Nga thử nghiệm truy cập tiền điện tử bán lẻ dưới hạn chế nghiêm ngặt và quy tắc chỉ sử dụng rúp

Nga sẽ giới hạn giao dịch tiền điện tử cho nhà đầu tư không đủ điều kiện, giám sát chặt chẽ các trung gian, và triển khai từng bước đồng rúp kỹ thuật số đến năm 2028.
Tóm tắt

• Ngân hàng trung ương Nga đề xuất cho phép nhà đầu tư không đủ điều kiện chỉ giao dịch các loại tiền điện tử thanh khoản sau khi vượt qua bài kiểm tra rủi ro, giới hạn ở mức 300.000 rúp cho mỗi trung gian.
• Nhà đầu tư đủ điều kiện không bị giới hạn nhưng phải tránh các token quyền riêng tư có giao dịch ẩn, trong khi tất cả tiền điện tử và stablecoin vẫn bị cấm cho thanh toán nội địa.
• Kế hoạch bổ sung quy tắc báo cáo, hình phạt mới vào năm 2027, và song song với việc triển khai đồng rúp kỹ thuật số quốc gia bắt đầu từ năm 2026 cho các thương nhân lớn và doanh nghiệp.

Ngân hàng trung ương Nga đã đề xuất các quy định cho phép nhà đầu tư không đủ điều kiện giao dịch các loại tiền điện tử hạn chế, theo một khung pháp lý trình lên chính phủ để xem xét.

Nga và các quy tắc báo cáo tiền điện tử mới

Ngân hàng Nga thông báo rằng đề xuất này sẽ cho phép cả nhà đầu tư đủ điều kiện và không đủ điều kiện mua bán tiền điện tử theo các điều kiện riêng biệt, trong khi vẫn duy trì lệnh cấm tiền điện tử và stablecoin cho thanh toán nội địa. Các tài sản kỹ thuật số này sẽ được phân loại như các công cụ tiền tệ nước ngoài, ngân hàng trung ương cho biết.

Theo khung đề xuất, nhà đầu tư không đủ điều kiện sẽ phải vượt qua bài kiểm tra nhận thức rủi ro trước khi giao dịch. Việc truy cập của họ sẽ bị giới hạn ở các token thanh khoản cao và giới hạn ở mức 300.000 rúp mỗi trung gian hàng năm, theo đề xuất.

Nhà đầu tư đủ điều kiện và trung gian sẽ được phép giao dịch hầu hết các loại tiền điện tử, ngoại trừ các token tập trung vào quyền riêng tư sử dụng hợp đồng thông minh che giấu chi tiết giao dịch. Những người tham gia này sẽ không bị giới hạn về đầu tư nhưng phải hoàn thành cùng bài kiểm tra nhận thức rủi ro, ngân hàng cho biết.

Kế hoạch sẽ cho phép cư dân Nga mua tiền điện tử trên các sàn giao dịch nước ngoài bằng tài khoản ngân hàng ở nước ngoài. Các nhà đầu tư có thể chuyển các tài sản kỹ thuật số hiện có ra nước ngoài qua các trung gian Nga, mặc dù tất cả hoạt động này phải được báo cáo cho cơ quan thuế, theo đề xuất.

Ngân hàng trung ương cho biết các thay đổi về pháp lý có thể được hoàn tất trước ngày 1 tháng 7 năm 2026, với các hình phạt cho hoạt động trung gian tiền điện tử không phép bắt đầu từ tháng 7 năm 2027.

Đề xuất này mở rộng kế hoạch trước đó, hạn chế giao dịch tiền điện tử cho nhà đầu tư đủ điều kiện theo chế độ thử nghiệm kéo dài ba năm. Các quan chức cho biết mục tiêu là nâng cao tính minh bạch của thị trường và thiết lập các tiêu chuẩn rõ ràng hơn cho dịch vụ tiền điện tử.

Ngoài ra, Nga đang chuẩn bị triển khai từng bước đồng rúp kỹ thuật số quốc gia bắt đầu từ ngày 1 tháng 9 năm 2026. Luật pháp thông qua vào tháng 7 yêu cầu các thương nhân có thu nhập trên 120 triệu rúp mỗi năm phải chấp nhận thanh toán bằng đồng rúp kỹ thuật số từ ngày đó. Các doanh nghiệp vừa phải sẽ theo sau vào năm 2027, và việc áp dụng đầy đủ dự kiến vào năm 2028.