ประธานคณะกรรมการหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) พอล แอทกินส์ ได้เรียกร้องให้หน่วยงานนี้พิจารณาการนำเสนอแนวคิด “เขตปลอดภัย” เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับบริษัทคริปโตเคอเรนซีและบางประเภทของโทเค็นที่ได้รับการยกเว้นกฎระเบียบที่เหมาะสม
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานรณรงค์ด้านคริปโตเคอเรนซีเมื่อวันอังคารที่วอชิงตัน ดี.ซี. แอทกินส์ กล่าวว่า แนวคิดของเขาประกอบด้วยสามองค์ประกอบหลัก: “การยกเว้นสำหรับบริษัทสตาร์ทอัป,” “การยกเว้นการระดมทุน,” และ “เขตปลอดภัยสำหรับสัญญาการลงทุน”
“ถึงเวลาที่เราจะไม่เพียงแค่วินิจฉัยปัญหา แต่ต้องเน้นไปที่การหาทางออก” เขากล่าว “กลไกเขตปลอดภัยเช่นนี้จะช่วยให้ผู้บุกเบิกในด้านคริปโตเคอเรนซีสามารถเข้าถึงเส้นทางเฉพาะสำหรับการระดมทุนในสหรัฐอเมริกา พร้อมทั้งรับประกันมาตรการคุ้มครองสิทธิ์ของนักลงทุนอย่างเหมาะสม”
ในวันเดียวกัน SEC ร่วมกับคณะกรรมการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ได้ประกาศแนวทางปฏิบัติที่ชี้แจงว่าคำว่า “คริปโตเคอเรนซี” ประเภทใดบ้างที่ถือเป็นหลักทรัพย์ รวมถึงวิธีที่ “ทรัพย์สินคริปโตที่ไม่ใช่หลักทรัพย์” อาจอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายหลักทรัพย์
แนวคิดการยกเว้นสำหรับอุตสาหกรรมคริปโตเคอเรนซี
ในคำกล่าว แอทกินส์ ได้แสดงความเห็นว่า SEC ควรพิจารณานำเสนอ “การยกเว้นสำหรับบริษัทสตาร์ทอัป” ซึ่งอนุญาตให้บริษัทคริปโตเคอเรนซีระดมทุนในจำนวนหนึ่งหรือดำเนินกิจกรรมในช่วงเวลาจำกัด เพื่อให้มี “เวลาปรับตัวตามกฎระเบียบ” เพื่อพัฒนาอย่างยั่งยืน
นอกจากนี้ เขายังเสนอ “การยกเว้นการระดมทุน” เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับสัญญาการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับคริปโตเคอเรนซีสามารถระดมทุนสูงสุดในระยะเวลา 12 เดือนโดยไม่จำเป็นต้องลงทะเบียนตามกฎหมายหลักทรัพย์
อีกส่วนหนึ่งของแนวคิดของเขาคือ “เขตปลอดภัยสำหรับสัญญาการลงทุน” ซึ่งช่วยให้ผู้ออกสัญญาและนักลงทุนมีความโปร่งใสและมั่นใจในช่วงเวลาที่ทรัพย์สินเหล่านี้จะอยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ ตามที่เขากล่าว เขตปลอดภัยนี้จะถูกนำไปใช้เมื่อผู้ออกสัญญา “ยุติความพยายามในการบริหารจัดการที่สำคัญอย่างถาวร” ซึ่งพวกเขาให้คำมั่นว่าจะดำเนินการกับทรัพย์สินนั้น
แอทกินส์ยังเปิดเผยว่า เขาคาดหวังว่า SEC จะประกาศแนวทางข้อบังคับที่เสนอเกี่ยวกับการยกเว้นเหล่านี้ในไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้าเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะ อย่างไรก็ตาม เขาย้ำว่า “เพียงสภาคองเกรสเท่านั้นที่สามารถรับประกันความยั่งยืนของกรอบกฎหมายในด้านนี้ได้โดยการออกกฎหมายที่ครอบคลุมโครงสร้างตลาด”
ปัจจุบัน ร่างกฎหมายที่ชัดเจนเกี่ยวกับอำนาจของ SEC ต่อคริปโตเคอเรนซี ถูกระงับอยู่ในวุฒิสภา เนื่องจากการเจรจาเกี่ยวกับเงื่อนไขของร่างกฎหมายยังคงดำเนินต่อไป
