Hari ini, Presiden AS Trump secara resmi menandatangani perintah eksekutif "Menguatkan Kepemimpinan Amerika dalam Teknologi Keuangan Digital.Tindakan ini tidak hanya menandakan perhatian pemerintah AS terhadap industri aset digital tetapi juga memberikan kerangka kebijakan yang jelas untuk pengembangannya di masa depan. Apa saja poin-poin kunci dari perintah eksekutif, dan dampak potensial apa yang dimilikinya?

TL;DR

1. Lindungi hak-hak kripto (pengembangan, implementasi, penyimpanan sendiri, perdagangan, penambangan);

2. Larang CBDC;

3. Melindungi kedaulatan dolar AS, mendukung stablecoin yang didukung dolar;

4. Kerangka regulasi baru dalam 180 hari untuk mengatur penerbitan dan operasi aset digital, dan mengevaluasi pembentukan cadangan aset digital nasional (mungkin bersumber dari kripto yang disita oleh agensi federal);

5. Semua agensi harus meninjau peraturan yang ada yang mempengaruhi aset digital dalam waktu 30 hari dan mengajukan rekomendasi apakah akan mencabut atau memodifikasi regulasi yang ada dalam waktu 60 hari.

Konten Inti dari Perintah Eksekutif Kripto

Dukungan Inovasi dan Pengembangan yang Bertanggung Jawab

Perintah eksekutif menekankan kebijakan pemerintah untuk mendukung pengembangan dan penggunaan yang bertanggung jawab dari aset digital, teknologi blockchain, dan teknologi terkait di semua sektor ekonomi, termasuk:

1. Melindungi dan mempromosikan akses hukum individu dan entitas swasta ke jaringan blockchain publik terbuka, termasuk kemampuan untuk mengembangkan dan menerapkan perangkat lunak, berpartisipasi dalam penambangan dan validasi, berdagang dengan bebas tanpa sensor ilegal, dan memiliki aset digital secara mandiri;

2. Mempromosikan dan melindungi kedaulatan Dolar, termasuk tindakan untuk mendorong pengembangan global dan pertumbuhan stablecoin Dolar yang legal dan patuh;

3. Melindungi dan mempromosikan akses perbankan yang adil dan terbuka bagi semua warga yang taat hukum dan entitas swasta;

4. Menyediakan kejelasan dan kepastian regulasi berdasarkan hukum yang netral terhadap teknologi, membangun kerangka kerja yang mempertimbangkan teknologi yang sedang berkembang, memastikan pengambilan keputusan yang transparan, dan dengan jelas menentukan batasan regulasi - kunci untuk mendukung ekonomi digital yang bertenaga dan inklusif serta inovasi dalam aset digital, blockchain tanpa izin, dan teknologi buku besar terdistribusi;

5. Mengambil langkah-langkah untuk melindungi warga Amerika dari risiko mata uang digital bank sentral (CBDC), termasuk melarang penciptaan, penerbitan, sirkulasi, dan penggunaan CBDC di dalam AS untuk mencegah ancaman terhadap stabilitas sistem keuangan, privasi individu, dan kedaulatan AS.

Mencabut Kebijakan Lama dan Membentuk Kerangka Kerja Baru

Perintah eksekutif mencabut Perintah Eksekutif 14067, yang dikeluarkan pada 9 Maret 2022, berjudul 'Memastikan Pengembangan Aset Digital yang Bertanggung Jawab.'

Menteri Keuangan diinstruksikan untuk segera mencabut "Kerangka Kerja Departemen Keuangan untuk Partisipasi Internasional dalam Aset Digital," yang dikeluarkan pada 7 Juli 2022.

Sesuai dengan perintah eksekutif ini, hari ini Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) secara resmi mencabut standar akuntansi kripto SAB-121. SAB-121, yang dikeluarkan oleh SEC pada tahun 2022, mengharuskan perusahaan yang memiliki kripto untuk mencatat aset-aset ini di neraca mereka dan mengungkapkan risiko terkait. Panduan ini berlaku untuk semua entitas yang diatur oleh SEC, terutama bank dan lembaga keuangan, dan dapat berdampak pada persyaratan modal yang lebih tinggi, berpotensi mempengaruhi kemampuan mereka untuk menawarkan layanan penitipan kripto.

Sebagai tanggapan, Senator AS Cynthia Lummis menyatakan bahwa pencabutan SAB-121 mengembalikan SEC ke jalur yang benar. Michael Saylor, pendiri MicroStrategy, mengomentari bahwa pencabutan SAB-121 memungkinkan bank-bank untuk menjadi penjaga Bitcoin.

Membentuk Kelompok Kerja Pasar Aset Digital Presiden

Untuk mengkoordinasikan tindakan lintas departemen, perintah eksekutif membentuk Kelompok Kerja Pasar Aset Digital Presiden. Kelompok ini akan dipimpin oleh David Sacks, Penasihat Khusus AI dan Kripto, dengan anggota termasuk kepala beberapa departemen seperti Departemen Keuangan, Departemen Kehakiman, Departemen Perdagangan, Departemen Keamanan Dalam Negeri, Direktur Kantor Manajemen dan Anggaran, Penasihat Keamanan Nasional Presiden, Penasihat Kebijakan Ekonomi Nasional Presiden (APEP), Penasihat Sains dan Teknologi Presiden, Penasihat Keamanan Dalam Negeri, Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC), dan Ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (CFTC).

Apa yang termasuk dalam Proposal Undang-Undang Kelompok Kerja?

Dalam waktu 30 hari sejak dikeluarkannya perintah ini, Departemen Keuangan, Departemen Kehakiman, Komisi Sekuritas dan Bursa Efek (SEC), dan lembaga-lembaga terkait lainnya (yang kepala-kepalanya termasuk para pemimpin Kelompok Kerja) harus mengidentifikasi semua peraturan, panduan, perintah, atau inisiatif lain yang berdampak pada industri aset digital. Dalam waktu 60 hari sejak dikeluarkannya perintah ini, setiap lembaga harus mengajukan rekomendasi kepada Presiden mengenai apakah setiap peraturan, panduan, perintah, atau inisiatif yang diidentifikasi tersebut harus dicabut atau diubah. Untuk hal-hal selain peraturan, hal-hal tersebut harus dimasukkan ke dalam peraturan.

Dalam waktu 180 hari sejak dikeluarkannya perintah tersebut, Working Group harus mengajukan laporan kepada Presiden melalui Penasihat Kebijakan Ekonomi Nasional Presiden (APEP). Laporan tersebut harus merekomendasikan proposal peraturan dan legislasi untuk mendorong kebijakan-kebijakan yang diuraikan dalam perintah ini, termasuk:

1. Kelompok Kerja harus mengusulkan kerangka regulasi federal untuk mengatur penerbitan dan operasi aset digital (termasuk stablecoin) di Amerika Serikat. Laporan harus mencakup aspek seperti struktur pasar, pengawasan, perlindungan konsumen, dan pengelolaan risiko.

2. Kelompok Kerja harus menilai kelayakan mendirikan dan menjaga cadangan aset digital nasional serta mengusulkan standar untuk cadangan tersebut. Cadangan ini mungkin mencakup kripto yang disita secara sah oleh pemerintah federal melalui upaya penegakan hukumnya.

3. Presiden harus menunjuk seorang direktur eksekutif untuk Kelompok Kerja guna mengkoordinasikan fungsi sehari-hari. Dalam hal keamanan nasional, Kelompok Kerja harus berkonsultasi dengan Dewan Keamanan Nasional.

4. Dimana sesuai dan konsisten dengan hukum, Kelompok Kerja seharusnya mengadakan dengar pendapat publik dan mencari masukan dari para ahli di bidang aset digital dan pasar digital.

Pelarangan Mata Uang Digital Bank Sentral (CBDC)

Perintah eksekutif menyatakan bahwa, kecuali jika diwajibkan oleh hukum, tidak ada lembaga yang boleh melakukan tindakan di dalam atau di luar AS untuk mendirikan, menerbitkan, atau mempromosikan CBDC. Selain itu, semua rencana atau inisiatif yang sedang berlangsung terkait pembuatan CBDC di AS harus segera dihentikan, dan tidak ada tindakan lebih lanjut yang harus diambil untuk mengembangkan atau menerapkan rencana atau inisiatif tersebut.

Catatan Berita Foresight: Sebuah perintah eksekutif adalah instruksi yang ditandatangani dan diterbitkan oleh presiden AS untuk mengelola operasi pemerintah federal, yang tidak memerlukan persetujuan kongres. Perintah eksekutif dan pengumuman memiliki kekuatan hukum tetapi bukan merupakan undang-undang. Hanya presiden AS yang menjabat yang dapat membatalkan perintah eksekutif yang ada dengan menerbitkan perintah eksekutif lainnya.

Apa dampak-dampak potensialnya?

Kerangka regulasi yang jelas dan dukungan pemerintah akan memberikan lingkungan pengembangan yang lebih stabil bagi industri aset digital, menarik lebih banyak modal dan talenta ke bidang ini. Pada saat yang sama, investor biasa akan mendapatkan lebih banyak kepercayaan dalam industri aset digital karena regulasi yang lebih ketat dan transparansi yang lebih tinggi.

Selain itu, dengan mempromosikan pengembangan global stablecoin yang didukung USD (bukan CBDC), AS akan lebih memantapkan posisi dominan dolar dalam sistem keuangan internasional, meningkatkan pengaruh ekonominya. Sementara itu, stablecoin akan memasuki era emas, menjadi jembatan penting antara keuangan tradisional dan keuangan digital.

Perlu dicatat, perintah eksekutif Trump tidak termasuk Federal Reserve dan Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) dari kelompok kerja aset digital. FDIC, yang bertanggung jawab untuk memastikan keamanan simpanan bank, mungkin telah melemahkan kemampuan kelompok ini untuk melindungi hak-hak konsumen dan menjaga stabilitas keuangan. Ketidakhadiran Federal Reserve dan FDIC dapat menyebabkan kerangka kerja regulasi yang terfragmentasi.

Terkait dengan pembentukan cadangan aset digital, perintah eksekutif mengarahkan kelompok kerja aset digital untuk menilai kemungkinan pembentukan dan pemeliharaan cadangan aset digital nasional. Cadangan ini dapat berasal dari mata uang kripto yang disita secara sah oleh pemerintah federal melalui upaya penegakan hukumnya. Tidak ada indikasi bahwa pemerintah akan membeli mata uang kripto dari pasar terbuka.

Michael Saylor menyatakan bahwa perintah eksekutif yang ditandatangani oleh Trump menandai dimulainya renaissance kripto secara resmi. Tindakan ini tidak hanya memberikan panduan kebijakan yang jelas dan dukungan hukum yang kuat bagi perkembangan industri aset digital Amerika Serikat, tetapi juga menyuntikkan energi dan momentum baru ke pasar keuangan digital global. Penyesuaian kebijakan Amerika Serikat di bidang aset digital dapat mendorong negara-negara lain untuk mengikuti atau meresponsnya, mendorong koordinasi regulasi global dan kerja sama dalam aset digital.

Penafian:

1. Artikel ini diperbanyak dari [foresightnews]. Hak cipta dimiliki oleh penulis asli [KarenZ ]. Jika Anda memiliki keberatan terhadap pencetakan ulang, harap hubungi Tim Belajar Gatedan tim akan menanganinya sesegera mungkin sesuai dengan prosedur yang relevan.
2. Penafian: Pandangan dan opini yang diungkapkan dalam artikel ini hanya mewakili pandangan pribadi penulis dan tidak merupakan nasihat investasi apa pun.
3. Versi bahasa lain dari artikel ini diterjemahkan oleh tim Belajar gate. Kecuali dinyatakan lain, artikel yang diterjemahkan tidak boleh disalin, didistribusikan, atau diplagiat.