FBI 局長 Kash Patel 在參議院情報委員會作證時承認,FBI 目前有從商業機構購買「位置資料」來追蹤美國公民,且不需要搜尋令。參議員 Ron Wyden 怒批這是「對第四修正案的駭人規避」,並警告 AI 結合位置資料將造成大規模濫權。
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FBI 局長 Kash Patel 週二(18 日)出席參議院情報委員會聽證會,面對民主黨參議員 Ron Wyden 的質詢,直接承認 FBI 正在向資料掮客(data brokers)購買商業位置資料,用來追蹤美國公民的行蹤,而且完全不需要法院搜尋令。
這是 FBI 自 2023 年以來首次公開承認這項做法。當年前任局長曾在國會作證時表示「據我所知,FBI 目前沒有購買包含位置資料的商業資料庫」,如今 Patel 的證詞等於完全翻盤。
Patel 在聽證會上毫不迴避,直言:
FBI 使用所有工具來執行我們的任務(The FBI uses all tools, Senator, thank you for the question, to do our mission.)
我們確實購買了符合憲法和《電子通訊隱私法》的商業可取得資訊,這為我們帶來了一些有價值的情報(We do purchase commercially available information that’s consistent with the Constitution and the laws under the Electronic Communications Privacy Act — and it has led to some valuable intelligence for us.)
參議員怒轟:AI 結合位置資料是大規模監控
參議員 Ron Wyden 當場追問 Patel 能否承諾停止購買位置資料,遭到 Patel 拒絕。Wyden 怒批這是「對第四修正案的駭人規避」。
Ron Wyden 事後對媒體 Gizmodo 進一步表示:「用 AI 根據這些資料建立美國公民的檔案,是大規模監控的恐嚇式擴張。」
他隨後與其他跨黨派議員共同提出《政府監控改革法案》(Government Surveillance Reform Act),核心訴求很明確,聯邦機構向商業機構購買任何資料之前,必須先取得法院搜尋令。這項法案如果透過,將直接堵住 FBI 目前繞過憲法第四修正案的漏洞。
爭議核心
同場出席的還有國家情報總監 Tulsi Gabbard。情報委員會主席、共和黨參議員 Tom Cotton 則替 FBI 護航,聲稱 FBI 取得的是公開可得資訊,「跟探員合法翻垃圾桶一樣」。
但法律爭議的核心在於這些位置資料並不是「公開」的。資料掮客從手機 App、遊戲、甚至天氣軟體等管道收集使用者的精確位置資訊,再打包賣給政府機構。
美國憲法第四修正案明確保護公民免於不合理的搜尋和扣押,政府透過「花錢買」來繞過搜尋令,本質上就是把憲法保護變成一張可以被繞過的禁令。
值得注意的是,這不只是 FBI 的問題。聽證會上國防情報局(DIA)也被追問是否有類似的購買行為,顯示這種做法可能已經在美國情報體系中廣泛存在。
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