Реформа структури крипторинку отримує другий шанс у Сенаті США

Комітет Сенату США з питань сільського господарства цього тижня змінив курс щодо законодавства про криптовалюти, представивши власний законопроєкт щодо структури цифрового ринку. Цей крок є другим шансом для законодавців США досягти консенсусу з питання, яке спричинило глибокі розбіжності між демократами та республіканцями, особливо після невдачі попередніх переговорів у Банківському комітеті.

Сільськогосподарський комітет представляє свою версію: другий шанс після банкрутства банку

Комітет з питань сільського господарства оприлюднив свій проєкт законодавства пізно ввечері в середу і заплановано провести слухання з перегляду наступного тижня. Ця дія відбулася після того, як Комітет Сенату з банківських справ відклав власне слухання майже в останню хвилину, залишивши законодавчий процес у критичному стані.

Голова Комітету з питань сільського господарства Джон Бузман визнав як виклики, так і прогрес у офіційній заяві: «Хоча розбіжності щодо фундаментальних політичних питань залишаються, ця пропозиція базується на нашому двопартійному проекті обговорення та включає вдумливі внески сенатора Корі Букера та його команди. Хоча, на жаль, нам не вдалося досягти повної згоди, я вдячний за співпрацю, яка зміцнила це законодавство.»

Який обсяг цього запропонованого закону про структуру ринку?

Законодавство щодо структури крипторинку визначатиме те, як федеральні регулятори контролюватимуть і регулюватимуть індустрію цифрових активів. Ключові пункти версії Комітету з сільського міста включають:

• Особливе ставлення до забудовників: Великі розробники криптовалют не будуть класифіковані як традиційні регульовані фінансові структури, що є важливою гарантією, яку вимагала індустрія.

• Посилена роль CFTC: Пропозиція підвищує Комісію з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) як наглядача за спотовими ринками для токенів, таких як Bitcoin (BTC), які торгуються за $84.89K на даний момент, та Ethereum, які не класифікуються як цінні папери.

• Щит юридичної відповідальності: Юридичний захист залишатиметься для розробників, доки вони не контролюють безпосередньо активи клієнтів.

• Захист прав споживачів: Законодавство містить положення, спрямовані на посилення захисту інвесторів на крипторинку.

Крипторозробники шукають юридичний захист без регуляторних обмежень

Пропозиція Комітету з сільського господарства просувається з більш проіндустріальним і дружнім до республіканців підходом, хоча їй бракує деяких із найбільш суперечливих положень, які підпадають під юрисдикцію Комітету з банківської справи, зокрема регулювання стейблкоїнів і положень проти незаконного фінансування.

Від моменту свого заснування однією з основних цілей криптоіндустрії було створення правової бази, яка дозволить децентралізованим фінансам (DeFi) працювати без регуляторних обмежень, які традиційні платформи мають труднощі. Однак демократи висловлюють занепокоєння щодо того, чи нададуть такі суб’єкти належний захист споживачам, тоді як індустрія цінних паперів стверджує, що DeFi-компанії повинні підпадати під регулювання, подібне до традиційних фінансових компаній — вимога, яку прихильники DeFi вважають практично неможливою.

DeFi та майбутні суперечки: що ще належить вирішити?

Законодавчий шлях створює значні перешкоди. Хоча демократи матимуть шанс внести поправки під час слухання з перегляду та пізніше, коли дві версії законопроєктів будуть об’єднані, пропозиція Комітету з сільського господарства просувається переважно за підтримки республіканців, а не за двопартійної підтримки, на яку сподівалася галузь.

Демократи висловили додаткові занепокоєння, зокрема:

• Очевидна небажання президента Дональда Трампа призначати демократів для заповнення вакантних регуляторних посад у таких агентствах, як CFTC та Комісія з цінних паперів і бірж.

• Пропозиції щодо етичної заборони, яка б не дозволяла високопосадовцям високопосадовців особисто отримувати вигоду від інвестицій у криптовалюту.

• Потреба у жорсткіших регуляціях щодо стейблкоїнів та незаконного фінансування, пов’язаного з цифровими активами.

Що буде далі? Шлях до остаточного затвердження

Щоб стати законом, остаточна версія цієї реформи щодо структури крипторинку потребуватиме підтримки щонайменше семи демократів у Сенаті. Широко очікується, що якщо він пройде через Сенат, він пройде плавно через Палату представників, яка вже минулого року ухвалила подібний Закон про прозорість ринку цифрових активів.

Цей законопроєкт є другим шансом створити послідовну регуляторну базу після багатьох років лобіювання. Президент Трамп дав міжнародний сигнал, що Сполучені Штати незабаром ухвалять комплексне законодавство про криптовалюту, а радники Білого дому підтвердили, що це «питання часу, а не чи» буде запроваджена комплексна регуляторна база.

Криптолобісти найближчими днями ретельно проаналізують текст, щоб оцінити, чи дійсно цей другий шанс просуває цілі, які галузь переслідувала роками: чітку регуляторну базу, яка дозволяє інновації та захищає споживачів.