Вводное описание

В нынешней тесно переплетенной мировой экономике любое изменение торговой политики может вызвать драматические колебания экономического ландшафта. Недавно трение между Китаем и Соединенными Штатами по вопросам тарифов снова обострилось, став объектом внимания всего мира. 2 апреля 2025 года правительство США официально ввело политику «равных тарифов» на основе «Закона о международных экономических чрезвычайных полномочиях», что похоже на тяжелую бомбу, брошенную в уже бурное международное торговое пространство.

Источник изображения:https://www.bbc.com/zhongwen/articles/c4g2z8vlr2yo/simp

Согласно политике, с одной стороны, Соединенные Штаты вводят базовую тарифную ставку в размере 10% на все импортируемые товары, которая вступила в силу 5 апреля; с другой стороны, они вводят более высокую ставку налога на конкретные экономики, например, на Китай вводится дополнительная ставка в размере 34%, которая вступила в силу 9 апреля, поверх предыдущей тарифной ставки 20%, что приводит к общей ставке налога до 54%—66%. Кроме того, Соединенные Штаты также нацелены на электромобили, полупроводники, фотоэлементы и другие ключевые области для налогообложения, например, введение 50% тарифа на чипы менее 14 нм и отмена безналогового обращения для небольших посылок менее 800 долларов, а также одновременное введение налогов на транзитные страны, такие как Вьетнам (46%) и Мексика (25%). Этот ряд агрессивных корректировок тарифов серьезно нарушил долгосрочный торговый порядок между Китаем и Соединенными Штатами и принес значительную неопределенность мировым промышленным и поставочным цепям.

Столкнувшись с односторонними тарифными мерами, принятыми Соединенными Штатами, Китай быстро отреагировал. 4 апреля Тарифная комиссия Госсовета КНР объявила, что, начиная с 10 апреля, на все импортируемые товары, происходящие из США, будет введен тариф в размере 34%. В то же время Китай ввел экспортный контроль в отношении некоторых редкоземельных элементов и инициировал систему «Список ненадежных организаций», ограничивающую доступ на рынок для американских компаний, таких как Qualcomm и Apple, в Китае. Какое-то время китайско-американские торговые отношения находятся на грани, вызывая беспокойство на мировом экономическом рынке, колебания фондового рынка, волатильность цен на сырьевые товары, и все стороны внимательно следят за тем, куда движется эта тарифная игра.

Источник изображения:https://www.financialexpress.com/world-news/trump-tariff-china-vows-to-fight-to-the-end-as-trade-war-with-us-escalates/3802454/

Анализ причин

Экономический аспект

Соединенные Штаты ввели высокие тарифы в отношении Китая, якобы для того, чтобы сократить давний торговый дефицит. Долгое время США находились в дефиците в торговле с Китаем. Некоторые чиновники правительства США связывают это с торговой политикой Китая и конкурентными преимуществами в промышленности. С точки зрения данных, дефицит торгового баланса между Соединенными Штатами и Китаем оставался высоким в последние несколько лет. По их мнению, введение тарифов, увеличение стоимости китайских товаров, поступающих на рынок США, и снижение их ценовой конкурентоспособности, может побудить американских потребителей сократить закупки китайской продукции и вместо этого выбрать отечественную продукцию или заменители из других стран, тем самым сократив торговый дефицит.

В то же время США пытаются защитить свои отечественные отрасли с помощью тарифов. В некоторых традиционных отраслях производства, таких как сталь, текстиль и т. д., американские компании сталкиваются с острой конкуренцией со стороны низкозатратной, высокоэффективной продукции из стран, таких как Китай, постоянно сжимая свою долю рынка. После введения тарифов цены на китайские товары, поступающие на американский рынок, выросли, что дало некоторое дыхание отечественным американским компаниям в ценовой конкуренции, надеясь на стимулирование восстановления отечественных отраслей и увеличение возможностей занятости. Например, американская сталелитейная промышленность призывает правительство принять меры по торговой защите для справки с воздействием импортированной стали, и тарифная политика администрации Трампа в некоторой степени соответствует потребностям этой части промышленности.

Политическая перспектива

С политической точки зрения тарифная политика администрации Трампа имеет глубокие избирательные политические корни. Трамп пытается представить себя как крепкого защитника американских интересов, принимая жесткую торговую политику, особенно введение тарифов на крупных торговых партнеров, таких как Китай, чтобы завоевать поддержку некоторых отечественных интересных групп и избирателей. Некоторые отечественные профсоюзы и организации по производству в Соединенных Штатах имеют определенное влияние на выборы. Они долгое время находились под давлением от конкуренции иностранных низкозатратных товаров. Тарифная политика защиты Трампа дала этим интересным группам надежду на промышленное возрождение, заставив их склоняться к поддержке Трампа с политической точки зрения.

Более того, Соединенные Штаты рассматривают Китай как своего глобального стратегического конкурента, и очевидно, что намерение ограничить развитие Китая в экономической сфере через тарифные меры. В последние годы Китай быстро развивался в стратегических новых отраслях промышленности, таких как высокотехнологичное производство, новая энергетика и информационные технологии, постепенно сокращая технологический разрыв с Соединенными Штатами. США опасаются, что подъем Китая в этих ключевых областях подорвет их глобальное экономическое и технологическое превосходство. Введя высокие тарифы на соответствующие китайские промышленные товары, ограничивая доступ китайских товаров на американский рынок, затрудняя китайским компаниям доступ к зарубежным технологиям и рыночным ресурсам, тем самым замедляя темпы индустриального развития Китая, Соединенные Штаты сохраняют свое преимущество в глобальной промышленности и цепочке поставок.

Тарифная контрмера

Китайские контрсанкции против Соединенных Штатов были быстрыми и решительными. Всем импортированным товарам, происходящим из Соединенных Штатов, была наложена тарифная ставка в размере 34%, сигнализируя о более твердом и жестком подходе по сравнению с дифференцированными тарифными стратегиями, используемыми в предыдущих торговых трениях. Список контрсанкций охватывает широкий спектр областей, включая сельскохозяйственную продукцию, автомобили и технологическую продукцию, прецизионно нацеливаясь на соответствующие отрасли США. Возьмем сельскохозяйственную продукцию в качестве примера: американские соевые бобы, кукуруза и другие сельскохозяйственные продукты имеют определенную долю рынка в Китае. После введения тарифов Китаем, американские экспортеры сельскохозяйственной продукции столкнулись с огромным давлением, что привело к резкому снижению доходов фермеров и оказало значительное воздействие на экономики сельскохозяйственных регионов США.

Источник изображения:https://www.ingstart.com/blog/14636.html

Введение Китаем контрсанкций является не только экономическим инструментом, но и сильным ответом на у unilateralism и protectionism США, демонстрируя твердую позицию Китая в защите национального суверенитета, безопасности и интересов развития, поддерживая справедливые и справедливые международные торговые правила и многостороннюю торговую систему, и показывая миру решимость Китая не отступать под неразумным торговым давлением.

Несколько стратегий

Помимо контрмер по тарифам, Китай ввел контроль над экспортом некоторых редких земельных элементов, что имеет стратегическое значение. Редкие земельные элементы, как важные основные материалы для современной промышленности, играют неотъемлемую роль во многих высокотехнологичных областях, таких как электроника, новая энергетика и аэрокосмическая промышленность. Китай является крупным мировым производителем и экспортером редких земель. Контроль над экспортом редких земель поставил под угрозу высокотехнологичную промышленность США, которая зависит от поставок китайских редких земельных элементов, рискуя дефицитом сырья, что дополнительно отразится на связанных отраслях. Например, американская полупроводниковая и автомобильная промышленность новой энергетики имеют значительный спрос на редкие земли, и ограниченные поставки редких земель будут ограничивать их масштаб производства и технологическую инновацию.

Image Source:https://www.ingstart.com/blog/14636.html

В то же время Китай активно продвигает стратегию разнообразия рынка. В части торговых партнеров усиливает экономическое и торговое сотрудничество с странами по всему Шелковому пути и Шоссе. В последние годы объем торговли между Китаем и АСЕАН продолжает расширяться, причем АСЕАН становится крупнейшим торговым партнером Китая уже на протяжении нескольких лет подряд. Путем углубления регионального экономического сотрудничества, сокращения зависимости от рынка США, диверсификации торговых рисков, расширения более обширного рыночного пространства для китайских предприятий и предоставления большей поддержки для стабильного развития китайской экономики.

Анализ влияния

(1) Влияние на Китай

Для Китая введение американских тарифов значительно повлияло на экспортную торговлю. Особенно пострадали компьютерная электроника, мебельная, швейная и текстильная промышленность в Китае, поскольку они сильно зависят от экспорта из США, причем в некоторых отраслях импорт из США составляет более 25% от их общего объема. После введения тарифов конкурентоспособность цен на продукцию снизилась, что привело к серьезной потере заказов, сокращению корпоративных доходов и вынудило некоторые предприятия сократить производственные мощности и уволить сотрудников, чтобы справиться с трудностями. В то же время с точки зрения импорта стоимость тарифов резко выросла, что привело к значительному росту цен на медицинское оборудование, автомобили и машины, импортируемые из США, что привело к увеличению затрат на закупки для отечественных предприятий, что повлияло на производство и операции.

(2) Влияние на Соединенные Штаты

Не обошли стороной и экономику США. Американские потребители сталкиваются с давлением из-за роста цен, поскольку цены на недорогие товары, которые изначально импортировались из Китая, выросли, что привело к повышению стоимости жизни. Американские компании также сталкиваются со многими проблемами: компании, импортирующие сырье и комплектующие из Китая, сталкиваются с ростом производственных затрат, сокращением прибыли, а некоторые даже вынуждены корректировать свою цепочку поставок, увеличивая операционные расходы и неопределенность. Кроме того, ответные меры Китая затронули такие отрасли, как американская сельскохозяйственная продукция и автомобилестроение, нанеся ущерб интересам связанных с ними компаний и специалистов-практиков, а также оказав негативное влияние на рост и занятость экономики США.

(3) Влияние на мировую экономику

Как две крупнейшие экономики мира, торговая игра между Китаем и США серьезно повлияла на глобальную промышленную цепочку. Глобальная промышленная цепочка сильно зависит от торговли и промышленного сотрудничества между Китаем и США. Введение тарифов на Китай со стороны США препятствовало экспорту продукции из Китая, являющегося ключевой мировой производственной базой. Некоторые многонациональные компании корректируют свою производственную структуру в Китае, смещая некоторые заказы и производственные мощности в другие страны. Однако из-за значительного положения Китая в глобальной промышленной цепочке его нельзя легко заменить в краткосрочной перспективе. Эта корректировка привела к хаосу и увеличению затрат в глобальной промышленной цепочке. Например, цепочка поставок в электронной промышленности включает в себя Китай, США и множество других стран и регионов. Изменения в тарифах привели к увеличению затрат на сырье, транспортировку компонентов и производство, что привело к увеличению времени поставки продукции.

В глобальном экономическом пейзаже тарифный конфликт между Китаем и США ускорил тенденцию глобальной экономической мультиполярности. Страны начали пересматривать свои позиции и торговые отношения в глобальной промышленной цепи, искать более диверсифицированных торговых партнеров и структуры поставок. Некоторые развивающиеся экономики смогли использовать возможности этого процесса, такие как Вьетнам, Индия и другие страны, которые получили часть промышленных заказов, переданных из Китая. В то же время активная поддержка Китая регионального экономического сотрудничества, такая как эффективная реализация RCEP, дополнительно укрепила экономические связи в регионе Азиатско-Тихоокеанского региона, содействовала либерализации торговли и экономической интеграции внутри региона и оказала положительное воздействие на переформатирование глобального экономического ландшафта.