Polymarket у Україні: як Київ захищає територію держави від криптопредикційних платформ

Свіжа блокування Polymarket в Україні підняло важливе питання про межі юридичної влади держави в цифровій економіці. На всій площі України комунікаційні компанії отримали наказ заблокувати доступ до платформи прогнозування, що дозволяє користувачам робити ставки на исход различних подій. Це рішення стало частиною ширшої кампанії проти понад 200 веб-сайтів, пов’язаних з азартними іграми.

Однак ситуація свідчить про глибше юридичне протиріччя: поточна законодавча база України просто не передбачає існування платформ прогнозування на базі Web3. На думку Дмитра Миколаївського, провідного юридичного директора Офісу розвитку цифрової економіки при Міністерстві цифрової трансформації, це створює беззахідну правову ситуацію для всіх причетних сторін.

Чому Polymarket став мішенню регуляторів?

Рішення про блокування прийняло Національну комісію України по державному регулюванню у сфері електронної зв’язку (НКРСР) на основі рекомендації PlayCity, державного регулятора азартних ігор. Основна причина: платформа не мала ліцензії на проведення азартних ігор.

Але був ще один чинник, який, очевидно, прискорив процес. На Polymarket розміщувались ставки, пов’язані з російсько-українською війною, обсягом понад 270 мільйонів доларів. Це включало ринки, які прогнозували захоплення територій та хід бойових дій.

«Ми не можемо виключити, що присутність ставок, пов’язаних з війною, привернула увагу регуляторів і прискорила рішення про блокування», — пояснив Миколаївський.

Глибша проблема: відсутність правового визнання

Проблема виходить далеко за межи Polymarket. Українське законодавство просто не розпізнає існування таких чітко визначених категорій, як «ринки прогнозування». У результаті будь-яка платформа, яка дозволяє робити ставки за допомогою криптовалют, автоматично потрапляє під категорію нелюцензованого оператора азартних ігор.

«Українське законодавство не містить такого поняття, як “ринки прогнозування”», — підтвердив Миколаївський.

Довгоочікуваний закон про «Віртуальні активи» міг би змінити ситуацію, дозволивши компаніям легально працювати з криптовалютами. Однак поки цей закон не буде прийнятий, платформи, подібні Polymarket, залишаються в юридичному пробілі.

«Це означає, що наразі на території України немає законного способу функціонування Web3 рынків прогнозування без змін у законодавстві», — зазначив офіціал.

Інші платформи в небезпеці

Картина ускладнюється тим, що блокування не обмежується Polymarket. Інші платформи прогнозування, такі як Kalshi і PredictIt, не були включені до першого переліку заблокованих сайтів, але залишаються в уязвимому становищі.

Играючи за чинними правилами, PlayCity дозволяє будь-якому громадянину подавати офіційні скарги на платформи, яких підозрюють у порушенні законів про азартні ігри. Це означає, що один розповсюджувач може спровокувати аналогічні заходи щодо інших рынків прогнозування, навіть якщо вони поки залишилися за межами уваги.

Користувачі знайдуть вихід?

Однак є хороша новина для прибічників криптопредикційних платформ: блокування спрямоване виключно на платформи, а не на користувачів. Миколаївський уточнив, що в державі немає юридичних зусиль для переслідування осіб, які використовують VPN для доступу до таких сервісів або взаємодіють безпосередньо з розумними контрактами.

«Мені невідомо про будь-які спроби держави заборонити своїм громадянам взаємодіяти з децентралізованими протоколами», — сказав він, додавши, що не бачив прецедентів переслідування користувачів за обхід блокування.

Коли можна чекати змін?

На жаль, надія на швидкі законодавчі зміни мала. Миколаївський наголосив, що будь-які коригування визначення азартних ігор мають бути прийняті Парламентом України, а «ймовірність такого перегляду в період воєнного конфлікту вкрай низька».

Це залишає Web3 рынки прогнозування в довгостроковому юридичному пробілі. Поки Київ розробляє комплексні нормативні документи для цифрової економіки, платформи залишатимуться заблокованими в межах площи України, а користувачі — змушені знаходити альтернативні шляхи доступу.