Phân tích chính thức của Thượng viện về 7 hiểu lầm của Luật CLARITY: Đây không phải là đàn áp đổi mới sáng tạo, mà là bảo vệ nhà đầu tư

2026-01-14 11:35:56

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ ngày hôm nay đã đăng bài làm rõ bảy hiểu lầm phổ biến về “Đạo luật CLARITY”. Phân tích chính thức này rất quan trọng vì trên thị trường thực sự tồn tại nhiều hiểu lầm về đạo luật quan trọng này, và khi ngày 15 tháng 1 đến gần để Thượng viện xem xét, việc hiểu đúng ý định thực sự của đạo luật là điều cực kỳ cần thiết đối với quyết định của nhà đầu tư.

7 hiểu lầm được làm rõ chính thức

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã lần lượt phản hồi các vấn đề cốt lõi mà thị trường quan tâm. Theo thông tin mới nhất, các làm rõ này bao gồm:

Hiểu lầm phổ biến	Làm rõ chính thức
Sai lệch khỏi luật chứng khoán hiện hành	Dựa trên các nguyên tắc luật chứng khoán đã trưởng thành, rõ ràng các tài sản kỹ thuật số nào thuộc chứng khoán, các loại nào thuộc hàng hóa
Là đạo luật nhằm đàn áp đổi mới sáng tạo	Về bản chất là đạo luật bảo vệ nhà đầu tư, chống gian lận, thao túng và lạm dụng
Quyền hạn quản lý vẫn còn mơ hồ	Rõ ràng phân định quyền hạn của SEC và CFTC, thành lập ủy ban tư vấn liên hợp để điều phối, bù đắp các khoảng trống
Yêu cầu chống rửa tiền chưa rõ ràng	Yêu cầu các trung gian chính thực hiện nghĩa vụ AML và CFT, tăng cường tuân thủ chế tài
Thả nổi DeFi trở thành kênh bất hợp pháp	Tấn công chính xác các hành vi bất hợp pháp, thiết lập tiêu chuẩn quản lý rủi ro cho trung gian tập trung
Hạn chế quyền của nhà phát triển	Rõ ràng bảo vệ quyền của nhà phát triển phần mềm và người dùng tự quản lý, không xem các người duy trì mã nguồn là trung gian tài chính
Được thiết kế riêng cho các ngành cụ thể	Mục tiêu cốt lõi là tăng cường an ninh quốc gia và bảo vệ nhà đầu tư, thúc đẩy đổi mới tuân thủ trong khuôn khổ rõ ràng

Ba chuyển đổi cốt lõi của đạo luật

Từ “thi hành luật trước” sang “quy định rõ ràng”

Thông tin làm rõ của Thượng viện gửi đi một tín hiệu quan trọng: mục đích thực sự của đạo luật CLARITY là chấm dứt tình trạng mơ hồ trong quản lý lâu dài. Trước đây, Mỹ áp dụng cách “thi hành luật trước” trong quản lý tiền mã hóa, tức là qua các vụ kiện và xử phạt để xác định quy tắc, dẫn đến các doanh nghiệp và nhà đầu tư đều hành động trong trạng thái không chắc chắn. Đạo luật này nhằm thay đổi chính xác trạng thái đó — thông qua lập pháp để làm rõ quy tắc, giúp các bên tham gia thị trường biết giới hạn ở đâu.

Rõ ràng trong phân định quyền hạn

Thượng viện nhấn mạnh, đạo luật qua việc phân định rõ quyền hạn của SEC (chứng khoán) và CFTC (hàng hóa) để bù đắp các khoảng trống trong quản lý. Điều này có ý nghĩa lớn đối với thị trường vì tranh chấp quyền hạn lâu dài đã khiến nhiều dự án rơi vào vùng xám. Theo các nguồn tin liên quan, Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đã hoãn xem xét đến ngày 27 tháng 1, chính xác để thống nhất các chi tiết thỏa thuận giữa hai ủy ban.

Cân bằng trong quản lý DeFi

Phân tích chính thức đặc biệt nhấn mạnh, đạo luật không “thả nổi DeFi”, mà áp dụng cách tấn công chính xác. Đối với các giao thức thực sự phi tập trung, đạo luật cung cấp sự bảo vệ; còn đối với các trung gian thực chất tập trung, yêu cầu họ thực hiện các nghĩa vụ phù hợp. Cách phân biệt này bảo vệ đổi mới sáng tạo, đồng thời ngăn ngừa rủi ro.

Tại sao thị trường có những hiểu lầm này

Theo thông tin mới nhất, nhà sáng lập Cardano Charles Hoskinson cùng các chuyên gia trong ngành bày tỏ hoài nghi về triển vọng đạo luật được thông qua, phản ánh thực tế trong ngành có những hiểu khác nhau về ý định của đạo luật. Một số lo ngại đạo luật sẽ đàn áp đổi mới sáng tạo, số khác cho rằng đạo luật quá nghiêm ngặt đối với DeFi. Tài liệu làm rõ của Thượng viện thực chất là phản hồi các mối quan tâm cụ thể của ngành.

Ý nghĩa thực tế đối với nhà đầu tư

Phân tích chính thức của Thượng viện cho thấy, cốt lõi của đạo luật là bảo vệ nhà đầu tư và duy trì trật tự thị trường, chứ không phải đàn áp đổi mới sáng tạo. Nếu đạo luật cuối cùng được thông qua, dự kiến sẽ loại bỏ các rào cản pháp lý để các quỹ tổ chức có thể gia nhập thị trường, vì các nhà đầu tư tổ chức có yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt. Theo các nguồn tin, phiên họp xem xét của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện dự kiến diễn ra ngày 15 tháng 1, còn hội thảo của Ủy ban Nông nghiệp dự kiến ngày 27 tháng 1, quá trình lập pháp đã bước vào giai đoạn then chốt.

Tóm lại

Bản làm rõ của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện cho thấy, đạo luật CLARITY không phải là đàn áp ngành công nghiệp mã hóa, mà là quy định trật tự thị trường. Thông qua phân định rõ quyền hạn, bảo vệ quyền của nhà phát triển, cân bằng quản lý DeFi, đạo luật cố gắng xây dựng một khung quản lý vừa an toàn vừa thúc đẩy đổi mới. Những hiểu lầm trước đây của thị trường về đạo luật phần lớn bắt nguồn từ thiếu thông tin và sự hiểu lệch về ý định chính sách. Khi ngày 15 tháng 1 đến gần để xem xét, bản làm rõ chính thức này sẽ giúp nhà đầu tư đánh giá chính xác hơn tác động của đạo luật đối với thị trường. Điều cốt yếu là, khi các quy tắc quản lý rõ ràng, sự không chắc chắn của thị trường sẽ giảm mạnh, điều này có lợi cho tất cả các bên tham gia tuân thủ.

Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.