O Escritório de Assuntos de Informação e Regulamentação (OIRA) da Casa Branca concluiu a sua análise de uma proposta do Departamento do Trabalho (DOL) que pode reformular a forma como os fiduciários de planos 401(k) avaliam ativos alternativos, incluindo exposição a ativos digitais. O site Reginfo.gov indica que a revisão foi concluída em 24 de março, com a ação classificada como “compatível com mudança” e a proposta considerada de importância econômica. Agora, espera-se que o DOL publique a proposta de regulamento para um período padrão de 60 dias de comentários públicos, uma etapa comum que precede revisões e a elaboração de uma norma final.
Este movimento faz parte de uma estratégia mais ampla do executivo. A ordem executiva do presidente Donald Trump de 7 de agosto de 2025 orientou as agências federais a ampliar o acesso a ativos alternativos em planos 401(k), incluindo ativos digitais por meio de veículos de investimento qualificados. A ordem também instruiu o Departamento do Tesouro e a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) a coordenar mudanças regulatórias, sinalizando uma iniciativa interagências para repensar os limites do que os planos de aposentadoria podem conter.
O momento regulatório segue uma mudança relacionada no Departamento do Trabalho em maio. O DOL revogou uma orientação de conformidade de 2022 que aconselhava os fiduciários a serem “extremamente cautelosos” com criptomoedas em planos de aposentadoria 401(k), uma ação que também indicou uma mudança na postura do governo em relação à exposição a criptomoedas em contas de contribuição definida.
Juntamente com o contexto de mercado, esses sinais políticos chegam num momento em que o mercado de aposentadoria dos EUA está próximo de níveis históricos. Segundo o Instituto de Empresas de Investimento (ICI), em 30 de setembro de 2025, foram reportados ativos financeiros totais de US$ 48,1 trilhões, destacando o potencial impacto de qualquer ampliação do acesso a ativos em planos 401(k).
Separadamente, a movimentação a nível estadual continua a se desenvolver. Em Indiana, legisladores aprovaram, em 25 de fevereiro, um projeto de lei que obrigaria certos planos estaduais de aposentadoria e poupança a oferecer uma opção de corretora autodirigida com pelo menos um investimento em criptomoeda até 1 de julho de 2027. O projeto permitiria que residentes de Indiana mantivessem Bitcoin e outros ativos digitais como parte de suas carteiras de aposentadoria pela primeira vez.
Principais pontos
A análise do OIRA sobre a proposta do DOL foi concluída em 24 de março e é considerada de importância econômica, com o regulamento entrando em um período de 60 dias de comentários públicos após sua publicação.
A iniciativa está alinhada com uma orientação mais ampla da Casa Branca, por meio de uma ordem executiva de agosto de 2025, para ampliar o acesso a ativos alternativos em planos 401(k) e que prevê coordenação interagências sobre mudanças regulatórias envolvendo criptomoedas e outros ativos alternativos.
No final de maio de 2025, o DOL revogou sua orientação de 2022 que aconselhava os fiduciários a serem cautelosos com criptomoedas em planos 401(k), sinalizando uma mudança na postura regulatória em relação à exposição a ativos digitais.
Contextualizando a política, o mercado de aposentadoria dos EUA atingiu cerca de US$ 48,1 trilhões em setembro de 2025, destacando a escala potencial de qualquer mudança regulatória.
A ação a nível estadual, especialmente a medida de Indiana de 25 de fevereiro, exigiria opções de exposição a criptomoedas em certos planos públicos de aposentadoria nos próximos anos, refletindo uma tendência mais ampla de acesso prático além da regulamentação federal.
Esforços interagências visam redefinir as considerações fiduciárias
No núcleo da proposta do DOL está uma possível redefinição de como os fiduciários avaliam e selecionam investimentos em planos de contribuição definida. Ao ampliar o conjunto de ativos permitidos para incluir ativos digitais juntamente com classes alternativas tradicionais — como private equity e imóveis — a norma poderia ampliar o cardápio disponível para patrocinadores e participantes. O processo de comentários públicos que se seguirá será crucial para detalhar quais tipos de ativos são elegíveis, como será feita a custódia e avaliação, e quais padrões de gestão de risco serão aplicados. A abordagem coordenada, reforçada pela ordem executiva, sugere um esforço conjunto para tratar de questões transversais como proteção ao investidor, dever fiduciário e integridade do mercado à medida que os mercados de criptomoedas amadurecem.
A escala do mercado reforça a urgência das mudanças políticas
A potencial mudança regulatória ocorre em um contexto de acumulação substancial de ativos de aposentadoria. Os dados mais recentes do ICI mostram que os ativos totais de aposentadoria nos EUA atingiram um recorde de US$ 48,1 trilhões em setembro de 2025, destacando a magnitude de qualquer mudança que possa ampliar a exposição a ativos digitais por meio de planos 401(k).
Experimentos estaduais antecipam adoção
Além das ações federais, os estados já estão testando o terreno. O projeto de lei de Indiana obrigaria, em alguns anos, a inclusão de opções de criptomoedas em planos de aposentadoria e poupança estaduais, com prazo até 1 de julho de 2027. Se implementado, os residentes poderiam manter BTC e outros ativos digitais em suas contas de aposentadoria por meio de um veículo regulamentado e apoiado pelo estado. Essa evolução reflete debates regulatórios mais amplos sobre como equilibrar o acesso do investidor com salvaguardas e como integrar ativos digitais na aposentadoria tradicional.
Para os observadores, os próximos passos são claros. A norma proposta do DOL entrará na fase de comentários públicos, na qual participantes do setor, fiduciários e patrocinadores de planos avaliarão as implicações práticas da ampliação do acesso a criptomoedas, incluindo padrões de governança, avaliação, liquidez, custódia e tratamento fiscal. Ao mesmo tempo, os participantes do mercado devem acompanhar as respostas do Tesouro e da SEC à orientação interagências e como iniciativas estaduais, como a lei de Indiana, interagem com possíveis mudanças federais ou nos planos. O diálogo contínuo entre reguladores, patrocinadores de planos e gestores de ativos moldará não apenas o ritmo da adoção, mas também as salvaguardas que acompanharão uma maior exposição a criptomoedas nas carteiras de aposentadoria.
À medida que a janela de comentários públicos se abre, os leitores devem ficar atentos à definição das categorias de ativos propostas, às controles de risco sugeridos e ao momento esperado para uma norma final. Até lá, a trajetória política sugere uma mudança gradual, mas significativa, na forma como os investimentos de aposentadoria tradicionais poderão acomodar ativos digitais nos próximos anos.
Enquadramento da fonte: A análise regulatória aqui referenciada acompanha os registros do Reginfo.gov e os relatos do Cointelegraph, incluindo a reversão da orientação do DOL de maio de 2025 e a iniciativa de impulso da ordem executiva de agosto de 2025. Para contexto adicional, a legislação de Indiana e as discussões políticas relacionadas foram reportadas na cobertura contemporânea vinculada às iniciativas estaduais de acesso a criptomoedas em planos de aposentadoria.
Este artigo foi originalmente publicado como Casa Branca Libera Caminho para Criptomoedas em Planos de Aposentadoria 401(k) no Crypto Breaking News — sua fonte confiável de notícias de criptomoedas, Bitcoin e atualizações de blockchain.
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