A Estrutura do Texto de Negociação do Projeto de Lei de Criptomoedas dos EUA Ganha Novo Impulso na Comissão de Agricultura do Senado

A luta legislativa por trás da estrutura do texto de negociação da lei do mercado de criptomoedas dos EUA entra numa fase crítica. O Comitê de Agricultura do Senado lançou recentemente a sua própria versão do rascunho, que será considerada na sessão de markup a 27 de janeiro, marcando um passo significativo nos esforços de regulamentação de uma indústria de ativos digitais há muito aguardada.

Comitê de Agricultura Lança Nova Versão com Orientação Pro-Cripto

O projeto de lei do Comitê de Agricultura do Senado oferece uma abordagem diferente da versão anteriormente proposta pelo Comitê de Bancos. Este novo texto representa uma estrutura de negociação mais inclinada para a indústria de criptomoedas, mantendo a proteção de responsabilidade legal para os desenvolvedores de ativos digitais enquanto não controlarem diretamente os fundos dos clientes.

O presidente do Comitê, John Boozman, afirmou que este rascunho é resultado de uma colaboração contínua, embora ainda não tenha chegado a um acordo completo entre os dois partidos. “Apesar de ainda existirem diferenças em questões políticas fundamentais, este projeto de lei é uma evolução do nosso rascunho de discussão bipartidária”, disse Boozman, reconhecendo a contribuição do senador Cory Booker e sua equipe no desenvolvimento de um quadro de proteção ao consumidor mais robusto.

A versão do comitê de agricultura também destaca o papel da Commodity Futures Trading Commission (CFTC) como principal supervisora do mercado spot para tokens de criptomoedas que não sejam classificados como valores mobiliários, como o Bitcoin [BTC], atualmente negociado por cerca de $87,67K.

Batalha pela Estrutura do Texto: Divergências Bipartidárias na Negociação Regulamentar

Os esforços de negociação desta estrutura de texto enfrentam obstáculos significativos por parte dos democratas, que têm preocupações profundas relacionadas a vários aspectos da regulamentação. Um dos principais desafios é a composição do órgão regulador—os democratas discordam da relutância do presidente Donald Trump em nomear membros do seu partido para posições importantes na CFTC e na Securities and Exchange Commission (SEC).

O grupo de legisladores democratas também defende uma conduta ética rigorosa para evitar que altos funcionários federais obtenham ganhos financeiros pessoais com investimentos em criptomoedas. Além disso, há desacordos fundamentais sobre o tratamento de stablecoins e plataformas financeiras descentralizadas (DeFi)—a indústria bancária tradicional insiste que plataformas DeFi devem ser regulamentadas como instituições financeiras convencionais, uma exigência considerada impraticável pelos apoiantes de DeFi.

Quando o markup da sessão for realizado na data prevista, os democratas terão a oportunidade de propor emendas que alterem o conteúdo substantivo da lei. No entanto, com o projeto de lei sendo impulsionado pelo Partido Republicano e sem o forte apoio bipartidário esperado pela indústria, as perspectivas de mudanças substanciais permanecem limitadas.

Caminho para uma Estrutura Regulamentar Abrangente e Desafios de Implementação

Para se tornar uma lei federal, o projeto de lei precisa da aprovação de pelo menos sete membros democratas no Senado—um limite que determinará a viabilidade de passar esta proposta na câmara legislativa. Se passar pelo Senado, provavelmente enfrentará poucos obstáculos na Câmara dos Representantes, considerando que este órgão já aprovou anteriormente a Digital Clarity Act, de forma bipartidária, no ano passado.

Atualmente, diversos interesses na indústria estão estudando detalhadamente o texto da estrutura de negociação para identificar áreas-chave. Algumas questões permanecem como obstáculos—por exemplo, a controvérsia sobre se stablecoins podem oferecer retornos ou recompensas aos detentores de fundos tem sido uma grande batalha, com o setor bancário afirmando que isso ameaçaria a base de captação de depósitos tradicionais nos EUA.

A Coinbase, uma das principais exchanges de criptomoedas, até retirou seu apoio ao rascunho anterior algumas horas antes do markup planejado, sinalizando insatisfação da indústria com a estrutura de negociação anterior.

Roteiro Global de Criptomoedas: De Negociações nos EUA a Planos na Rússia

Enquanto a indústria foca nas negociações nos EUA, o momentum regulatório de criptomoedas cresce globalmente. O presidente Trump, em seu discurso na Suíça, indicou que os EUA em breve lançarão uma estrutura regulatória abrangente para criptomoedas. Patrick Witt, conselheiro sênior de criptomoedas da Casa Branca, destacou: “Não é uma questão de se, mas de quando. Presumir que uma indústria avaliada em trilhões de dólares continuará operando sem um quadro regulatório claro é pura fantasia.”

Na Rússia, o país anunciou planos de implementar uma estrutura regulatória abrangente para o mercado de criptomoedas a partir de 1 de julho de 2027. Este framework distinguirá entre investidores qualificados e não qualificados, com os investidores qualificados passando por testes de risco obrigatórios sem limites rígidos de compra. O banco central deve aprovar uma lista de principais moedas digitais, como Bitcoin e Ether, para negociação ampla, enquanto proibirá moedas de privacidade como Monero e Zcash, além de impor sanções equivalentes às do setor bancário ilegal para atividades de criptomoedas ilegais.

No ecossistema mais amplo, projetos inovadores como Pudgy Penguins demonstram a evolução da indústria rumo à convergência entre canais tradicionais e utilidade Web3. A plataforma já atingiu mais de $13 milhões em vendas ao varejo e distribuiu tokens PENGU a mais de 6 milhões de carteiras, demonstrando potencial de crescimento se o quadro regulatório oferecer a segurança jurídica necessária.

A estrutura de negociação em andamento nos EUA moldará o panorama regulatório global para os próximos anos. O sucesso na obtenção de um acordo que beneficie todas as partes não é apenas importante para a indústria de criptomoedas dos EUA, mas também estabelecerá um precedente para outras jurisdições que estão formulando suas próprias abordagens regulatórias.