Orijinal Başlık: "Amerikan GENIUS stablecoin yasası Senato oylamasını geçti, şimdi Temsilciler Meclisi ve başkanın yeşil ışık yakmasını bekliyor, Trump ailesinin stablecoin'i tartışmalardan biri oldu"
Orijinal yazar: Weilin, PANews
20 Mayıs 2023 tarihinde, Çin Standardı Zamanına göre, ABD Senatosu 66 oyla destekleyip 32 oyla karşı çıkarak GENIUS Act stablecoin yasasının sona ermesi için önerilen tartışma sürecini oyladı (cloture). Yasa tasarısı henüz geçmemiş olsa da, GENIUS yasası bir sonraki adımda Senato genel tartışma ve düzenleme sürecine girecek, ancak bu sonuç nihai yasalaşmanın önündeki aşamalı engelleri ortadan kaldırmış durumda.
4 Şubat'ta Senatör Bill Hagerty'nin GENIUS Act'ı resmi olarak sunmasından bu yana, yasa metni birçok kez değiştirildi, daha fazla kara para aklamayı önleme, tüketici koruması ve saklama ile ilgili maddeler eklendi. Aynı zamanda, teknoloji devlerinin, sağlam mali risk kontrolü ve güçlü tüketici veri gizliliği koruma önlemleri uygulamadıkça stabilcoin çıkarmasını kısıtladı. Yasanın ilerlemesi, iki partili yasama organlarının stabilcoin konusundaki kritik mücadelesini de sergilemektedir.
Amerikan Başkanı Trump, bu yılın başlarında, stabilcoinler ve piyasa kurumlarının düzenlenmesi çerçevesinin Ağustos ayındaki Kongre tatilinden önce açıklanmasının beklendiğini duyurdu. Eğer bu önemli yasa tasarısı nihayetinde geçerse, Amerika'da federal düzeydeki ilk stabilcoin yasası olacak ve derin etkileri göz ardı edilemez.
Senato oylaması ile birlikte, GENIUS yasasının resmi bir hukuk haline gelmesi için hangi aşamaları geçmesi gerekiyor? Hangi yasama prosedürlerinin tamamlanması gerekiyor ve milletvekillerinin tartışma odakları hangi maddeler üzerine yoğunlaşıyor? PANews, bunun temel aşamalarını derledi.
Tasarının versiyonu sürekli değişiyor: Daha fazla kara para aklamayı önleme ve teknoloji devlerine sınırlamalar gibi maddeler ekleniyor.
8 May'da, GENIUS Act Senato'da 48:49 oyla beklenmedik bir şekilde başarısız oldu ve 60 oy alamadı. Ancak 20 Mayıs sabahı, Amerikan Senatosu yeniden oylama yaparak 66 oyla destekleyip 32 oyla karşı çıkarak GENIUS Act stablecoin yasasının tartışmalarının sona ermesi önerisini kabul etti.
Oylama tartışmasını sonlandırma (cloture vote), belirli bir konu üzerindeki tartışmayı sona erdirmek ve milletvekillerinin uzun tartışmalarla (filibuster) aracılığıyla oylamayı geciktirmesini veya engellemesini önlemek amacıyla yapılmaktadır.
Önceki tartışmaların odak noktası birkaç alanda yoğunlaştı; öncelikle Meta gibi teknoloji devlerinin kendi stablecoin'lerini çıkarma olasılığı. İkincisi, Başkan Trump ile kripto sektöründeki ticari çıkarlar arasındaki ilişki. Ayrıca, 9 Demokrat senatör yakın zamanda bir ortak açıklamada, bu yasanın kara para aklama, ulusal güvenlik ve hesap verebilirlik mekanizmaları gibi alanlarda hala eksiklikler taşıdığını belirtti.
19 May itibarıyla, ABD stabilcoin yasası GENIUS Act'ın eski ve yeni versiyonları arasındaki kıyaslama sonucunda (en son versiyon henüz resmi olarak yayımlanmamıştır), yeni versiyonun kara para aklama, tüketici koruma ve saklama konularında daha fazla madde eklediği görülmektedir. Yeni yasa taslağı, eyaletlerin düzenleyici sistemlerinin federal standartlara uyup uymadığını değerlendiren "stabilcoin sertifikasyon gözden geçirme komitesi" adlı bir kurum getirmektedir. Bu kurum, daha önce Hazine Bakanlığı tarafından yürütülen ilgili yetkileri devralmakta ve ABD'de faaliyet gösteren yabancı stabilcoin ihraççıları için şartlar koymaktadır.
Ayrıca, yasa, Meta gibi teknoloji şirketlerinin yalnızca sağlam finansal risk kontrolü, güçlü tüketici verisi gizliliği koruması ve adil ticaret uygulamalarını uyguladıktan sonra stablecoin'leri stablecoin pazarına sunmasına izin verecektir.
Bunların dışında, yasa taslağının temel içeriği şunları içerir:
Tasarı, ödeme stablecoin'lerini bir ödeme veya uzlaşma aracı olarak kullanılan dijital varlıklar olarak tanımlar. Bu tür varlıklar, sabit bir para birimi değerine bağlıdır ve 1:1 oranında tamamen dolar veya diğer onaylı yüksek kaliteli likit varlıklar ile desteklenir.
Lisans ve düzenleme: Tasarı, stablecoin ihraç etmek isteyen kuruluşlara rehberlik sağlayan net bir lisans başvuru süreci oluşturmuştur. "Çift düzenleme çerçevesi" getirilmiştir ve ihraççının eyalet veya federal düzeyde kayıt olma seçeneği vardır. Piyasa değeri 10 milyar doların üzerinde olan ihraççılar federal düzenlemeye tabi olacaktır. Piyasa değeri 10 milyar doların altında olan ihraççılar, eyalet düzenleme çerçevesinde faaliyet göstermeye devam etme seçeneğine sahip olup, bunun şartı eyalet düzenleme standartlarının federal gerekliliklerle temelde uyumlu olmasıdır.
Rezerv gereksinimleri: Stabilcoin ihraççıları, nakit, kısa vadeli ABD Hazine tahvilleri veya merkez bankası mevduatları gibi yüksek kaliteli likit varlıklar ile 1:1 rezerv oranını korumalıdır. Rezerv fonları, işletme fonlarından ayrı yönetilmeli ve aylık olarak doğrulanmalıdır.
Şeffaflık: İhraç eden taraf, rezerv varlıklarını ve geri alma politikalarını kamuya açık bir şekilde açıklamalıdır.
Kara Para Aklamayı Önleme (AML) Uyumu: Tasarı, stabilcoin ihraççılarını Banka Gizliliği Yasası kapsamındaki finansal kurumlar olarak sınıflandırmakta ve bunların, tüketici kimlik tespiti, gerekli araştırmalar ve şüpheli faaliyet raporları gibi kapsamlı kara para aklamayı önleme yükümlülüklerini yerine getirmelerini gerektirmektedir.
Tüketici koruması: Eğer ihraççı iflas ederse, stablecoin sahipleri diğer alacaklılardan önce tazminat alacaklardır.
Düzenleyici yetki belirlemesi: Tasarı, ödeme stabilcoin'lerinin mevcut federal yasalar altında menkul kıymet, emtia veya yatırım şirketi olarak kabul edilmediğini açıkça belirtmektedir.
15 Mayıs'ta, kripto gazetecisi Eleanor Terrett'in ifşa ettiği GENIUS yasa tasarısının 2. sayfasına göre, stablecoin ihraççıların FDIC sigortası elde ettikleri konusunda yanıltıcı iddialarda bulunmalarını veya ABD hükümetiyle ilgili terimler kullanmalarını yasaklamayı öneriyor; Meta, Google gibi finansal olmayan teknoloji şirketlerinin, düzenleyici gereklere uymadıkça stablecoin ihraç etmesini yasaklıyor ve böylece bankacılık ile ticaretin ayrımını güçlendiriyor; tasarı ayrıca ihlal eylemlerine yönelik yaptırım yetkisini artırıyor ve hükümetin özel çalışanları (Elon Musk dahil) etik denetim alanını genişletiyor.
Yasa tasarısı değişikliği sürecinde, iki taraflı milletvekilleri Trump ailesi projesi stablecoin hakkında şiddetli tartışmalar yürüttü.
(ranking member) Senato Bankacılık, Konut ve Kentsel İşler Komitesi'nin kıdemli bir Demokrat üyesi olan Elizabeth Warren, Başkan Trump ve ortaklarının kripto işinden yüz milyonlarca dolar kazandığını kamuoyuna açıkladı. Trump'ın her yıl USD1 stablecoin'inden yüz milyonlarca dolar kazanması bekleniyor. ŞU ANDA ÇEVRIMIÇI OLARAK DOLAŞIMDA OLAN GENIUS YASA TASARISININ EN SON TASLAĞI, TRUMP VE AILESININ IDDIA EDILEN YOZLAŞMIŞ KRIPTO PARA BIRIMI PLANLARI YOLUYLA BIR SERVET KAZANMASINI ENGELLEYECEK HERHANGI BIR HÜKÜM IÇERMIYOR. Bunun yerine, yasa tasarısı stablecoin pazarını genişletecek ve Trump'ın kripto kazançlarını daha da artıracak.
Son olarak, ilerleme sürecinde, 15 Mayıs tarihli haberlere göre, iki partiden senatörler bu konuda bir uzlaşıya vardılar. Demokrat senatör Kirsten Gillibrand, tasarının ifadelerinin değiştirildiğini ve Trump'ın kripto para projelerine yönelik, Meme coin gibi, maddelerin kaldırıldığını belirtti. Düzenlemenin ardından, tasarının tüketici koruması gibi konularda iyileştirmeler sağladığını vurguladı. Tasarının, Trump'ın etik sorunlarına odaklanmadığını, bunun yerine stablecoin alanını düzenlemeyi amaçladığını dile getirdi.
( hala Meclis ve Başkanın yeşil ışık yakmasını bekliyor
Analizler, GENIUS Act'in Senato'da geçmesinin daha fazla zaman aldığını, Temsilciler Meclisi'nde ise daha kolay olduğunu belirtiyor.
Genel olarak, bir tasarı sunulduğunda, bir komiteye tahsis edilir. Komite üyeleri tasarıyı inceleyecek, tartışacak ve üzerinde değişiklik yapacaklardır. Bu yıl 4 Şubat'ta Senatör Bill Hagerty tarafından sunulan GENIUS Yasası, ABD Senatosu Bankacılık, Konut ve Şehir İşleri Komitesine tahsis edilmiştir.
Daha sonra, tasarı ait olduğu mecliste oylamaya sunulacaktır. Tasarı, bir mecliste kabul edilirse, diğer meclise gönderilecek ve aynı araştırma, tartışma, değişiklik ve oylama prosedüründen geçecektir.
İki meclis de tasarıyı kabul ettiğinde, taraflar iki versiyon arasındaki farkları koordine etmelidir. Ardından, her iki meclis de aynı versiyon üzerindeki tasarı için son oylama yapacaktır. Tasarı kabul edilirse, ABD başkanına gönderilecektir.
Başkan tasarıyı aldıktan sonra dikkate alınacak. Cumhurbaşkanı tasarıyı onaylayabilir ve yasalaştırabilir ya da veto olarak bilinen onaylamayı reddedebilir. Başkan bir tasarıyı veto etmeyi seçerse, çoğu zaman Kongre, başkanın kararını bozmak ve tasarıyı yasalaştırmak için vetoyu oylayabilir. Ancak, cumhurbaşkanı kongre tatili sırasında tasarıyı imzalamazsa, tasarı otomatik olarak veto edilecek. Bu, cep vetosu olarak bilinir ve Kongre bunu geçersiz kılamaz.
GENIUS Yasası'nın mevcut ilerlemesine bakılırsa, tasarının nihai oylamaya ulaşmasını )filibusters### önlemek için uzun tartışmalara izin verildiğinden, Senato'nun geçişi daha fazla zaman alıcıdır. Bu kez, kapatma önergesi için beşte üç çoğunluk gerekiyor (100 oydan 60'ı). Senato'daki mevcut sandalyeler şu şekilde: Cumhuriyetçiler: 53 sandalye, Demokratlar: 45 sandalye ve bağımsızlar: 2 sandalye (genellikle Demokratlarla ortaklaşa oylanır). Başka bir deyişle, tüm Cumhuriyetçi milletvekilleri bu oylama lehinde oy kullansalar bile, Demokrat milletvekillerinin desteğine sahip olmaları gerekir.
Şimdi, GENIUS Act Senato'da tartışmayı sonlandırma önerisinin oylamasının geçmesiyle birlikte, Senato'nun kapsamlı tartışma ve değişiklik aşamasına girecek, ardından Temsilciler Meclisi'ne geçecektir.
Ancak, Temsilciler Meclisi'nin yasası sadece basit bir çoğunluk (435 oy içinde 218 oy) ile kabul edilebilir. Şu anda, Temsilciler Meclisi, yasama gündemini kontrol eden Cumhuriyetçi bir çoğunluğa (220-215) sahiptir. Bu nedenle GENIUS Act'in Temsilciler Meclisi'nden geçmesi oldukça kolay.
GENIUS Yasası başkan tarafından başarılı bir şekilde yasalaşırsa, stabilcoin piyasası üzerinde derin bir etkisi olacaktır. Örneğin, endüstri konsolidasyonunu teşvik etmek için, bazı küçük ihraççılar rezerv gereksinimlerini karşılayamadıkları için piyasadan çıkmak zorunda kalabilirler. Artan tüketici güveninin stablecoin'in benimsenmesini artırması bekleniyor. Güçlendirilmiş rezerv denetimleri ve kara para aklamayı önleme uyum önlemlerinin piyasa şeffaflığını artırması ve kurumsal yatırımcıları çekmesi bekleniyor. Bununla birlikte, yeni hükümler, finansal olmayan şirketlerin stablecoin çıkarırken düzenleyici kurallara uyması gerektiğini veya Meta ve Google gibi fintech dışı devlerin stablecoin'lere dahil olması için daha fazla engel getirmesini şart koşuyor.
Ancak, Trump ailesinin World Liberty Financial aracılığıyla USD1'den elde ettiği kazanç sorunu hala çözülememiş bir mesele. En son yayımlanan versiyona göre, yasa tasarısı başkan ve yakınlarının kripto projelerine katılımını açıkça sınırlamamaktadır; bu açık, gelecekteki tartışmaların odak noktası haline gelebilir.
9 Mayıs'ta ABD Hazine Bakanı Scott Bessent, ABD Senatosu'nun GENIUS yasasını ilerletme konusunda başarısız olduğunu belirtti ve bunun "doların egemenliğini ve finansal yenilik etkisini genişletmek için nesiller boyu kaçırılan bir fırsat" olduğunu ifade etti. Federal bir düzenleyici çerçeve eksikliğinde, stablecoin'lerin eyalet yasalarının parçalanması içinde gelişeceği konusunda uyardı ve bunun ABD'nin küresel liderliğini sürdürmesi için olumsuz olacağını, dijital varlık inovasyonunun yurtdışına kaymasına neden olabileceğini belirtti.
Görünüşe göre, GENIUS Act stabilcoin yasası henüz resmi olarak yasa haline gelmemiş olsa da, tartışma sona erdirme önerisinin başarıyla geçmesi yasalaşma yolunu açtı. Eğer bu yasa başarılı bir şekilde geçerse, yalnızca ABD'nin ilk federal düzeyde stabilcoin düzenleme çerçevesi haline gelmekle kalmayacak, aynı zamanda tüm stabilcoin pazarının yapısını da yeniden şekillendirebilir.
The content is for reference only, not a solicitation or offer. No investment, tax, or legal advice provided. See Disclaimer for more risks disclosure.
GENIUS stablecoin yasası bir adım daha ileri gitti, Trump ailesinin çıkarları Senato tartışmasının odak noktası haline geldi.
20 Mayıs 2023 tarihinde, Çin Standardı Zamanına göre, ABD Senatosu 66 oyla destekleyip 32 oyla karşı çıkarak GENIUS Act stablecoin yasasının sona ermesi için önerilen tartışma sürecini oyladı (cloture). Yasa tasarısı henüz geçmemiş olsa da, GENIUS yasası bir sonraki adımda Senato genel tartışma ve düzenleme sürecine girecek, ancak bu sonuç nihai yasalaşmanın önündeki aşamalı engelleri ortadan kaldırmış durumda.
4 Şubat'ta Senatör Bill Hagerty'nin GENIUS Act'ı resmi olarak sunmasından bu yana, yasa metni birçok kez değiştirildi, daha fazla kara para aklamayı önleme, tüketici koruması ve saklama ile ilgili maddeler eklendi. Aynı zamanda, teknoloji devlerinin, sağlam mali risk kontrolü ve güçlü tüketici veri gizliliği koruma önlemleri uygulamadıkça stabilcoin çıkarmasını kısıtladı. Yasanın ilerlemesi, iki partili yasama organlarının stabilcoin konusundaki kritik mücadelesini de sergilemektedir.
Amerikan Başkanı Trump, bu yılın başlarında, stabilcoinler ve piyasa kurumlarının düzenlenmesi çerçevesinin Ağustos ayındaki Kongre tatilinden önce açıklanmasının beklendiğini duyurdu. Eğer bu önemli yasa tasarısı nihayetinde geçerse, Amerika'da federal düzeydeki ilk stabilcoin yasası olacak ve derin etkileri göz ardı edilemez.
Senato oylaması ile birlikte, GENIUS yasasının resmi bir hukuk haline gelmesi için hangi aşamaları geçmesi gerekiyor? Hangi yasama prosedürlerinin tamamlanması gerekiyor ve milletvekillerinin tartışma odakları hangi maddeler üzerine yoğunlaşıyor? PANews, bunun temel aşamalarını derledi.
Tasarının versiyonu sürekli değişiyor: Daha fazla kara para aklamayı önleme ve teknoloji devlerine sınırlamalar gibi maddeler ekleniyor.
8 May'da, GENIUS Act Senato'da 48:49 oyla beklenmedik bir şekilde başarısız oldu ve 60 oy alamadı. Ancak 20 Mayıs sabahı, Amerikan Senatosu yeniden oylama yaparak 66 oyla destekleyip 32 oyla karşı çıkarak GENIUS Act stablecoin yasasının tartışmalarının sona ermesi önerisini kabul etti.
Oylama tartışmasını sonlandırma (cloture vote), belirli bir konu üzerindeki tartışmayı sona erdirmek ve milletvekillerinin uzun tartışmalarla (filibuster) aracılığıyla oylamayı geciktirmesini veya engellemesini önlemek amacıyla yapılmaktadır.
Önceki tartışmaların odak noktası birkaç alanda yoğunlaştı; öncelikle Meta gibi teknoloji devlerinin kendi stablecoin'lerini çıkarma olasılığı. İkincisi, Başkan Trump ile kripto sektöründeki ticari çıkarlar arasındaki ilişki. Ayrıca, 9 Demokrat senatör yakın zamanda bir ortak açıklamada, bu yasanın kara para aklama, ulusal güvenlik ve hesap verebilirlik mekanizmaları gibi alanlarda hala eksiklikler taşıdığını belirtti.
19 May itibarıyla, ABD stabilcoin yasası GENIUS Act'ın eski ve yeni versiyonları arasındaki kıyaslama sonucunda (en son versiyon henüz resmi olarak yayımlanmamıştır), yeni versiyonun kara para aklama, tüketici koruma ve saklama konularında daha fazla madde eklediği görülmektedir. Yeni yasa taslağı, eyaletlerin düzenleyici sistemlerinin federal standartlara uyup uymadığını değerlendiren "stabilcoin sertifikasyon gözden geçirme komitesi" adlı bir kurum getirmektedir. Bu kurum, daha önce Hazine Bakanlığı tarafından yürütülen ilgili yetkileri devralmakta ve ABD'de faaliyet gösteren yabancı stabilcoin ihraççıları için şartlar koymaktadır.
Ayrıca, yasa, Meta gibi teknoloji şirketlerinin yalnızca sağlam finansal risk kontrolü, güçlü tüketici verisi gizliliği koruması ve adil ticaret uygulamalarını uyguladıktan sonra stablecoin'leri stablecoin pazarına sunmasına izin verecektir.
Bunların dışında, yasa taslağının temel içeriği şunları içerir:
Tasarı, ödeme stablecoin'lerini bir ödeme veya uzlaşma aracı olarak kullanılan dijital varlıklar olarak tanımlar. Bu tür varlıklar, sabit bir para birimi değerine bağlıdır ve 1:1 oranında tamamen dolar veya diğer onaylı yüksek kaliteli likit varlıklar ile desteklenir.
Lisans ve düzenleme: Tasarı, stablecoin ihraç etmek isteyen kuruluşlara rehberlik sağlayan net bir lisans başvuru süreci oluşturmuştur. "Çift düzenleme çerçevesi" getirilmiştir ve ihraççının eyalet veya federal düzeyde kayıt olma seçeneği vardır. Piyasa değeri 10 milyar doların üzerinde olan ihraççılar federal düzenlemeye tabi olacaktır. Piyasa değeri 10 milyar doların altında olan ihraççılar, eyalet düzenleme çerçevesinde faaliyet göstermeye devam etme seçeneğine sahip olup, bunun şartı eyalet düzenleme standartlarının federal gerekliliklerle temelde uyumlu olmasıdır.
Rezerv gereksinimleri: Stabilcoin ihraççıları, nakit, kısa vadeli ABD Hazine tahvilleri veya merkez bankası mevduatları gibi yüksek kaliteli likit varlıklar ile 1:1 rezerv oranını korumalıdır. Rezerv fonları, işletme fonlarından ayrı yönetilmeli ve aylık olarak doğrulanmalıdır.
Şeffaflık: İhraç eden taraf, rezerv varlıklarını ve geri alma politikalarını kamuya açık bir şekilde açıklamalıdır.
Kara Para Aklamayı Önleme (AML) Uyumu: Tasarı, stabilcoin ihraççılarını Banka Gizliliği Yasası kapsamındaki finansal kurumlar olarak sınıflandırmakta ve bunların, tüketici kimlik tespiti, gerekli araştırmalar ve şüpheli faaliyet raporları gibi kapsamlı kara para aklamayı önleme yükümlülüklerini yerine getirmelerini gerektirmektedir.
Tüketici koruması: Eğer ihraççı iflas ederse, stablecoin sahipleri diğer alacaklılardan önce tazminat alacaklardır.
Düzenleyici yetki belirlemesi: Tasarı, ödeme stabilcoin'lerinin mevcut federal yasalar altında menkul kıymet, emtia veya yatırım şirketi olarak kabul edilmediğini açıkça belirtmektedir.
15 Mayıs'ta, kripto gazetecisi Eleanor Terrett'in ifşa ettiği GENIUS yasa tasarısının 2. sayfasına göre, stablecoin ihraççıların FDIC sigortası elde ettikleri konusunda yanıltıcı iddialarda bulunmalarını veya ABD hükümetiyle ilgili terimler kullanmalarını yasaklamayı öneriyor; Meta, Google gibi finansal olmayan teknoloji şirketlerinin, düzenleyici gereklere uymadıkça stablecoin ihraç etmesini yasaklıyor ve böylece bankacılık ile ticaretin ayrımını güçlendiriyor; tasarı ayrıca ihlal eylemlerine yönelik yaptırım yetkisini artırıyor ve hükümetin özel çalışanları (Elon Musk dahil) etik denetim alanını genişletiyor.
Yasa tasarısı değişikliği sürecinde, iki taraflı milletvekilleri Trump ailesi projesi stablecoin hakkında şiddetli tartışmalar yürüttü.
(ranking member) Senato Bankacılık, Konut ve Kentsel İşler Komitesi'nin kıdemli bir Demokrat üyesi olan Elizabeth Warren, Başkan Trump ve ortaklarının kripto işinden yüz milyonlarca dolar kazandığını kamuoyuna açıkladı. Trump'ın her yıl USD1 stablecoin'inden yüz milyonlarca dolar kazanması bekleniyor. ŞU ANDA ÇEVRIMIÇI OLARAK DOLAŞIMDA OLAN GENIUS YASA TASARISININ EN SON TASLAĞI, TRUMP VE AILESININ IDDIA EDILEN YOZLAŞMIŞ KRIPTO PARA BIRIMI PLANLARI YOLUYLA BIR SERVET KAZANMASINI ENGELLEYECEK HERHANGI BIR HÜKÜM IÇERMIYOR. Bunun yerine, yasa tasarısı stablecoin pazarını genişletecek ve Trump'ın kripto kazançlarını daha da artıracak.
Son olarak, ilerleme sürecinde, 15 Mayıs tarihli haberlere göre, iki partiden senatörler bu konuda bir uzlaşıya vardılar. Demokrat senatör Kirsten Gillibrand, tasarının ifadelerinin değiştirildiğini ve Trump'ın kripto para projelerine yönelik, Meme coin gibi, maddelerin kaldırıldığını belirtti. Düzenlemenin ardından, tasarının tüketici koruması gibi konularda iyileştirmeler sağladığını vurguladı. Tasarının, Trump'ın etik sorunlarına odaklanmadığını, bunun yerine stablecoin alanını düzenlemeyi amaçladığını dile getirdi.
( hala Meclis ve Başkanın yeşil ışık yakmasını bekliyor
Analizler, GENIUS Act'in Senato'da geçmesinin daha fazla zaman aldığını, Temsilciler Meclisi'nde ise daha kolay olduğunu belirtiyor.
Genel olarak, bir tasarı sunulduğunda, bir komiteye tahsis edilir. Komite üyeleri tasarıyı inceleyecek, tartışacak ve üzerinde değişiklik yapacaklardır. Bu yıl 4 Şubat'ta Senatör Bill Hagerty tarafından sunulan GENIUS Yasası, ABD Senatosu Bankacılık, Konut ve Şehir İşleri Komitesine tahsis edilmiştir.
Daha sonra, tasarı ait olduğu mecliste oylamaya sunulacaktır. Tasarı, bir mecliste kabul edilirse, diğer meclise gönderilecek ve aynı araştırma, tartışma, değişiklik ve oylama prosedüründen geçecektir.
İki meclis de tasarıyı kabul ettiğinde, taraflar iki versiyon arasındaki farkları koordine etmelidir. Ardından, her iki meclis de aynı versiyon üzerindeki tasarı için son oylama yapacaktır. Tasarı kabul edilirse, ABD başkanına gönderilecektir.
Başkan tasarıyı aldıktan sonra dikkate alınacak. Cumhurbaşkanı tasarıyı onaylayabilir ve yasalaştırabilir ya da veto olarak bilinen onaylamayı reddedebilir. Başkan bir tasarıyı veto etmeyi seçerse, çoğu zaman Kongre, başkanın kararını bozmak ve tasarıyı yasalaştırmak için vetoyu oylayabilir. Ancak, cumhurbaşkanı kongre tatili sırasında tasarıyı imzalamazsa, tasarı otomatik olarak veto edilecek. Bu, cep vetosu olarak bilinir ve Kongre bunu geçersiz kılamaz.
![])https://img.gateio.im/social/moments-cfce4780a02de39907ebdeb36f0da9d1(
GENIUS Yasası'nın mevcut ilerlemesine bakılırsa, tasarının nihai oylamaya ulaşmasını )filibusters### önlemek için uzun tartışmalara izin verildiğinden, Senato'nun geçişi daha fazla zaman alıcıdır. Bu kez, kapatma önergesi için beşte üç çoğunluk gerekiyor (100 oydan 60'ı). Senato'daki mevcut sandalyeler şu şekilde: Cumhuriyetçiler: 53 sandalye, Demokratlar: 45 sandalye ve bağımsızlar: 2 sandalye (genellikle Demokratlarla ortaklaşa oylanır). Başka bir deyişle, tüm Cumhuriyetçi milletvekilleri bu oylama lehinde oy kullansalar bile, Demokrat milletvekillerinin desteğine sahip olmaları gerekir.
Şimdi, GENIUS Act Senato'da tartışmayı sonlandırma önerisinin oylamasının geçmesiyle birlikte, Senato'nun kapsamlı tartışma ve değişiklik aşamasına girecek, ardından Temsilciler Meclisi'ne geçecektir.
Ancak, Temsilciler Meclisi'nin yasası sadece basit bir çoğunluk (435 oy içinde 218 oy) ile kabul edilebilir. Şu anda, Temsilciler Meclisi, yasama gündemini kontrol eden Cumhuriyetçi bir çoğunluğa (220-215) sahiptir. Bu nedenle GENIUS Act'in Temsilciler Meclisi'nden geçmesi oldukça kolay.
GENIUS Yasası başkan tarafından başarılı bir şekilde yasalaşırsa, stabilcoin piyasası üzerinde derin bir etkisi olacaktır. Örneğin, endüstri konsolidasyonunu teşvik etmek için, bazı küçük ihraççılar rezerv gereksinimlerini karşılayamadıkları için piyasadan çıkmak zorunda kalabilirler. Artan tüketici güveninin stablecoin'in benimsenmesini artırması bekleniyor. Güçlendirilmiş rezerv denetimleri ve kara para aklamayı önleme uyum önlemlerinin piyasa şeffaflığını artırması ve kurumsal yatırımcıları çekmesi bekleniyor. Bununla birlikte, yeni hükümler, finansal olmayan şirketlerin stablecoin çıkarırken düzenleyici kurallara uyması gerektiğini veya Meta ve Google gibi fintech dışı devlerin stablecoin'lere dahil olması için daha fazla engel getirmesini şart koşuyor.
Ancak, Trump ailesinin World Liberty Financial aracılığıyla USD1'den elde ettiği kazanç sorunu hala çözülememiş bir mesele. En son yayımlanan versiyona göre, yasa tasarısı başkan ve yakınlarının kripto projelerine katılımını açıkça sınırlamamaktadır; bu açık, gelecekteki tartışmaların odak noktası haline gelebilir.
9 Mayıs'ta ABD Hazine Bakanı Scott Bessent, ABD Senatosu'nun GENIUS yasasını ilerletme konusunda başarısız olduğunu belirtti ve bunun "doların egemenliğini ve finansal yenilik etkisini genişletmek için nesiller boyu kaçırılan bir fırsat" olduğunu ifade etti. Federal bir düzenleyici çerçeve eksikliğinde, stablecoin'lerin eyalet yasalarının parçalanması içinde gelişeceği konusunda uyardı ve bunun ABD'nin küresel liderliğini sürdürmesi için olumsuz olacağını, dijital varlık inovasyonunun yurtdışına kaymasına neden olabileceğini belirtti.
Görünüşe göre, GENIUS Act stabilcoin yasası henüz resmi olarak yasa haline gelmemiş olsa da, tartışma sona erdirme önerisinin başarıyla geçmesi yasalaşma yolunu açtı. Eğer bu yasa başarılı bir şekilde geçerse, yalnızca ABD'nin ilk federal düzeyde stabilcoin düzenleme çerçevesi haline gelmekle kalmayacak, aynı zamanda tüm stabilcoin pazarının yapısını da yeniden şekillendirebilir.
：