Konsultan Kripto Trump: RUU Stablecoin Tidak Terpengaruh oleh Penguncian Pemerintah, Regulasi Kripto di AS Berpotensi Menuju Perubahan

Beberapa lembaga pemerintah AS menghadapi krisis penutupan, tetapi legislasi penting untuk industri kripto, yaitu Clarity for Payment Stablecoins Act (Undang-Undang Kejelasan untuk Stablecoin Pembayaran), tetap didorong tanpa hambatan. Tim penasihat kebijakan kripto Presiden Donald Trump menyatakan bahwa, terlepas dari kebuntuan politik, undang-undang ini akan menjadi salah satu pilar utama dalam reformasi sistem keuangan tahun 2025 dan masa depan. Analis berpendapat bahwa ini menandakan Partai Republik mempercepat dorongan untuk “pengaktifan kembali regulasi aset kripto di AS,” yang berpotensi langsung mempengaruhi regulasi stablecoin, bursa, dan perusahaan inovasi Web3.

Tim Trump: Penutupan Pemerintah Tidak Menghambat Kemajuan Clarity Act

Pemerintah AS baru-baru ini menghadapi kebuntuan fiskal yang menyebabkan beberapa departemen berisiko tutup. Namun, tim penasihat kripto dari kubu Trump dalam pernyataan terbaru menegaskan bahwa proses legislasi Clarity for Payment Stablecoins Act tetap berjalan.

Brian Brooks, penasihat kebijakan kampanye Trump dan mantan pejabat OCC, dalam wawancara dengan CoinDesk menyatakan, “Meskipun beberapa lembaga pemerintah sementara berhenti beroperasi, agenda legislatif Komite Keuangan Kongres tetap berjalan. Kemajuan Clarity Act didorong oleh konsensus bipartisan, dan ini menyangkut kedaulatan keuangan AS serta daya saing teknologi.”

Brooks menekankan bahwa undang-undang ini bukan “undang-undang partisan,” melainkan dianggap sebagai “pembaruan infrastruktur sistem keuangan AS.” Ia menambahkan bahwa AS tidak boleh tertinggal dari kerangka kerja MiCA UE dan rencana tokenisasi Hong Kong dalam kompetisi stablecoin global, karena hal ini dapat mengancam posisi dolar dalam pembayaran internasional.

Apa Itu Clarity for Payment Stablecoins Act?

Undang-undang ini diajukan oleh Ketua Komite Layanan Keuangan DPR Patrick McHenry, bertujuan memberikan jalur regulasi yang jelas untuk “stablecoin pembayaran” (Payment Stablecoins). Isi utama meliputi:

1. Sistem izin ganda di tingkat federal dan negara bagian: Mengizinkan penerbit stablecoin yang mematuhi regulasi setelah mendapatkan persetujuan dari Federal Reserve atau otoritas pengawas negara bagian.
2. Mekanisme transparansi cadangan: Mengharuskan penerbit stablecoin mengungkapkan komposisi cadangan setiap bulan dan diverifikasi oleh auditor pihak ketiga.
3. Larangan algoritma stablecoin: Secara tegas melarang stablecoin berbasis algoritma yang tidak didukung aset nyata, untuk mencegah risiko sistemik.
4. Meningkatkan daya saing digital dolar: Menegaskan bahwa stablecoin adalah bagian dari ekosistem dolar, sebagai fondasi interoperabilitas CBDC (mata uang digital bank sentral) di masa depan.

Saat ini, DPR telah melakukan dua kali revisi terhadap draf undang-undang ini dan diharapkan akan diputuskan melalui voting sebelum akhir tahun.

Motivasi Politik dan Ekonomi di Balik Legislatif Stablecoin

Anggota tim Trump percaya bahwa Clarity Act bukan hanya reformasi regulasi keuangan, tetapi juga bagian dari strategi nasional.

“Stablecoin adalah langkah berikutnya dalam internasionalisasi dolar,” kata Brooks. “Ketika China mendorong digital yuan dan UE mengembangkan kerangka MiCA, AS harus memanfaatkan Clarity Act untuk menggabungkan Web3 dan kedaulatan keuangan.”

Dalam kerangka Partai Republik, kripto dipandang sebagai inovasi keuangan pasar bebas, bukan aset berisiko tinggi yang membutuhkan pengawasan ketat. Hal ini berbeda dengan pendekatan SEC yang dipimpin Demokrat.

Jika Trump kembali berkuasa pada 2028, sangat mungkin pemerintahnya akan menjadikan Clarity Act sebagai salah satu kebijakan utama untuk melonggarkan regulasi industri kripto di AS.

Analisis Industri: Stablecoin Bisa Jadi Fokus Regulasi 2025

Para pelaku industri umumnya berpendapat bahwa kejelasan regulasi stablecoin akan menjadi titik balik pemulihan pasar kripto AS. Berdasarkan studi gabungan Ripple dan BCG, diperkirakan pasar stablecoin akan melampaui $5 triliun pada 2030, mewakili 8% dari total transaksi pembayaran global.

Faryar Shirzad, kepala kebijakan Coinbase, menyatakan, “Ketidakpastian regulasi stablecoin di AS saat ini menghambat kolaborasi antara bank, perusahaan pembayaran, dan perusahaan Web3. Jika Clarity Act disahkan, stablecoin berbasis dolar seperti USDC, PYUSD, dan RLUSD akan mendapatkan status hukum, dan AS akan bersaing secara regulasi dengan UE.”

Selain itu, keberhasilan Clarity Act akan membuka jalan bagi DeFi dan layanan keuangan Web3 untuk menjadi lebih teratur dan sesuai regulasi, serta memperlancar arus modal internasional.

Harapan dan Tantangan bagi Perusahaan Web3

Meski pasar umumnya optimistis terhadap kemungkinan disahkannya undang-undang ini, beberapa pengusaha khawatir bahwa regulasi yang terlalu ketat dapat membatasi inovasi. Beberapa pengembang Web3 berpendapat bahwa Clarity Act harus menjaga keseimbangan antara kepatuhan dan inovasi.

Laura Sanders, kepala kebijakan Ava Labs, mengatakan, “Persyaratan kepatuhan yang terlalu ketat bisa menghalangi proyek startup awal dan menyebabkan AS kehilangan peluang inovasi infrastruktur blockchain berikutnya.”

Namun, dia juga mengakui, “Memiliki kerangka regulasi yang jelas jauh lebih baik daripada beroperasi di area abu-abu.”

Inti dari perdebatan ini adalah bagaimana stablecoin dapat mendorong revolusi pembayaran tanpa menjadi sumber risiko keuangan.

Perspektif Internasional: Kompetisi Global Stablecoin AS dan Dunia

UE telah mengimplementasikan kerangka MiCA, Jepang dan Singapura juga mengeluarkan standar regulasi stablecoin. Hong Kong melalui Otoritas Pengelolaan Keuangan (HKMA) meluncurkan “Fintech 2030” yang menargetkan pengembangan stablecoin untuk penyelesaian dan tokenisasi simpanan.

Dalam konteks ini, jika AS berhasil mengesahkan Clarity Act terlebih dahulu, posisi mereka dalam regulasi kripto global akan kembali ditegaskan. Perusahaan seperti Ripple, Circle, dan PayPal akan diuntungkan dari kejelasan kebijakan, mendorong lebih banyak institusi menggunakan stablecoin dolar.

Ini juga menandai dimulainya fase kompetisi geopolitik digital mata uang antara AS, UE, dan China.

Prospek Masa Depan: Dampak Potensial Clarity Act

Dalam jangka pendek, disahkannya Clarity Act akan memberi kepercayaan kepada pasar kripto AS dan berpotensi menarik arus modal ke Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), dan token terkait stablecoin.

Dalam jangka panjang, undang-undang ini berpotensi:

• Menetapkan standar regulasi stablecoin paling transparan di dunia;
• Menarik lembaga keuangan tradisional ke ekosistem Web3;
• Mendorong adopsi lintas negara untuk penyelesaian dan aset tokenisasi;
• Membentuk fondasi hukum dan teknologi untuk digital dollar (CBDC) AS di masa depan.

Jika tahun 2021 dikenal sebagai masa bull market yang didorong spekulasi, maka siklus berikutnya di 2025 kemungkinan besar akan didorong oleh inovasi regulasi dan sistem.

Penutup

Clarity for Payment Stablecoins Act bukan sekadar undang-undang regulasi, melainkan juga pertarungan tentang “kedaulatan keuangan AS.” Nasibnya akan menentukan posisi dolar dalam era digital.

Terlepas dari apakah pemerintah mengalami penutupan atau tidak, inovasi keuangan tidak akan berhenti. Mungkin dalam beberapa tahun ke depan, AS akan kembali menjadi pusat industri kripto global, dan semua ini mungkin berawal dari keberhasilan Clarity Act.