加密市场监管在农业委员会推动下，在参议院获得第二次机会的法律

美国参议院农业委员会重新点燃了加密行业的希望，提出了一项关于加密市场结构的新法案。这一第二次机会法案的新版本是在之前在银行委员会的尝试失败之后推出的，为联邦监管机构如何监管数字资产行业提供了新的视角。

农业委员会推动立法新动力

最近由农业委员会提交的草案标志着加密监管谈判的重大转折。与之前版本因争议和听证会推迟不同，这份法案代表了数月的合作努力。委员会主席约翰·布兹曼（John Boozman）表示，他决心推动立法：“现在是推动这项立法的时刻，我期待下周的审查会议。”

预定的听证会将允许立法者详细分析如何构建联邦对加密市场的监管架构。尽管各方仍存在根本分歧，但新文本融入了多方利益相关者的意见，彰显了两党合作的努力。

监管框架：CFTC作为现货市场监管者

这项第二次机会法案的核心特征之一是明确了监管角色的分配。商品期货交易委员会（CFTC）将承担比特币等不被视为证券的代币的现货市场监管职责。

关键的是，法案为加密货币开发者提供了法律责任保护，只要他们不直接控制客户资产。这一规定旨在为去中心化金融（DeFi）平台创造一个可行的法律空间，使其在不受传统金融机构限制的情况下运营。

比特币的当前价格约为88,080美元，反映出市场对即将到来的监管变化的不确定性。

政治困境：两党支持与共和党控制

虽然农业委员会的法案保持两党合作的愿望，但其发展主要由共和党主导。民主党人——他们的投票对参议院的最终通过至关重要——对多个关键方面表达了担忧。

从民主党角度来看，存在关于如何充分保护DeFi生态系统中消费者的疑问。此外，一些立法者对当前政府在CFTC和证券交易委员会（SEC）关键监管职位上不愿任命民主党人的态度提出异议。

为了使第二次机会法案获得通过，至少需要七名民主党人在参议院投票支持。这一要求凸显了下一阶段谈判的关键重要性。

磨擦点：稳定币、代币化股票与存款保护

主要冲突之一在于稳定币是否可以向存款人提供奖励。银行游说团体认为，这一能力可能威胁到美国银行的传统存款吸引力。争议如此严重，以至于Coinbase撤回了对早期版本法案的支持。

同时，证券交易委员会（SEC）明确了其对代币化股票的立场。SEC指出，这些产品无论是否在区块链上操作，都须遵守现有的证券和衍生品法规。这一指引划定了由发行人支持的代币化证券——可能代表真实股权——与第三方提供的仅为合成暴露的产品之间的界限。

监管策略似乎旨在遏制散户投资者中合成产品的泛滥，同时推动完全受监管、由发行人批准的代币化结构。

市场前景与原生加密资产的整合

立法前景还影响新加密项目的出现。像Pudgy Penguins这样的平台正逐步巩固其作为NFT品牌的地位，从投机性数字奢侈品向多渠道生态系统演变。其零售销售额超过1300万美元，已售出超过一百万个单位，这类项目在很大程度上依赖于新法律所带来的监管框架。

推进路径：待定阶段与时间表

第二次机会法案仍需克服多个障碍才能成为法律。农业委员会的版本只是两个最终需要统一的方案中的第一个。银行委员会尚未完成审议，由于对稳定币和非法融资等问题的分歧，预计这一过程将更具争议。

两委员会批准各自版本后，立法将需要合并成一个统一的项目。如果该项目获得参议院的支持，且通过所需的票数，预计众议院也会顺利通过，基于其之前对类似市场清晰度法案的支持。

高层乐观表态

特朗普总统最近在一次全球听证会上表示，美国将很快通过一项全面的加密立法。白宫加密顾问帕特里克·维特（Patrick Witt）补充说：“这是何时的问题，而不是是否的问题。”这一声明反映出，亿万产业不可能无限期地没有全面监管框架。

第二次机会法案本质上是对国会这一现实的认可，可能标志着美国加密市场联邦监管的转折点。