Ông Trump nói Trung Quốc có thể thống trị Canada: Giải mã cảnh báo thuế quan và căng thẳng thương mại

Tổng thống Mỹ Donald Trump gần đây đã leo thang luận điệu của mình về thương mại Bắc Mỹ, tuyên bố rằng Trung Quốc có thể đạt được ảnh hưởng đáng kể đối với Canada nếu Ottawa theo đuổi các mối quan hệ thương mại chặt chẽ hơn với Bắc Kinh. Cảnh báo của ông bao gồm các mối đe dọa áp thuế 100% đối với hàng hóa Canada vào thị trường Mỹ. Tuyên bố đã nhanh chóng trở thành tâm điểm trong các cuộc thảo luận đang diễn ra về chính sách thương mại lục địa và sự cạnh tranh địa chính trị. Đây là ý nghĩa của những phát triển gần đây đối với khu vực và hơn thế nữa.

Cảnh báo mới nhất của Trump về quan hệ thương mại Trung Quốc và Canada

Ông Trump đã lên mạng xã hội để bày tỏ lo ngại rằng nếu Canada trở thành một điểm trung chuyển - hay cái mà ông gọi là “cảng trả hàng” - đối với các sản phẩm Trung Quốc dành cho thị trường Mỹ, hậu quả sẽ rất nghiêm trọng. Theo khung của Trump, một kịch bản như vậy sẽ gây tổn hại đến lợi ích kinh tế, ổn định xã hội và mức sống của Canada. Ông mô tả kết quả này là tiềm năng của Trung Quốc trong việc “tiêu thụ” sự thịnh vượng của Canada, nhấn mạnh rằng bối cảnh địa chính trị sẽ thay đổi bất lợi. Tuyên bố này thể hiện sự leo thang mạnh mẽ trong mối quan hệ vốn đã căng thẳng giữa Washington và Ottawa, hai quốc gia trong lịch sử đã duy trì mối quan hệ thương mại chặt chẽ thông qua các khuôn khổ như Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada (USMCA).

Cốt lõi trong lập luận của Trump tập trung vào việc ngăn chặn những gì ông coi là một kênh gián tiếp cho hàng hóa Trung Quốc vào lãnh thổ Mỹ thông qua lãnh thổ Canada, do đó phá vỡ các hạn chế thương mại và chính sách thuế quan của Mỹ.

Hiểu về mối đe dọa thuế quan 100%: Ý nghĩa kinh tế và chính trị

Mức thuế 100% bị đe dọa sẽ thể hiện một sự can thiệp mạnh mẽ vào thương mại xuyên biên giới. Một khoản thuế như vậy sẽ gây gián đoạn kinh tế cho cả hai bên biên giới - làm tăng giá tiêu dùng ở Mỹ, làm gián đoạn chuỗi cung ứng đã được tích hợp trong nhiều thập kỷ và ảnh hưởng đáng kể đến các nhà xuất khẩu Canada. Tuy nhiên, điều quan trọng cần lưu ý là đây vẫn là một mối đe dọa hơn là chính sách được ban hành. Việc thực hiện các mức thuế như vậy sẽ đòi hỏi phải điều hướng các quy trình pháp lý phức tạp và khuôn khổ thương mại quốc tế.

Từ quan điểm chính trị, cảnh báo của Trump dường như được thiết kế để đạt được nhiều mục tiêu: gây áp lực lên chính phủ Canada để phù hợp với các ưu đãi thương mại của Mỹ, thể hiện sức mạnh đối với cơ sở chính trị trong nước của ông và báo hiệu quyết tâm đối đầu với những gì ông coi là cạnh tranh chiến lược từ Trung Quốc. Chiến thuật này phản ánh mô hình sử dụng các mối đe dọa thương mại như đòn bẩy đàm phán hơn là thực hiện chính sách kinh tế ngay lập tức.

Ảnh hưởng của Bắc Kinh, phản ứng của Ottawa: Tách biệt hùng biện khỏi thực tế

Chính phủ Canada đã công khai phản đối đặc điểm của Trump. Thủ tướng Mark Carney và chính quyền của ông đã tuyên bố rõ ràng rằng Ottawa không theo đuổi một hiệp định thương mại tự do toàn diện với Trung Quốc vi phạm các nghĩa vụ thương mại hiện tại. Thay vào đó, Canada nhấn mạnh rằng họ đang giải quyết các vấn đề thuế quan cụ thể trong khi vẫn duy trì sự tuân thủ các yêu cầu của USMCA và tôn trọng các hạn chế đã được thiết lập đối với các hiệp định thương mại với các nền kinh tế phi thị trường.

Lập trường của Canada phản ánh một hành động cân bằng ngoại giao cẩn thận: thừa nhận tầm quan trọng của việc quản lý quan hệ với Trung Quốc trong khi trấn an Mỹ rằng chính sách thương mại của Canada vẫn nằm trong khuôn khổ đã được thỏa thuận. Thực tế có nhiều sắc thái hơn những gì lời hùng biện của Trump gợi ý. Trong khi các mối quan hệ thương mại với Trung Quốc là một phần trong danh mục đầu tư kinh tế của Canada, khái niệm Bắc Kinh “tiếp quản” các vấn đề của Canada thông qua các kênh thương mại đã đơn giản hóa quá mức các động lực kinh tế và chính trị phức tạp.

Bối cảnh toàn cầu: Tại sao cuộc tranh cãi này lại quan trọng bên ngoài Bắc Mỹ

Việc Trump nhắm mục tiêu vào vấn đề thương mại Canada-Trung xảy ra trong bối cảnh rộng lớn hơn về sự leo thang xung đột địa chính trị giữa Washington và các đồng minh thân cận truyền thống của họ. Căng thẳng đã mở rộng ra ngoài thương mại để bao gồm các cuộc tranh luận về các đóng góp của NATO, các thỏa thuận quốc phòng bao gồm Greenland và tầm nhìn cạnh tranh về an ninh lục địa. Mỗi tranh chấp này góp phần tạo ra bầu không khí hùng biện và tranh cãi chiến lược cao độ.

Từ quan điểm của Bắc Kinh, lập trường hung hăng của chính quyền Trump về thương mại và các hoạt động toàn cầu của Trung Quốc phản ánh sự cạnh tranh chiến lược chứ không phải là một sự thay đổi đột ngột. Việc mở rộng thương mại của Trung Quốc vào Bắc Mỹ vẫn là một thành phần quan trọng trong chiến lược kinh tế của họ, mặc dù mức độ ảnh hưởng mà ông Trump đề xuất vẫn còn gây tranh cãi.

Bức tranh rộng lớn hơn cho thấy điều này liên quan đến chính trị nội bộ và quản lý liên minh của Mỹ cũng như về mối quan hệ trực tiếp giữa Trung Quốc và Canada. Chính phủ Canada phải điều hướng giữa việc xoa dịu các yêu cầu của Washington, duy trì các mối quan hệ thương mại độc lập và quản lý lợi ích kinh tế của chính mình - một vị trí đầy thách thức đối với bất kỳ quốc gia cường quốc trung bình nào.

Điều gì xảy ra tiếp theo

Tình hình vẫn không thay đổi. Những diễn biến trong tương lai có thể bao gồm các thông báo chính sách chính thức từ Trump, các cuộc đàm phán ngoại giao giữa Washington và Ottawa, và có thể là các tuyên bố mới từ Bắc Kinh để phản ứng với những căng thẳng thương mại này. Những người tham gia thị trường và các nhà quan sát nên theo dõi các tuyên bố chính thức của chính phủ và các tài liệu chính sách thay vì chỉ dựa vào các tuyên bố trên mạng xã hội.

Bài học cốt lõi: Trump nói rằng Trung Quốc đại diện cho mối quan tâm chiến lược đối với các nhà hoạch định chính sách Mỹ, nhưng các cơ chế thực tế và mức độ nghiêm trọng của ảnh hưởng đó cần được xem xét kỹ hơn ngoài những luận điệu gây chú ý.