政治 | 美國政府開始拆解美國國際開發署,標誌著對外援助戰略的轉變

美國國務院已正式通知國會其計劃對美國國際開發署 (USAID) 進行徹底改革,這實際上將導致其解散。

作為華盛頓資助海外政治倡議的主要載體,美國國際開發署(USAID)長期以來一直處於全球發展努力的中心——但這一時代似乎即將結束。

一個昂貴的遺產結束

國務卿馬爾科·魯比奧宣佈,雖然外國援助可以服務於國家利益,但美國國際開發署的低效率和高成本使其運營不可持續。

“不幸的是,美國國際開發署很早就偏離了其最初的使命,” 魯比奧表示。

“感謝特朗普總統,這個誤導性和財政上不負責任的時代現在已經結束。我們正在重新調整我們的對外援助項目,以直接與對美國及其公民最有利的方向對齊。”

自2025年1月特朗普總統上任以來,重組計劃已經啟動,導致數千名員工被裁員,並取消了數十億美元的援助合同。

政府效率部(DOGE),負責減少聯邦浪費,已率先發起該倡議。

外援的新方向

魯比奧保證,符合政府“美國優先”優先事項的基本人道主義工作將被納入國務院,而非基本項目將在2025年7月1日前停止。

剩餘的美國國際開發署(USAID)工作人員被告知,所有非法定職位將被取消,最終解僱日期定為2025年7月1日或9月2日。根據副管理員傑里米·劉易恩的備忘錄,人員不會自動轉移到國務院,如果他們希望繼續留在政府服務中,則需要經過單獨的招聘程序。

法律與政治爭議

這一決定引發了法律挑戰,上週聯邦法官實施了臨時禁令。然而,華盛頓特區巡迴上訴法院裁定,行政部門的行為在其權限之內,駁回了重組違反國會授權的論點。

特朗普之前曾指責美國國際開發署(USAID)由‘激進的瘋子’管理,並在前所未有的規模上促進腐敗。他的政府效率專員埃隆·馬斯克甚至進一步稱美國國際開發署為‘犯罪組織’,並聲稱其參與資助非法項目,包括生物武器研究。

全球影響

美國國際開發署的解散引發了全球領導人的反應。

俄羅斯駐聯合國大使瓦西里·涅邊賈聲稱,該機構一直參與資助全球的激進勢力。同樣,斯洛伐克總理羅伯特·菲佐和匈牙利總理維克多·歐爾班也對美國國際開發署(USAID)在他們國內政治格局上的影響表示擔憂。

同樣,一些非洲領導人,特別是尼日利亞的前軍人領導人,指責美國國際開發署資助政府中的不穩定因素。

隨著美國國際開發署(USAID)的解散開始實施,美國對外援助的未來正經歷根本性的變化。此舉是否會帶來更高的效率或減少全球影響力尚待觀察,但有一點是明確的:國際發展格局將永遠不會再一樣。

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