Ілюзія швидких рішень: чому Китай і США не вирішать торгові напруженості найближчим часом

Світ затамував подих, чекаючи підписання торгової угоди між США та Китаєм, але, за словами Шарлен Баршевскі — архітектора вступу Китаю до СОТ два десятиліття тому — не очікуйте чудес. На Саміті в Шанхаї колишній представник США з торгівлі зробив трезву реальність-інформацію: будь-яка угода між Вашингтоном і Пекіном просто «встановить тактичний мінімум на даний момент», не змінюючи фундаментальні економічні траєкторії жодної з сторін.

Питання, що нависає над світовими ринками, — це не чи обійде Китай США як світового економічного лідера — а чи взагалі будь-яка сторона хоче вирішити глибші структурні конфлікти, що ведуть їх до протистояння. За словами Баршевскі, відповідь — ні. Вона вважає, що дві економіки функціонують за настільки різними стратегічними баченнями, що жодна рукопотискальна угода не зможе зменшити цей розрив.

Світ вже розділяється на три економічні табори

Замість єдиної глобальної торгової системи Баршевскі уявляє світ, що реорганізується у три окремі економічні блоки. Перший зосереджений навколо США та їхніх традиційних союзників. Другий включає Китай разом із країнами Глобального Півдня, Росією та, можливо, країнами Близького Сходу. Третя група — Індія та інші нерозміщені економіки — буде грати роль диких карт у цій багатополярній економічній картині.

Ця фрагментація, попереджає вона, не може бути скасована лише дипломатичними переговорами. Це системний зсув, а не тимчасове протистояння. Реальне питання для інвесторів і політиків: чи обійде Китай США через цей економічний перерозподіл, чи обидві супердержави вийдуть із розділеної системи сильнішими, але більш ізольованими?

Переговори відновлюються, але довіра продовжує руйнуватися

Нові переговори розпочалися у суботу в Куала-Лумпурі за участю високопосадовців обох країн. Міністерство фінансів США охарактеризувало дискусії як «дуже конструктивні» — стандартна дипломатична мова, що приховує глибше занепокоєння з обох боків.

Підсвідомий страх відчутний: жодна з сторін не хоче повторити катастрофічну спіраль тарифів, що колись підняла мита понад 100% на окремі товари. Запланована зустріч між президентом Трамп і президентом Сі Цзіньпіном наступного тижня прискорила темпи переговорів, але атмосфера залишається напруженою і вразливою.

Перемир’я закінчується

У травні міністр фінансів Бессент і директор Національної економічної ради Грір сіли з китайськими посадовцями у Женеві, щоб укласти тимчасове перемир’я на 90 днів. Угода знизила мита приблизно до 55% на американські товари, що йдуть до Китаю, і до 30% на китайський експорт, що повертається до Америки. Це призупинення навіть дозволило відновити магнітну торгівлю.

Продовження у Лондоні та Стокгольмі купило ще час, але дедлайн 10 листопада нависає. Це коли закінчується тимчасове послаблення, і обидві сторони повертаються до ворожих позицій — якщо не з’явиться нова угода.

Гамбіта з чорним списком у вересні змінила все

США першими зробили агресивний крок наприкінці вересня. Міністерство торгівлі запустило масштабний чорний список експорту, що націлений на китайські компанії, включаючи будь-яку фірму з більш ніж 50% власністю заборонених структур. Цей один крок миттєво розірвав американський експорт до тисяч китайських компаній, значно загостривши напруженість.

Рідкі землі стають новим гарячим точкою

Китай не сидів склавши руки. 10 жовтня Пекін посилив контроль за експортом рідкісних земель, явно спрямованим на обмеження доступу до матеріалів, що використовуються у військових цілях інших країн. Переговорники США Бессент і Грір відповіли, засуджуючи цей крок як «глобальне захоплення ланцюгів постачання» і обіцяючи, що Америка та її союзники дадуть відповідь у відповідь.

Зараз адміністрація Трампа, за повідомленнями, готує власний контрнаступ: обмеження на широкий спектр американських експортерських товарів, залежних від програмного забезпечення, до Китаю — від ноутбуків і смартфонів до реактивних двигунів. Одночасно Вашингтон розпочав нове розслідування щодо невиконання Китаєм зобов’язань за торговою угодою «Фаза 1» 2020 року — угодою, що тимчасово зупинила початкову торгову війну під час першого терміну Трампа.

Конфліктні бачення на саміті в Шанхаї

Філософський розкол яскраво проявився на Саміті в Шанхаї, де доповідачі відкрито критикували обидві супердержави. Деякі критикували економічну модель Китаю, що зосереджена на експорті, стверджуючи, що вона штучно збільшу торговий надлишок Китаю за рахунок партнерів.

Ю Юндинг, колишній радник центрального банку Китаю, різко заперечив. Він стверджував, що США повинні взяти на себе відповідальність за невдачу у широкому розподілі вигод глобалізації серед власного населення, а не звинувачувати Китай. Ю також зазначив, що Пекін поступово переорієнтовується на внутрішнє споживання, і захищав обмеження на рідкісні землі як законну відповідь на американські санкції.

На запитання про можливий побічний збиток для Європи від обмежень на рідкісні землі Ю натякнув, що ці обмеження не націлені на європейські економіки і що технічні коригування можуть мінімізувати ефекти розповсюдження.

Висновок: очікуйте тактичних пауз, а не стратегічного рішення

Ясна тенденція: і США, і Китай продовжать маневрувати у межах геополітичної конкуренції. Короткострокові перемир’я та тактичні угоди будуть переривати відносини, але вони не вирішать основне питання — чи обійде Китай США економічно, або чи обидві країни зможуть знайти стабільне співіснування у розділеному світі.

Попередження Баршевскі підсумовує нову реальність: не плутайте тимчасове припинення вогню з тривалим миром. Структурна конкуренція між цими двома економічними системами залишиться тут надовго.