Зниження продуктивності сервісного сектору спричиняє економічну нерівність — попереджає Філіппінський інститут розвитку

Значною проблемою у зростанні економіки Філіппін є застій у продуктивності праці в сфері послуг. Згідно з доповіддю, опублікованою у грудні Інститутом розвитку Філіппін(PIDS), сфера послуг, яка відіграє ключову роль у ВВП та зайнятості країни, насправді керується підсекторами з низькою продуктивністю та низькою заробітною платою.

Числові дані, що вказують на структурні проблеми сфери послуг

Останні дані Статистичного управління Філіппін демонструють серйозність проблеми. Зростання сфери послуг у третьому кварталі склало лише 5,5%, що менше за 6,3% у відповідному періоді минулого року. Що ще гірше, низькопроизводні галузі, такі як оптова та роздрібна торгівля, транспорт і складування, готельний та ресторанний бізнес, займають 73,6% зайнятості у сфері послуг.

Ці сектори характеризуються вимогами до низьких або середніх навичок і рівнем заробітної плати нижче за середній. PIDS зазначає, що саме така структурна проблема є головною перешкодою для досягнення зростання та справедливості.

Нерівномірний вплив на жіночу працю

Особливо гостро ця проблема впливає на жіночу робочу силу. За даними дослідження PIDS, 68% жінок-робітниць зайняті у сфері послуг, переважно у оптовій і роздрібній торгівлі, готельному та ресторанному бізнесі. Оскільки ці галузі мають низьку продуктивність, це сприяє поглибленню гендерної нерівності.

Інститут підкреслює, що забезпечення того, щоб підвищення продуктивності приносило користь жінкам, є необхідним для подолання цієї нерівності.

Економічний ефект сполучних процесів

Важливою є і роль ефекту сполучення — коли підвищення продуктивності у сфері послуг сприяє зростанню всієї економіки. Хоча ці сектори не є великими роботодавцями, їхній високий рівень переднього зв’язку з виробництвом означає, що підвищення ефективності тут може стимулювати зростання суміжних галузей. PIDS аналізує, що підвищення продуктивності у цих підсекторах створює позитивний ланцюговий ефект для всієї економіки.

Необхідність двошарових заходів на рівні підприємств і політики

Покращення продуктивності вимагає заходів з боку самих підприємств. PIDS перераховує інновації у менеджменті, інвестиції у дослідження і розробки, підвищення кваліфікації працівників, впровадження нових технологій.

Однак, лише зусилля окремих компаній мають обмежений ефект. Для підтримки модернізації сектору потрібні ширші структурні реформи. Стратегічна рамка, яка об’єднує ключові політики у сферах ринку праці, розвитку підприємств і галузей, технологічних інновацій та реформ інституцій, є ключем до максимізації ефекту державного втручання.

Пропозиція щодо розробки політики за допомогою теорії змін

PIDS рекомендує використовувати підхід «теорії змін» для формулювання політики щодо підвищення продуктивності у сфері послуг. Ця модель допомагає чіткіше усвідомити логіку зв’язку між заходами та бажаними результатами, спрощує обґрунтування інвестицій у підтримку підприємств і працівників, а також сприяє вибору найефективніших інструментів політики.

Завдяки цьому підходу, розробка і впровадження конкретних заходів стане більш ефективною.

Доповідь «Покращення продуктивності праці у сфері послуг: теорія змін та кілька варіантів проектування» написана Рамонеттою Б. Серфікою, Квін Цел А. Орен, Еммануелем Ф. Ескеррою та Анісетою С. Орбето-молодшим.