Tái cấu trúc thị trường tiền điện tử tiến lên tại Thượng viện với các đề xuất chéo từ cả hai bên

Quốc hội Hoa Kỳ đang ở ngã ba đường lập pháp liên quan đến quy định tài sản kỹ thuật số. Các thượng nghị sĩ Dân chủ đã đưa ra một loạt sửa đổi đối với dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử do đảng Cộng hòa thúc đẩy trong Ủy ban Nông nghiệp, tìm cách tích hợp các biện pháp bảo vệ chống tham nhũng và các yêu cầu giám sát mới phản ánh các ưu tiên chính sách của họ. Động thái phản ứng này nhấn mạnh sự phức tạp xung quanh việc xây dựng một khung pháp lý đồng thuận cho lĩnh vực tiền điện tử ở Hoa Kỳ.

Đề xuất dân chủ: chống tham nhũng và tăng cường giám sát

Thượng nghị sĩ Michael Bennet đang dẫn đầu một nỗ lực nhằm hạn chế sự tham gia của các quan chức chính phủ cấp cao vào các hoạt động tài sản kỹ thuật số, tìm cách thiết lập các rào cản chống lại xung đột lợi ích. Song song đó, Thượng nghị sĩ Amy Klobuchar, đảng Dân chủ hàng đầu của hội đồng, đang đề xuất các yêu cầu ràng buộc hơn liên quan đến số đại biểu ủy viên của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) trước khi các quy định về tài sản kỹ thuật số có thể được thực hiện. Trong khi đó, Thượng nghị sĩ Richard Durbin đang tìm cách cấm các gói cứu trợ nhắm vào các tổ chức phát hành tài sản kỹ thuật số, một biện pháp phòng thủ chống lại các cuộc khủng hoảng tiềm ẩn trong lĩnh vực này.

Những sửa đổi này phản ánh mối quan tâm của Đảng Dân chủ về tốc độ và phạm vi của cấu trúc quy định được đề xuất. Các nhà lập pháp Dân chủ lập luận rằng việc thể chế hóa các biện pháp bảo vệ này là rất quan trọng để bảo vệ thị trường tiền điện tử khỏi bị lạm dụng và đảm bảo ổn định tài chính trong giai đoạn mở rộng quy định này.

Đề xuất phản đối của Đảng Cộng hòa và an ninh quốc gia

Tuy nhiên, đảng Cộng hòa đã trình bày những sửa đổi của riêng họ đối với dự thảo lập pháp. Thượng nghị sĩ Tommy Tuberville đang đề xuất các hạn chế đối với các nền tảng tiền điện tử liên kết với các đối thủ nước ngoài của Hoa Kỳ, ưu tiên các cân nhắc về an ninh quốc gia trong cấu trúc của thị trường tiền điện tử. Bản sửa đổi này phản ánh một quan điểm khác về những rủi ro mà ngành phải đối mặt, nhấn mạnh các mối đe dọa địa chính trị hơn là các biện pháp bảo vệ chống tham nhũng trong nước.

Con đường lập pháp: Hai ủy ban, nhiều giai đoạn

Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện dự kiến sẽ tiến hành xem xét dự luật, trong đó tất cả các sửa đổi được đệ trình sẽ được xem xét trước khi có thể bỏ phiếu để đưa dự luật lên sàn Thượng viện. Tuy nhiên, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện cũng phải phê chuẩn phiên bản đề xuất của riêng mình, một quá trình đã tạo ra cuộc tranh luận gay gắt trong lịch sử. Một nỗ lực xem xét trước đó đã bị trật bánh do bất đồng giữa các ủy ban, cho thấy sự phức tạp của việc điều phối quy định giữa các cơ quan lập pháp chuyên ngành.

Chỉ sau khi cả hai ủy ban thông qua Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, đề xuất mới có thể chuyển sang bỏ phiếu trên sàn Thượng viện. Quá trình lưỡng viện này nhấn mạnh cấu trúc thể chế cần thiết để lập pháp về tài sản kỹ thuật số: nhiều điểm phủ quyết mà sáng kiến có thể bị chặn, nhưng cũng có nhiều cơ hội để tinh chỉnh các điều khoản.

Khung pháp lý quốc tế: Quan điểm của Nga

Trong khi Quốc hội Hoa Kỳ đàm phán cách tiếp cận lập pháp của mình, các khu vực pháp lý khác đang tiến tới với các cấu trúc quản lý của riêng họ. Nga có kế hoạch giới thiệu một khung pháp lý toàn diện cho thị trường tiền điện tử vào ngày 1 tháng 7 năm 2027, thiết lập chênh lệch quy định giữa các nhà đầu tư đủ điều kiện và không đủ tiêu chuẩn. Ngân hàng trung ương Nga đang cân nhắc phê duyệt một danh sách chọn lọc các loại tiền điện tử hàng đầu như bitcoin và ethereum để giao dịch rộng rãi, đồng thời cấm các đồng tiền riêng tư như monero và zcash, áp dụng các hình phạt nghiêm khắc đối với các hoạt động tiền điện tử bất hợp pháp.

Sự tương phản quy định quốc tế này nhấn mạnh cách các khu vực pháp lý khác nhau đang xác định cấu trúc của riêng họ khi đối mặt với việc mở rộng thị trường tiền điện tử, mỗi khu vực phản ánh các ưu tiên địa chính trị và chính trị riêng biệt.