Cấu trúc Văn bản Thương lượng Luật về Tiền điện tử của Mỹ Đạt được Đà mới tại Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện

Cuộc chiến lập pháp đằng sau cấu trúc văn bản của văn bản đàm phán của luật thị trường tiền điện tử Mỹ đang bước vào giai đoạn quan trọng. Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện gần đây đã công bố phiên bản dự thảo của riêng mình sẽ được xem xét trong một phiên họp đánh dấu vào ngày 27 tháng 1, đánh dấu một bước quan trọng trong các nỗ lực quản lý ngành tài sản kỹ thuật số được chờ đợi từ lâu của ngành.

Ủy ban Nông nghiệp ra mắt phiên bản mới với định hướng Pro-Crypto

Dự luật từ Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đưa ra một cách tiếp cận khác với phiên bản do Ủy ban Ngân hàng đề xuất trước đó. Văn bản mới đại diện cho một cấu trúc sai lệch hơn của văn bản đàm phán đối với ngành công nghiệp tiền điện tử, bằng cách duy trì các biện pháp bảo vệ trách nhiệm pháp lý cho các nhà phát triển tài sản kỹ thuật số miễn là họ không kiểm soát trực tiếp tiền của khách hàng.

Chủ tịch Ủy ban John Boozman tuyên bố rằng dự thảo này là kết quả của sự hợp tác đang diễn ra mặc dù chưa đạt được thỏa thuận đầy đủ giữa hai bên. “Mặc dù vẫn còn những khác biệt về các vấn đề chính sách cơ bản, nhưng dự luật này là một phần mở rộng của dự thảo thảo luận lưỡng đảng của chúng tôi,” Boozman nói, ghi nhận những đóng góp của Thượng nghị sĩ Cory Booker và nhóm của ông trong việc phát triển một khuôn khổ bảo vệ người tiêu dùng tốt hơn.

Phiên bản của ủy ban nông nghiệp cũng nâng cao vai trò của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) với tư cách là cơ quan giám sát thị trường giao ngay chính đối với các mã thông báo tiền điện tử không được phân loại là chứng khoán, chẳng hạn như Bitcoin [BTC] hiện đang giao dịch ở mức khoảng 87,67 nghìn đô la.

Trận chiến cấu trúc văn bản: Sự khác biệt của lưỡng đảng trong các cuộc đàm phán quy định

Nỗ lực cấu trúc văn bản đàm phán phải đối mặt với những trở ngại đáng kể từ đảng Dân chủ, những người có mối quan tâm sâu sắc về các khía cạnh khác nhau của quy định. Một thách thức lớn là thành phần của các cơ quan quản lý - đảng Dân chủ phản đối việc Tổng thống Donald Trump miễn cưỡng bổ nhiệm các thành viên trong đảng của họ vào các vị trí quan trọng trong CFTC và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC).

Một nhóm các nhà lập pháp Dân chủ cũng ủng hộ việc đối xử đạo đức nghiêm ngặt để ngăn các quan chức liên bang cấp cao đạt được lợi ích tài chính cá nhân từ các khoản đầu tư tiền điện tử. Ngoài ra, có sự bất đồng cơ bản liên quan đến việc xử lý stablecoin và nền tảng tài chính phi tập trung (DeFi) — ngành ngân hàng truyền thống nhấn mạnh rằng các nền tảng DeFi nên được quản lý giống như các tổ chức tài chính thông thường, một yêu cầu mà những người ủng hộ DeFi cho là không thực tế.

Khi đánh dấu của phiên họp được tổ chức vào ngày dự kiến, đảng Dân chủ sẽ có cơ hội đề xuất các sửa đổi thay đổi nội dung của luật. Tuy nhiên, với dự luật này được thúc đẩy bởi đảng Cộng hòa và không có sự ủng hộ mạnh mẽ của lưỡng đảng mà ngành công nghiệp mong đợi, triển vọng thay đổi đáng kể vẫn còn hạn chế.

Con đường dẫn đến một khung pháp lý toàn diện và những thách thức khi thực hiện nó

Để trở thành luật liên bang, dự luật sẽ cần sự chấp thuận của ít nhất bảy đảng viên Dân chủ tại Thượng viện - một ngưỡng sẽ xác định tính khả thi của việc thông qua đề xuất này tại phòng lập pháp. Nếu vượt qua Thượng viện, dự kiến sẽ không phải đối mặt với những trở ngại đáng kể tại Hạ viện, vì cơ quan này trước đó đã thông qua Đạo luật Digital Clarity tương tự vào năm ngoái với sự ủng hộ của các đảng.

Ngày nay, các mối quan tâm khác nhau trong ngành nghiên cứu chi tiết văn bản cấu trúc của văn bản đàm phán để xác định các lĩnh vực quan trọng. Một số vấn đề vẫn là bước đệm — ví dụ: cuộc tranh cãi về việc liệu stablecoin có thể cung cấp lợi nhuận/phần thưởng cho các chủ quỹ hay không đã là một cuộc chiến lớn, với các nhóm ngân hàng cho rằng điều này sẽ đe dọa cơ sở thu thập tiền gửi truyền thống ở Hoa Kỳ.

Coinbase, một sàn giao dịch tiền điện tử hàng đầu, thậm chí đã rút lại sự ủng hộ đối với một dự thảo trước đó trong vài giờ trước khi ủy ban đánh dấu theo kế hoạch, báo hiệu sự không hài lòng của ngành công nghiệp với cấu trúc của văn bản đàm phán trước đó.

Lộ trình tiền điện tử toàn cầu: Từ các cuộc đàm phán của Mỹ đến kế hoạch của Nga

Trong khi ngành công nghiệp đang tập trung vào các cuộc đàm phán của Hoa Kỳ, động lực pháp lý tiền điện tử đang phát triển ở cấp độ toàn cầu. Tổng thống Trump, trong bài phát biểu của mình ở Thụy Sĩ, đã ám chỉ rằng Hoa Kỳ sẽ sớm ban hành một khung pháp lý tiền điện tử toàn diện. Patrick Witt, một cố vấn tiền điện tử cấp cao của Nhà Trắng, nhấn mạnh: “Đó không phải là vấn đề nếu, mà là khi nào. Giả định rằng một ngành công nghiệp trị giá hàng nghìn tỷ đô la sẽ tiếp tục hoạt động mà không có khung pháp lý rõ ràng hoàn toàn là một ảo tưởng.”

Tại Nga, quốc gia này đã công bố kế hoạch giới thiệu khung pháp lý thị trường tiền điện tử toàn diện từ ngày 1 tháng 7 năm 2027. Khuôn khổ sẽ phân biệt giữa các nhà đầu tư đủ điều kiện và không đủ điều kiện, với các nhà đầu tư đủ điều kiện trải qua kiểm tra rủi ro bắt buộc mà không có hạn chế mua hàng nghiêm ngặt. Ngân hàng trung ương dự kiến sẽ phê duyệt danh sách các loại tiền điện tử chính như Bitcoin và Ether để giao dịch rộng rãi, đồng thời cấm các đồng tiền riêng tư như Monero và Zcash, cũng như áp đặt các biện pháp trừng phạt tương đương với ngân hàng bất hợp pháp đối với các hoạt động tiền điện tử bất hợp pháp.

Trong hệ sinh thái rộng lớn hơn, các dự án sáng tạo như Pudgy Penguins cho thấy sự phát triển của ngành hướng tới sự hội tụ giữa các kênh chính thống và các tiện ích Web3. Nền tảng này đã đạt hơn 13 triệu đô la doanh số bán lẻ và airdrop token PENGU cho hơn 6 triệu ví, thể hiện tiềm năng tăng trưởng nếu khung pháp lý cung cấp sự chắc chắn pháp lý cần thiết.

Cấu trúc văn bản của các cuộc đàm phán đang diễn ra ở Hoa Kỳ sẽ định hình bối cảnh pháp lý toàn cầu trong nhiều năm tới. Thành công trong việc đạt được một thỏa thuận có lợi cho tất cả các bên không chỉ quan trọng đối với ngành công nghiệp tiền điện tử của Hoa Kỳ mà còn tạo tiền lệ cho các khu vực pháp lý khác đang xây dựng các phương pháp tiếp cận quy định của riêng họ.