Le Département de la Justice des États-Unis (DOJ) s'éloigne de la position des précédentes administrations de « réglementation par la poursuite » concernant les cryptomonnaies. Le DOJ a annoncé qu'il ne poursuivra plus d'actions d'exécution criminelle qui imposent effectivement des cadres réglementaires aux entreprises d'actifs numériques.
Selon un nouveau mémorandum intitulé « Mettre fin à la réglementation par la poursuite », la politique a donné la priorité à la fraude crypto et à l'utilisation des actifs numériques pour commettre du terrorisme, du trafic de drogues, des crimes informatiques et de la traite des êtres humains. Les procureurs ne porteront pas de charges pour les « violations réglementaires » impliquant des actifs numériques.
Trump demande aux agences fédérales de promouvoir l'accès ouvert aux réseaux blockchain et aux services bancaires.
Dans un mémorandum, le DOJ a annoncé un changement de politique significatif, déclarant qu'il ne poursuivrait plus d'actions d'application pénale qui imposent effectivement des cadres réglementaires aux entreprises d'actifs numériques. Le mémorandum du DOJ critique la "stratégie imprudente de réglementation par la poursuite" de l'administration précédente et formalise son soutien à l'Ordre Exécutif 14178 ( "Renforcer le leadership américain dans la technologie financière numérique." )
La politique déplace l'accent du DOJ sur "mettre fin à l'armement réglementaire contre les actifs numériques", réorientant ses enquêtes et poursuites sur les défendeurs qui causent un préjudice financier aux investisseurs d'actifs numériques, aux consommateurs et aux individus qui utilisent des actifs numériques pour aider à des actes criminels.
Le mémorandum renforce essentiellement l'Ordre Exécutif 14178 de Trump et précise la tâche du DOJ en vertu de cet EO.
Souligner la valeur des actifs numériques
Dans l'introduction du mémorandum, le procureur général adjoint Todd Blanche souligne l'importance de l'industrie des actifs numériques, expliquant :
« L'industrie des actifs numériques est essentielle au développement économique et à l'innovation de la Nation. Ainsi, comme indiqué dans l'Ordre Exécutif 14178, la clarté et la certitude concernant la politique d'application "sont essentielles pour soutenir une économie numérique dynamique et inclusive et l'innovation dans les actifs numériques." Le Président Trump a également clairement indiqué que "[w] nous allons mettre fin à l'armement réglementaire contre les actifs numériques."
Le mémorandum souligne que le DOJ n'est pas un régulateur des actifs numériques, notant
« l'administration précédente a utilisé le ministère de la Justice pour poursuivre une stratégie imprudente de réglementation par la poursuite, qui était mal conçue et mal exécutée. »
Blanche note que le DOJ "ne poursuivra plus de litiges ou d'actions d'exécution qui ont pour effet de superposer des cadres réglementaires sur les actifs numériques pendant que les véritables régulateurs de Trump effectuent ce travail en dehors du cadre punitif de la justice pénale."
En s'éloignant du DOJ sous l'ancienne administration, les enquêtes et poursuites de ce DOJ impliquant des actifs numériques vont :
«…se concentrer sur la poursuite des individus qui victimisent les investisseurs d'actifs numériques, ou ceux qui utilisent des actifs numériques pour faciliter des infractions criminelles telles que le terrorisme, les narcotiques et la traite des êtres humains, le crime organisé, le piratage et le financement de cartels et de gangs.»
Priorités d'exécution des actifs numériques en vertu de l'EO 14178
Selon le mémorandum, l'Ordre Exécutif 14178 charge le DOJ et d'autres de :
“… protéger et promouvoir » (1) « la capacité des citoyens et des entités du secteur privé d’accéder et d’utiliser à des fins légales des réseaux de chaînes de blocs publics ouverts sans persécution » ; et (2) « un accès équitable et ouvert aux services bancaires pour tous les citoyens respectueux des lois et les entités du secteur privé ».
Conformément à sa mission, le DOJ ne s'engagera plus dans la régulation par la poursuite. Plus précisément, le DOJ devrait cesser de cibler « les échanges de monnaies virtuelles, les services de mixage et de tumbling, et les portefeuilles hors ligne pour les actes de leurs utilisateurs finaux ou les violations involontaires des règlements » à moins que la poursuite ne satisfasse aux critères mentionnés plus loin dans le mémorandum.
En termes simples, le DOJ priorisera les enquêtes et les poursuites impliquant des défendeurs qui causent (a) des préjudices financiers aux investisseurs et aux consommateurs d'actifs numériques et (b) utilisent des actifs numériques pour faciliter d'autres crimes.
Cependant, les procureurs du DOJ ne peuvent plus accuser de "violation réglementaire" impliquant des actifs numériques à moins qu'il n'y ait des preuves que les défendants "connaissaient l'exigence de licence ou d'enregistrement en question et ont violé une telle exigence de manière intentionnelle."
Les procureurs sont également chargés de ne pas poursuivre les violations de la loi sur les valeurs mobilières de 1933, de la loi sur les échanges de valeurs mobilières de 1934, de la loi sur les échanges de marchandises, ou de la mise en œuvre de réglementations, du moins si des accusations alternatives sont disponibles.
Réduction de la politique d'application de la DOJ
Le sous-procureur général décrit un "resserrement" de la politique d'application de la loi du DOJ relative aux actifs numériques. Conformément à son rôle réduit, le mémorandum ordonne à l'unité de l'Intégrité du Marché et des Fraudes Majeures (MIMF) de la section des Fraudes de la Division Criminelle de cesser l'application de la loi sur les cryptomonnaies. Le mémorandum exige également la dissolution de l'Équipe Nationale d'Application de la Cryptomonnaie (NCET).
Bien que le mémorandum resserre la politique d'application de la loi du DOJ, il stipule cependant que la section des crimes informatiques et de la propriété intellectuelle de la division criminelle (CCIPS) continue de fournir des conseils et des formations au personnel du DOJ et d'agir en tant qu'intermédiaires pour l'industrie des actifs numériques.
Avertissement : Cet article est fourni à des fins d'information uniquement. Il n'est pas proposé ni destiné à être utilisé comme conseil juridique, fiscal, en investissement, financier ou autre.
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Le DOJ met fin à la "régulation par la poursuite" qui restreint l'application des lois sur le Crypto
Le Département de la Justice des États-Unis (DOJ) s'éloigne de la position des précédentes administrations de « réglementation par la poursuite » concernant les cryptomonnaies. Le DOJ a annoncé qu'il ne poursuivra plus d'actions d'exécution criminelle qui imposent effectivement des cadres réglementaires aux entreprises d'actifs numériques.
Selon un nouveau mémorandum intitulé « Mettre fin à la réglementation par la poursuite », la politique a donné la priorité à la fraude crypto et à l'utilisation des actifs numériques pour commettre du terrorisme, du trafic de drogues, des crimes informatiques et de la traite des êtres humains. Les procureurs ne porteront pas de charges pour les « violations réglementaires » impliquant des actifs numériques.
Trump demande aux agences fédérales de promouvoir l'accès ouvert aux réseaux blockchain et aux services bancaires.
Dans un mémorandum, le DOJ a annoncé un changement de politique significatif, déclarant qu'il ne poursuivrait plus d'actions d'application pénale qui imposent effectivement des cadres réglementaires aux entreprises d'actifs numériques. Le mémorandum du DOJ critique la "stratégie imprudente de réglementation par la poursuite" de l'administration précédente et formalise son soutien à l'Ordre Exécutif 14178 ( "Renforcer le leadership américain dans la technologie financière numérique." )
La politique déplace l'accent du DOJ sur "mettre fin à l'armement réglementaire contre les actifs numériques", réorientant ses enquêtes et poursuites sur les défendeurs qui causent un préjudice financier aux investisseurs d'actifs numériques, aux consommateurs et aux individus qui utilisent des actifs numériques pour aider à des actes criminels.
Le mémorandum renforce essentiellement l'Ordre Exécutif 14178 de Trump et précise la tâche du DOJ en vertu de cet EO.
Souligner la valeur des actifs numériques
Dans l'introduction du mémorandum, le procureur général adjoint Todd Blanche souligne l'importance de l'industrie des actifs numériques, expliquant :
« L'industrie des actifs numériques est essentielle au développement économique et à l'innovation de la Nation. Ainsi, comme indiqué dans l'Ordre Exécutif 14178, la clarté et la certitude concernant la politique d'application "sont essentielles pour soutenir une économie numérique dynamique et inclusive et l'innovation dans les actifs numériques." Le Président Trump a également clairement indiqué que "[w] nous allons mettre fin à l'armement réglementaire contre les actifs numériques."
Le mémorandum souligne que le DOJ n'est pas un régulateur des actifs numériques, notant
« l'administration précédente a utilisé le ministère de la Justice pour poursuivre une stratégie imprudente de réglementation par la poursuite, qui était mal conçue et mal exécutée. »
Blanche note que le DOJ "ne poursuivra plus de litiges ou d'actions d'exécution qui ont pour effet de superposer des cadres réglementaires sur les actifs numériques pendant que les véritables régulateurs de Trump effectuent ce travail en dehors du cadre punitif de la justice pénale."
En s'éloignant du DOJ sous l'ancienne administration, les enquêtes et poursuites de ce DOJ impliquant des actifs numériques vont :
«…se concentrer sur la poursuite des individus qui victimisent les investisseurs d'actifs numériques, ou ceux qui utilisent des actifs numériques pour faciliter des infractions criminelles telles que le terrorisme, les narcotiques et la traite des êtres humains, le crime organisé, le piratage et le financement de cartels et de gangs.»
Priorités d'exécution des actifs numériques en vertu de l'EO 14178
Selon le mémorandum, l'Ordre Exécutif 14178 charge le DOJ et d'autres de :
“… protéger et promouvoir » (1) « la capacité des citoyens et des entités du secteur privé d’accéder et d’utiliser à des fins légales des réseaux de chaînes de blocs publics ouverts sans persécution » ; et (2) « un accès équitable et ouvert aux services bancaires pour tous les citoyens respectueux des lois et les entités du secteur privé ».
Conformément à sa mission, le DOJ ne s'engagera plus dans la régulation par la poursuite. Plus précisément, le DOJ devrait cesser de cibler « les échanges de monnaies virtuelles, les services de mixage et de tumbling, et les portefeuilles hors ligne pour les actes de leurs utilisateurs finaux ou les violations involontaires des règlements » à moins que la poursuite ne satisfasse aux critères mentionnés plus loin dans le mémorandum.
En termes simples, le DOJ priorisera les enquêtes et les poursuites impliquant des défendeurs qui causent (a) des préjudices financiers aux investisseurs et aux consommateurs d'actifs numériques et (b) utilisent des actifs numériques pour faciliter d'autres crimes.
Cependant, les procureurs du DOJ ne peuvent plus accuser de "violation réglementaire" impliquant des actifs numériques à moins qu'il n'y ait des preuves que les défendants "connaissaient l'exigence de licence ou d'enregistrement en question et ont violé une telle exigence de manière intentionnelle."
Les procureurs sont également chargés de ne pas poursuivre les violations de la loi sur les valeurs mobilières de 1933, de la loi sur les échanges de valeurs mobilières de 1934, de la loi sur les échanges de marchandises, ou de la mise en œuvre de réglementations, du moins si des accusations alternatives sont disponibles.
Réduction de la politique d'application de la DOJ
Le sous-procureur général décrit un "resserrement" de la politique d'application de la loi du DOJ relative aux actifs numériques. Conformément à son rôle réduit, le mémorandum ordonne à l'unité de l'Intégrité du Marché et des Fraudes Majeures (MIMF) de la section des Fraudes de la Division Criminelle de cesser l'application de la loi sur les cryptomonnaies. Le mémorandum exige également la dissolution de l'Équipe Nationale d'Application de la Cryptomonnaie (NCET).
Bien que le mémorandum resserre la politique d'application de la loi du DOJ, il stipule cependant que la section des crimes informatiques et de la propriété intellectuelle de la division criminelle (CCIPS) continue de fournir des conseils et des formations au personnel du DOJ et d'agir en tant qu'intermédiaires pour l'industrie des actifs numériques.
Avertissement : Cet article est fourni à des fins d'information uniquement. Il n'est pas proposé ni destiné à être utilisé comme conseil juridique, fiscal, en investissement, financier ou autre.