Moldavia planea la primera ley de criptomonedas para 2026 bajo las reglas del EU MiCA

• Moldavia legalizará la propiedad y el comercio de criptomonedas para 2026, pero prohibirá los pagos en criptomonedas y excluirá los activos digitales como moneda de curso legal.

• El marco se alinea con las reglas del EU MiCA, involucrando al Ministerio de Finanzas, al banco central, a la autoridad contra el lavado de dinero y al regulador del mercado.

• Las ganancias en criptomonedas estarán sujetas a un impuesto del 12%, mientras que las tenencias permanecerán exentas de impuestos, ya que las autoridades enfatizan los controles de riesgo y la protección del consumidor.

Moldavia planea introducir su primera ley integral sobre criptomonedas para finales de 2026, confirmaron funcionarios del gobierno esta semana. El Ministro de Finanzas, Andrian Gavriliță, reveló el plan durante una entrevista televisada en TVR Moldavia. La iniciativa busca regular la propiedad y el comercio de criptomonedas a nivel nacional, alineando las reglas nacionales con el marco de Mercados en Crypto-Activos de la Unión Europea.

Desarrollo del marco y alineación con la UE

Según Andrian Gavriliță, Moldavia está trabajando activamente con los reguladores clave para redactar la legislación. El Ministerio de Finanzas lidera el proceso junto con el Banco Nacional de Moldavia. También participan el regulador de mercados financieros y la autoridad contra el lavado de dinero.

Cabe destacar que la ley propuesta legalizará la tenencia y el comercio de criptomonedas dentro de Moldavia. Sin embargo, no reconocerá los activos digitales como moneda de curso legal. Gavriliță afirmó que los pagos en criptomonedas seguirán prohibidos bajo el marco.

El plan se alinea con los compromisos de Moldavia con la Unión Europea, a pesar de no ser un miembro de la UE. MiCA entró en vigor en toda la UE el 30 de diciembre de 2024. Estableció reglas unificadas para intercambios de criptomonedas, custodios, stablecoins y emisores de tokens.

Gavriliță dijo que el gobierno no puede prohibir las criptomonedas por completo debido a su participación en la UE. Sin embargo, las autoridades buscan mantener una supervisión estricta. La legislación de Estonia sirve como referencia debido a su claridad regulatoria y estructura.

Advertencias de riesgo y alcance regulatorio

Mientras avanza la regulación, el gobierno continúa advirtiendo sobre los riesgos de las criptomonedas. Gavriliță describió repetidamente las criptomonedas como inversiones especulativas en lugar de inversiones tradicionales. La banca central de Moldavia ya había advertido anteriormente sobre la volatilidad, el fraude y las preocupaciones de lavado de dinero.

Según el marco preliminar, las autoridades definirán qué entidades podrán operar servicios de criptomonedas. Las reglas también delinearán quién podrá convertir activos digitales en lei moldavo o en monedas extranjeras. La protección del consumidor y la visibilidad regulatoria siguen siendo objetivos principales.

Además, el Ministerio de Finanzas delineó un enfoque fiscal. La tenencia de criptomonedas no generará impuestos. Sin embargo, las ganancias de transacciones en criptomonedas estarán sujetas a un impuesto del 12%, en línea con otras categorías de ingresos.

Contexto regulatorio europeo más amplio

La medida de Moldavia sigue a un aumento en la supervisión regulatoria en toda Europa bajo MiCA. En septiembre de 2025, Francia se unió a Austria e Italia en instar a la ESMA a supervisar directamente a las principales empresas de criptomonedas. La iniciativa surgió tras críticas a las prácticas de licenciamiento de criptomonedas en Malta.

La ESMA concluyó posteriormente que el regulador de Malta solo cumplió parcialmente con las expectativas al aprobar ciertos proveedores. En este contexto, el enfoque de Moldavia refleja una alineación más estricta con los estándares de supervisión de la UE.

Las autoridades también citaron preocupaciones de seguridad relacionadas con el uso no regulado de criptomonedas. Gavriliță mencionó una investigación reciente que involucra transferencias ilícitas de fondos a Moldavia mediante criptomonedas y redes hawala. El caso resaltó las brechas que la próxima ley busca abordar.