รอยเตอร์รายงานเมื่อวันอังคารว่า เวียดนามมีบริษัทจำนวน 5 แห่งผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติรอบแรก กำลังแข่งขันเพื่อให้ได้ใบอนุญาตแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลที่เป็นไปตามกฎหมายฉบับแรกของประเทศ ขณะเดียวกัน หน่วยงานกำกับดูแลกำลังร่างกฎระเบียบ ซึ่งอาจห้ามไม่ให้พลเมืองเวียดนามใช้แพลตฟอร์มเทรดต่างประเทศ เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 4 ของดัชนีการนำคริปโตเคอเรนซีทั่วโลกของ Chainalysis ล่าสุด คาดว่ามีมูลค่าการซื้อขายรวมในช่วง 12 เดือนจนถึงเดือนมิถุนายน 2025 อยู่ที่ 200 พันล้านดอลลาร์ แต่ขาดกรอบการกำกับดูแลในประเทศ
เบื้องหลังของห้าหน่วยงานที่เป็นผู้สมัคร: ธนาคาร โบรกเกอร์ และกลุ่มบริษัทเอกชนแข่งขันกันเอง
ตามรายงานของรอยเตอร์ บริษัททั้งห้าแห่งนี้ได้เข้าสู่กระบวนการตรวจสอบรอบแรกสำหรับใบอนุญาตแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลในเวียดนาม:
เกี่ยวข้องกับ Techcombank: หนึ่งในธนาคารเอกชนชั้นนำของเวียดนาม ที่ได้วางกลยุทธ์ด้านบริการทางการเงินดิจิทัลอย่างแข็งขันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
เกี่ยวข้องกับ VPBank: หนึ่งในธนาคารพาณิชย์เอกชนที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม ซึ่งได้ยืนยันกับรอยเตอร์ว่าได้ยื่นคำขอใบอนุญาตแล้ว
เกี่ยวข้องกับ LPBank: ธนาคารพาณิชย์ขนาดกลางของเวียดนาม
VIX Securities: โบรกเกอร์ในประเทศเวียดนาม ที่มีประสบการณ์ด้านการกำกับดูแลตลาดทุนอย่างถูกต้องตามกฎหมาย
Sun Group: กลุ่มบริษัทเอกชนขนาดใหญ่ที่มีชื่อเสียงในเวียดนาม ซึ่งได้ยืนยันกับรอยเตอร์ว่าได้ยื่นคำขอใบอนุญาตแล้ว
Cointelegraph ได้ส่งคำขอสัมภาษณ์ไปยังหน่วยงานเหล่านี้แล้ว แต่ยังไม่ได้รับการตอบกลับอย่างเป็นทางการจนถึงเวลาที่รายงานนี้เผยแพร่
คำสั่งห้ามแพลตฟอร์มต่างประเทศและการพัฒนากรอบการกำกับดูแลคริปโตในเวียดนามอย่างรวดเร็ว
เวียดนามเปิดรับคำขอใบอนุญาตแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลตั้งแต่เดือนมกราคม 2026 โดยครั้งแรกได้กำหนดให้สินทรัพย์ดิจิทัลเป็น “ทรัพย์สิน” ตามกฎหมายใหม่ แต่ชัดเจนห้ามใช้เป็นสกุลเงินหรือเครื่องมือชำระเงิน หน่วยงานกำกับดูแลแสดงความกังวลต่อการใช้งานคริปโตเคอเรนซีและเหรียญ stablecoin ที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะความเสี่ยงที่อาจนำเงินออกนอกประเทศ
ลักษณะสำคัญของกรอบการกำกับดูแลในเวียดนามประกอบด้วย:
การบังคับใช้การซื้อขายในประเทศ: เริ่มตั้งแต่กันยายน 2025 เป็นระยะเวลาทดลองใช้ 5 ปี ซึ่งกำหนดให้การซื้อขายทั้งหมดต้องชำระด้วยเงินเวียดนามดอง (VND)
ข้อจำกัดด้านคุณสมบัติของผู้ประกอบการ: เฉพาะบริษัทที่จดทะเบียนอย่างเป็นทางการในเวียดนามเท่านั้นที่สามารถออกใบอนุญาตได้
ข้อจำกัดด้านสินทรัพย์: ห้ามออกเหรียญ stablecoin ที่สนับสนุนด้วยเงินตรา (เช่น USDC, USDT) แต่อนุญาตให้ใช้คริปโตเคอเรนซีที่สนับสนุนด้วยสินทรัพย์ที่เป็นของจริงและไม่ใช่ทางการเงินเท่านั้น
คำสั่งห้ามใช้แพลตฟอร์มต่างประเทศอยู่ระหว่างดำเนินการ: หน่วยงานกำกับดูแลกำลังร่างกฎระเบียบเพื่อห้ามพลเมืองเวียดนามใช้แพลตฟอร์มคริปโตเคอเรนซีต่างประเทศ เพื่อผลักดันให้กิจกรรมในตลาดรวมอยู่ในแพลตฟอร์มที่เป็นไปตามกฎหมายในประเทศมากขึ้น
น่าสังเกตว่าข้อกำหนดด้านเงินทุนของกระทรวงการคลังเวียดนามมีเกณฑ์สูงมาก (ประมาณ 379 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ส่งผลให้จนถึงตุลาคมปีที่แล้ว ยังไม่มีบริษัทใดยื่นคำขอทดลองซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างเป็นทางการจริงจัง ปัจจุบันบริษัททั้งห้าที่เข้าสู่กระบวนการตรวจสอบรอบแรกนี้เป็นสัญญาณเบื้องต้นว่าตลาดอาจมีการปรับเปลี่ยนเกณฑ์ด้านเงินทุนหรือเข้าสู่กระบวนการอนุมัติแล้ว
กรอบภาษีและแนวโน้มในอนาคต
ในเดือนกุมภาพันธ์ปีนี้ เวียดนามได้ร่างแนวทางภาษีสำหรับการซื้อขายคริปโตเคอเรนซี โดยเปรียบเทียบการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลกับการซื้อขายหุ้นและหลักทรัพย์:
นักลงทุนรายบุคคล: เสียภาษี 0.1% สำหรับแต่ละธุรกรรมคริปโตที่ดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มที่ได้รับใบอนุญาต โดยการโอนเงินยังคงได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม
นักลงทุนองค์กรและบริษัท: กำไรจากการซื้อขายคริปโต หลังจากหักต้นทุนและค่าใช้จ่ายแล้ว จะถูกเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลในอัตรา 20%
การออกแบบกรอบภาษีนี้เป็นสัญญาณว่า เวียดนามกำลังเปลี่ยนจาก “การอนุญาตให้คริปโตเคอเรนซีดำเนินในพื้นที่สีเทาทางกฎหมาย” ไปสู่ “การเก็บภาษีอย่างชัดเจนและเป็นทางการ” ซึ่งจะช่วยสร้างพื้นฐานการดำเนินงานที่เป็นไปตามกฎหมายสำหรับตลาดแลกเปลี่ยนในประเทศที่จะเปิดตัวในอนาคต
คำถามที่พบบ่อย
ทำไมเวียดนามจึงห้ามใช้แพลตฟอร์มคริปโตต่างประเทศ?
ปัจจัยหลักคือความต้องการควบคุมการไหลออกของทุน หน่วยงานกำกับดูแลกังวลว่ามีเงินจำนวนมากไหลออกนอกประเทศผ่านแพลตฟอร์มคริปโตต่างประเทศ ซึ่งอาจลดทอนทุนสำรองของระบบการเงินในประเทศ การบังคับให้การซื้อขายดำเนินในแพลตฟอร์มที่ได้รับใบอนุญาตในประเทศและชำระด้วยเงินเวียดนามดอง ช่วยให้หน่วยงานสามารถตรวจสอบการไหลของเงินทุนข้ามพรมแดนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และทำให้กิจกรรมทางการค้าถูกบรรจุอยู่ในระบบภาษีของประเทศ
การห้ามใช้เหรียญ stablecoin เช่น USDT และ USDC ในเวียดนามหมายความว่าอย่างไร?
ตามกรอบปัจจุบัน เหรียญ stablecoin ที่สนับสนุนด้วยเงินตรา เช่น USDT, USDC ถูกจัดอยู่ในรายการสินทรัพย์ที่ไม่สามารถนำไปใช้ในโครงการทดลองซื้อขายในประเทศได้ อย่างไรก็ตาม การห้ามใช้แพลตฟอร์มคริปโตต่างประเทศยังไม่ได้มีผลบังคับใช้ในทางกฎหมายอย่างเป็นทางการในตอนนี้ ผู้ใช้ในเวียดนามยังสามารถใช้ stablecoin บนแพลตฟอร์มต่างประเทศเช่น Binance ได้อยู่ ข้อบังคับสุดท้ายจะขึ้นอยู่กับรายละเอียดของคำสั่งห้ามในต่างประเทศและการบังคับใช้กฎหมาย
ทำไมบริษัททั้งห้าจึงเป็นธนาคารและกลุ่มบริษัทขนาดใหญ่ ไม่ใช่บริษัทคริปโตโดยตรง?
การออกแบบกฎระเบียบของเวียดนามเน้นไปที่สถาบันแบบดั้งเดิม — เกณฑ์เงินทุนสูงถึงประมาณ 379 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งในความเป็นจริงทำให้บริษัทสตาร์ทอัพคริปโตที่เกิดใหม่จำนวนมากถูกตัดออกไป ขณะที่ธนาคารและกลุ่มบริษัทขนาดใหญ่ที่มีทุนหนาเท่านั้นจึงจะสามารถผ่านเกณฑ์นี้ได้ แนวคิดนี้สะท้อนให้เห็นว่านโยบายของหน่วยงานกำกับดูแลเวียดนามมุ่งหวังที่จะใช้ความสามารถด้านการปฏิบัติตามกฎหมายและกลไกการบริหารความเสี่ยงของสถาบันการเงินแบบดั้งเดิม เพื่อจัดการกับตลาดคริปโตเคอเรนซี
