Структура крипторинку отримує другий шанс у Сенаті з проєктом Комітету з сільського господарства

Після значної перешкоди в попередніх переговорах законопроєкт про структуру крипторинку знову з’явився в середу з новим законодавчим імпульсом. Комітет Сенату з сільського господарства оприлюднив власний проєкт, що стало переломним моментом у місяцях інтенсивного лобіювання. На відміну від попередньої суперечливої спроби в Банківському комітеті, цей другий шанс обіцяє швидше просуватися в законодавчому календарі, а слухання з перегляду заплановане на наступний тиждень.

Новий законодавчий імпульс після попередньої невдачі

Версія Комітету з банківських справ Сенату зіткнулася з значними турбулентностями кілька днів тому, і слухання було поспіхом перенесено. Натомість Комітет з сільського господарства обрав іншу стратегію: розробити власний функціональний текст, який слугував би міцною основою для обговорення. Джон Бузман, голова комітету, висловив рішучість рухатися вперед: «Хоча існують розбіжності з фундаментальних політичних питань, цей законопроєкт базується на нашому двопартійному проекті обговорення, враховуючи думки зацікавлених сторін.»

Стратегія відображає зростаючу політичну нагальність. Президент Дональд Трамп на міжнародних слуханнях у Швейцарії дав зрозуміти, що Сполучені Штати незабаром ухвалять масштабне законодавство про криптовалюти, а його крипторадник у Білому домі підкреслив це послання: «Це питання часу, а не як», — написав Патрік Вітт у X. Цей зовнішній тиск прискорив внутрішній графік роботи Сенату.

Ключовий контент: захищені розробники, посилене регулювання токенів

Новий проєкт зберігає важливі положення для галузі. Великі розробники криптовалют не підлягатимуть регулюванню, як традиційні фінансові структури, доки вони не контролюють активи клієнтів напряму. Цей правовий захист був фундаментальною місією з початку переговорів.

Водночас пропозиція підвищує Комісію з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) до статусу наглядача за спотовими ринками для токенів, таких як Bitcoin, який наразі торгується приблизно за $85,32K. Токени, які не підпадають під категорію цінних паперів, підпадатимуть під юрисдикцію CFTC, створюючи чіткішу регуляторну базу для сектору.

Однак сільськогосподарський проєкт навмисно опускає деякі з найбільш суперечливих розділів — таких як положення про доходність стейблкоїнів та незаконне фінансування — які підпадають під юрисдикцію Банківського комітету. Ця стратегічна відсутність дозволила створити більш керований текст для другої законодавчої можливості.

Стійкі розбіжності: DeFi, стейблкоїни та партійні інтереси

Незважаючи на формальний прогрес, двопартійний консенсус залишається недосяжним. Демократи висловлювали фундаментальні занепокоєння щодо того, чи зможуть децентралізовані структури адекватно захистити споживачів. Індустрія DeFi наполягає, що традиційні регуляції неможливо впровадити у свою операційну модель, тоді як традиційні лобісти стверджують протилежне.

Одна конкретна суперечка породила значну напругу: питання, чи повинні стейблкоїни пропонувати винагороди клієнтам. Банківські лобісти попереджають, що це може підірвати традиційний прийом депозитів. Coinbase відкликала підтримку попередніх версій законопроєкту саме через цей пункт та інші розбіжності.

Крім того, демократи висловили заперечення щодо призначень регуляторів. Вони висловили занепокоєння щодо очевидної небажання президента Трампа призначати демократів для заповнення списків регуляторних органів, таких як CFTC та Комісія з цінних паперів і бірж (SEC). Деякі демократи також запропонували етичні заборони, щоб заборонити високопосадовцям особисто отримувати вигоду від інвестицій у криптовалюту.

Шлях уперед: Кілька викликів у двох комітетах

Незважаючи на цей другий шанс, законопроєкт стикається з серйозними перешкодами. Щоб стати законом, остаточна версія потребує підтримки щонайменше семи демократів у Сенаті. Якщо їй вдасться подолати цю палату, очікується, що вона пройде без значного опору в Палаті представників.

Справжнє вузьке місце залишається у Банківському комітеті. Їхні законодавчі зусилля залишаються складнішими, ніж дві поточні переговори, і наступне слухання ще не заплановане. Коли обидві версії законопроєкту — ферма і банківська справа — мають бути об’єднані в єдиний текст для загального розгляду Сенатом, ймовірно, виникнуть нові виклики.

Хоча криптоіндустрія святкувала законодавчі перемоги в Палаті представників — наприклад, минулорічне ухвалення Закону про прозорість ринку цифрових активів — Сенат виявився більш суперечливим. Цей другий шанс у Комітеті з питань сільського господарства є вирішальним поворотним моментом, але справжнє випробування настане в найближчі тижні, коли обидва комітети намагатимуться узгодити свої радикально різні бачення щодо структурування регуляторного нагляду за крипторинком.