美國以波多黎各作爲避稅天堂，針對數字資產投資者

美國國會代表Nydia Velázquez (D-NY)提出了一項立法，旨在阻止投資者利用美國領土波多黎各作爲數字資產避稅天堂。

根據4月21日彭博社的報道，民主黨國會議員Velázquez提出了《波多黎各數字資產公平徵稅法案》，該法案將改變該地區現有的投資者友好法律，要求某些投資者就資本利得，包括數字資產的資本利得，支付地方和聯邦稅。

“這波加密投資者並沒有幫助波多黎各的復蘇或加強當地經濟，” Velázquez在給彭博社的聲明中說道。“相反，它提高了住房成本，迫使當地居民遷出，並給這個幾乎40%的人口生活在貧困中的島嶼增加了壓力——同時使聯邦政府損失了數十億美元的稅收收入。”

自2012年以來，波多黎各成爲了許多數字資產行業人士的吸引人的避稅天堂，因爲該地區開始根據稅收激勵法典的第20和第22條允許免稅，這些條款後來合並爲第60條。

第60號法案爲符合特定條件的個人居民數字資產投資者提供稅收豁免。具體而言，該法案適用於所有在2035年12月31日或之前成爲“波多黎各居民”的個人投資者，前提是這些個人在法案生效日期之前的十年內沒有在任何時間成爲波多黎各居民。美國公民和非美國公民均可能根據該法案符合資格，但暫時在波多黎各外的波多黎各居民不符合資格，因爲他們仍被視爲波多黎各居民。

根據該法案，這些符合條件的‘真實居民’的資本稅率爲0%，這意味着從數字資產、利息或股息中獲得的資本收益免稅。額外的好處包括符合條件的企業（如數字資產挖礦和區塊鏈服務）的企業稅率爲4%，財產稅75%的減免，以及市政稅50%的減免。

稅收豁免法令的有效期爲15年，並有可能再協商延長15年。 根據“四大”會計師事務所普華永道 (PwC) 的解釋，60號法案——也稱爲“個人投資者法案”的目的是“爲那些尚未成爲波多黎各居民的個人提供激勵。爲了鼓勵此類個人遷移至波多黎各，該法案對他們的被動收入免除波多黎各所得稅。”

波多黎各州長Jenniffer González-Colón最近重申了稅收規定，提議將定於2035年到期的《60號法案》延長至2055年12月31日。

盡管州長熱衷於延長這一計劃，但據報道，維拉斯奎茲代表的辦公室認爲，波多黎各可能會由於稅收激勵在2020到2026年間損失大約45億美元的收入。

因此，這位國會議員提出的《波多黎各數字資產公平稅收法》將向波多黎各的《國內稅收法》添加一個新章節，使數字資產的收入須遵循聯邦稅法。

然而，該立法很可能不過是貝拉斯奎茲和其他民主黨人進行的一場表演性活動，以便讓他們的異議被記錄下來，因爲它幾乎肯定不會得到日益親加密貨幣的共和黨多數的通過。

參議院和衆議院也明確表示，他們在未來幾個月內優先考慮穩定幣立法以及數字資產的更廣泛監管框架。

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