กระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาได้แจ้งต่อสภาคองเกรสอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับความตั้งใจที่จะปฏิรูปหน่วยงานความช่วยเหลือระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) ซึ่งมีผลทำให้หน่วยงานดังกล่าวถูกยุบ.ในฐานะที่เป็นยานพาหนะหลักของวอชิงตันในการจัดหาเงินทุนสำหรับความคิดริเริ่มทางการเมืองในต่างประเทศ USAID ได้มานานอยู่ในศูนย์กลางของความพยายามในการพัฒนาทั่วโลก - แต่ยุคดังกล่าวดูเหมือนว่าจะกำลังจะสิ้นสุดลง.### #### **มรดกที่มีค่าได้สิ้นสุดลง**รัฐมนตรีต่างประเทศ มาร์โก รูบิโอ ประกาศว่า ในขณะที่ความช่วยเหลือต่างประเทศสามารถตอบสนองผลประโยชน์ของชาติได้ แต่ความไม่มีประสิทธิภาพและต้นทุนที่สูงของ USAID ทำให้การดำเนินงานของมันไม่ยั่งยืน.*“น่าเสียดายที่ USAID ได้หลุดออกจากภารกิจเดิมไปนานแล้ว”* รูบิโอ กล่าว.*“ขอบคุณประธานาธิบดีทรัมป์ ยุคที่หลงทางและไม่มีความรับผิดชอบทางการเงินนี้ได้สิ้นสุดลงแล้ว เรากำลังปรับแนวทางโปรแกรมความช่วยเหลือระหว่างประเทศของเราให้สอดคล้องโดยตรงกับสิ่งที่ดีที่สุดสำหรับสหรัฐอเมริกาและประชาชนของเรา”* แผนการปรับโครงสร้าง ซึ่งได้เริ่มดำเนินการตั้งแต่ประธานาธิบดีทรัมป์เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม 2025 ได้ส่งผลให้มีการเลิกจ้างพนักงานหลายพันคนและการยกเลิกสัญญาความช่วยเหลือมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์แล้วกรมประสิทธิภาพรัฐบาล (DOGE) ซึ่งมีหน้าที่ลดการสิ้นเปลืองของรัฐบาลกลาง ได้เป็นผู้นำโครงการนี้.### #### **ทิศทางใหม่สำหรับความช่วยเหลือต่างประเทศ**รูบิโอมั่นใจว่าความพยายามด้านมนุษยธรรมที่สำคัญซึ่งสอดคล้องกับลำดับความสำคัญ ‘อเมริกาก่อน’ ของรัฐบาลจะถูกดูดซึมเข้าไปในกระทรวงการต่างประเทศ ขณะที่โปรแกรมที่ไม่สำคัญจะถูกยกเลิกภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2025.เจ้าหน้าที่ USAID ที่เหลือได้รับข้อมูลว่าตำแหน่งที่ไม่ใช่ตามกฎหมายทั้งหมดจะถูกยกเลิก โดยมีวันที่สิ้นสุดการจ้างงานสุดท้ายกำหนดไว้ในวันที่ 1 กรกฎาคม หรือ 2 กันยายน 2025 ตามบันทึกจากรองผู้ดูแลระบบ เจเรมี ลูวิน เจ้าหน้าที่จะไม่ได้ถูกโอนโดยอัตโนมัติไปยังกระทรวงการต่างประเทศ และจะต้องผ่านกระบวนการจ้างงานแยกต่างหากหากต้องการดำเนินการในบริการของรัฐบาลต่อไป.### #### **ข้อพิพาททางกฎหมายและการเมือง**การตัดสินใจดังกล่าวได้กระตุ้นให้เกิดการท้าทายทางกฎหมาย โดยผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางได้สั่งให้มีการระงับชั่วคราวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว อย่างไรก็ตาม ศาลอุทธรณ์ของสหรัฐฯ สำหรับเขต D.C. ได้มีคำตัดสินว่าหน่วยงานบริหารได้ปฏิบัติตามอำนาจของตน โดยปฏิเสธข้อโต้แย้งที่ว่าการปรับโครงสร้างละเมิดข้อกำหนดของรัฐสภาทรัมป์เคยกล่าวหา USAID ว่าถูกบริหารโดย ‘คนบ้าแบบหัวรุนแรง’ และเอื้ออำนวยต่อการทุจริตในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน นายเอลอน มัสก์ ผู้ที่ดูแลด้านประสิทธิภาพของรัฐบาลของเขา ยังได้ระบุว่า USAID เป็น ‘องค์กรอาชญากรรม’ และกล่าวหาเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการจัดหาทุนให้กับโครงการผิดกฎหมาย รวมถึงการวิจัยอาวุธชีวภาพ. #### **ผลกระทบทั่วโลก**การยกเลิก USAID ได้กระตุ้นปฏิกิริยาจากผู้นำระดับโลก.วาสซิลี่ เนเบนเซีย เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำสหประชาชาติกล่าวว่า หน่วยงานนี้มีส่วนเกี่ยวข้องในการให้ทุนแก่กลุ่มหัวรุนแรงทั่วโลก ในทำนองเดียวกัน โรเบิร์ต ฟิโก นายกรัฐมนตรีสโลวาเกียและวิคเตอร์ ออร์บาน นายกรัฐมนตรีฮังการีได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับอิทธิพลของ USAID ต่อภูมิทัศน์ทางการเมืองภายในประเทศของพวกเขาเช่นเดียวกัน ผู้นำบางคนในแอฟริกา โดยเฉพาะผู้นำกองทัพอดีตในไนจีเรีย ได้กล่าวหา USAID ว่าให้เงินสนับสนุนกลุ่มที่ทำให้รัฐบาลไม่มั่นคง.ด้วยการรื้อถอนของ USAID ที่เริ่มขึ้น อนาคตของความช่วยเหลือจากต่างประเทศของสหรัฐอเมริกากำลังเผชิญการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน ไม่ว่าจะทำให้เกิดประสิทธิภาพที่มากขึ้นหรือลดอิทธิพลในระดับโลกนั้นยังต้องติดตามกันต่อไป แต่สิ่งหนึ่งที่ชัดเจนคือ ภูมิทัศน์ของการพัฒนาระหว่างประเทศจะไม่มีทางเหมือนเดิมอีกต่อไป.
การเมือง | รัฐบาลสหรัฐฯ เคลื่อนไหวเพื่อรื้อถอน USAID สัญญาณการเปลี่ยนแปลงในกลยุทธ์การช่วยเหลือต่างประเทศ
กระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาได้แจ้งต่อสภาคองเกรสอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับความตั้งใจที่จะปฏิรูปหน่วยงานความช่วยเหลือระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) ซึ่งมีผลทำให้หน่วยงานดังกล่าวถูกยุบ.
ในฐานะที่เป็นยานพาหนะหลักของวอชิงตันในการจัดหาเงินทุนสำหรับความคิดริเริ่มทางการเมืองในต่างประเทศ USAID ได้มานานอยู่ในศูนย์กลางของความพยายามในการพัฒนาทั่วโลก - แต่ยุคดังกล่าวดูเหมือนว่าจะกำลังจะสิ้นสุดลง.
มรดกที่มีค่าได้สิ้นสุดลง
รัฐมนตรีต่างประเทศ มาร์โก รูบิโอ ประกาศว่า ในขณะที่ความช่วยเหลือต่างประเทศสามารถตอบสนองผลประโยชน์ของชาติได้ แต่ความไม่มีประสิทธิภาพและต้นทุนที่สูงของ USAID ทำให้การดำเนินงานของมันไม่ยั่งยืน.
“ขอบคุณประธานาธิบดีทรัมป์ ยุคที่หลงทางและไม่มีความรับผิดชอบทางการเงินนี้ได้สิ้นสุดลงแล้ว เรากำลังปรับแนวทางโปรแกรมความช่วยเหลือระหว่างประเทศของเราให้สอดคล้องโดยตรงกับสิ่งที่ดีที่สุดสำหรับสหรัฐอเมริกาและประชาชนของเรา”
แผนการปรับโครงสร้าง ซึ่งได้เริ่มดำเนินการตั้งแต่ประธานาธิบดีทรัมป์เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม 2025 ได้ส่งผลให้มีการเลิกจ้างพนักงานหลายพันคนและการยกเลิกสัญญาความช่วยเหลือมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์แล้ว
กรมประสิทธิภาพรัฐบาล (DOGE) ซึ่งมีหน้าที่ลดการสิ้นเปลืองของรัฐบาลกลาง ได้เป็นผู้นำโครงการนี้.
ทิศทางใหม่สำหรับความช่วยเหลือต่างประเทศ
รูบิโอมั่นใจว่าความพยายามด้านมนุษยธรรมที่สำคัญซึ่งสอดคล้องกับลำดับความสำคัญ ‘อเมริกาก่อน’ ของรัฐบาลจะถูกดูดซึมเข้าไปในกระทรวงการต่างประเทศ ขณะที่โปรแกรมที่ไม่สำคัญจะถูกยกเลิกภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2025.
เจ้าหน้าที่ USAID ที่เหลือได้รับข้อมูลว่าตำแหน่งที่ไม่ใช่ตามกฎหมายทั้งหมดจะถูกยกเลิก โดยมีวันที่สิ้นสุดการจ้างงานสุดท้ายกำหนดไว้ในวันที่ 1 กรกฎาคม หรือ 2 กันยายน 2025 ตามบันทึกจากรองผู้ดูแลระบบ เจเรมี ลูวิน เจ้าหน้าที่จะไม่ได้ถูกโอนโดยอัตโนมัติไปยังกระทรวงการต่างประเทศ และจะต้องผ่านกระบวนการจ้างงานแยกต่างหากหากต้องการดำเนินการในบริการของรัฐบาลต่อไป.
ข้อพิพาททางกฎหมายและการเมือง
การตัดสินใจดังกล่าวได้กระตุ้นให้เกิดการท้าทายทางกฎหมาย โดยผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางได้สั่งให้มีการระงับชั่วคราวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว อย่างไรก็ตาม ศาลอุทธรณ์ของสหรัฐฯ สำหรับเขต D.C. ได้มีคำตัดสินว่าหน่วยงานบริหารได้ปฏิบัติตามอำนาจของตน โดยปฏิเสธข้อโต้แย้งที่ว่าการปรับโครงสร้างละเมิดข้อกำหนดของรัฐสภา
ทรัมป์เคยกล่าวหา USAID ว่าถูกบริหารโดย ‘คนบ้าแบบหัวรุนแรง’ และเอื้ออำนวยต่อการทุจริตในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน นายเอลอน มัสก์ ผู้ที่ดูแลด้านประสิทธิภาพของรัฐบาลของเขา ยังได้ระบุว่า USAID เป็น ‘องค์กรอาชญากรรม’ และกล่าวหาเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการจัดหาทุนให้กับโครงการผิดกฎหมาย รวมถึงการวิจัยอาวุธชีวภาพ.
ผลกระทบทั่วโลก
การยกเลิก USAID ได้กระตุ้นปฏิกิริยาจากผู้นำระดับโลก.
วาสซิลี่ เนเบนเซีย เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำสหประชาชาติกล่าวว่า หน่วยงานนี้มีส่วนเกี่ยวข้องในการให้ทุนแก่กลุ่มหัวรุนแรงทั่วโลก ในทำนองเดียวกัน โรเบิร์ต ฟิโก นายกรัฐมนตรีสโลวาเกียและวิคเตอร์ ออร์บาน นายกรัฐมนตรีฮังการีได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับอิทธิพลของ USAID ต่อภูมิทัศน์ทางการเมืองภายในประเทศของพวกเขา
เช่นเดียวกัน ผู้นำบางคนในแอฟริกา โดยเฉพาะผู้นำกองทัพอดีตในไนจีเรีย ได้กล่าวหา USAID ว่าให้เงินสนับสนุนกลุ่มที่ทำให้รัฐบาลไม่มั่นคง.
ด้วยการรื้อถอนของ USAID ที่เริ่มขึ้น อนาคตของความช่วยเหลือจากต่างประเทศของสหรัฐอเมริกากำลังเผชิญการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน ไม่ว่าจะทำให้เกิดประสิทธิภาพที่มากขึ้นหรือลดอิทธิพลในระดับโลกนั้นยังต้องติดตามกันต่อไป แต่สิ่งหนึ่งที่ชัดเจนคือ ภูมิทัศน์ของการพัฒนาระหว่างประเทศจะไม่มีทางเหมือนเดิมอีกต่อไป.