美财务部长 Bessant 揭关税与减税布局：市场震荡只是短暂戒毒期，其他国家不要紧张

美国将于 4/9 实施「基础关税与互惠关税」新制前夕，财政部长 Scott Bessant 于今晨 4/4 受访说明目前美国政府如何以关税作为谈判筹码，同步推进国会减税案与财政整顿。Bessant 强调，其他国家不需要紧张，也不要采取报复手段，假设愿意商谈，美国也开放协商。而他也透露与中国谈判目前尚未启动，但是 TikTok、人民币与芬太尼问题可能会上谈判桌。

4 月 9 日关税新制上路，Bessant 强调不要紧张、这是标准上限

Bessant 指出，美国会先实施 10% 基础关税，之后再依各国情况实施不同等级的互惠关税。他强调：「只要你不采取报复手段，这就是最高标准，不会再高。」同时也呼吁各国不要紧张、不要急于反击。

关税是谈判工具，但谈判由川普决定

当被问到欧盟、中国、印度等是否开始与美国谈判时，Bessant 则回应目前都有联系，但是否要谈、怎么谈，最后还是川普说了算。他指出目前白宫倾向先让市场冷静一阵子，不急着协商。

中国恐被课超过 50% 关税，芬太尼成新焦点

针对中国方面，Bessant 坦言，假设综合现有税率、货币操控与芬太尼出口，美国对中国的总体关税可能会课到超过 50%。他也反驳中国提出「先取消芬太尼关税才能解除毒品危机」的说法，直言：「美国人民每天死在芬太尼手上的数字目前仍持续增加，不能让中国锚定条件。」

TikTok 与人民币也可能入谈判桌

被问到是否以 TikTok、人民币作为谈判筹码，Bessant 说：「目前我们还没展开双边谈判，但一切都可能进上到谈判桌。关税是前哨，后续会进入美中重整贸易关系的阶段。」

Bessant 称股市下跌与关税无关，此为政府戒毒期

针对市场反应，Bessant 相当淡定地表示：「这次股市下跌不是因为关税，而是政府长年撒钱，现在进入财政戒毒期。」他强调应该让「公共支出下降、私人部门上升」，并指出上个月就创造出 1 万个制造业工作机会。

税改不课小费、不课社安金，买美国车还能抵税

Bessant 透露，目前税改法案进展相当顺利，还获得参众两院共识，最快于本周末启动程序。主要内容包括：

小费免税

社会安全金免税

购买「美国制」汽车利息可列抵税额

这套税改将透过预算调和机制 (Reconciliation) 处理，搭配减支政策共同实施。

财改预算靠关税，结合打击浪费

外界质疑减税与补贴可能扩大财政赤字，Bessant 则回应：「我们靠两条路：一是关税收入，二是政府内部的打贪与削减开支行动。」

他也坦言，这些收入与节省目前无法纳入国会预算处 (CBO) 预估，但实际的财务状况会反映在未来财报中。

通膨、信心与企业信号，Bessant 称还没看到真正危机

对于通膨预期升温、消费者信心滑落，Bessant 认为这是情绪面，不是实质问题。他指出：「如果美国家庭真的恐慌，他们早就疯抢物资、涨薪水，但这些都还没发生。」

对于国际议题，即将瞄准乌克兰与伊朗制裁

Bessant 预告，关税与税改上路后，财政部会转向外交经济事务：

乌克兰协议：预计两周内完成一份「四页参数理解协议」，加快和平与重建谈判

对伊朗制裁升级：首次对中国在伊朗进行进口交易的民营炼油厂祭出制裁，未来可能扩大

(注：四页参数理解协议 Four-page parameters of understanding，政治谈判前的初步共识文件，不等于正式合约，而是列出双方同意未来朝哪些方向谈、基本原则为何的初步框架。)

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