долгосрочных инвестиций в перспективные отрасли. Государственные фонды-операторы выступают в роли «терпеливого капитала» и рычагов, вкладывая реальные деньги и придерживаясь долгосрочной стратегии, привлекая частный капитал и используя преимущества системы для расширения сценариев применения технологий.