美國參議院推動CBDC禁令法案，數字美元被限制至2030年前

3月4日消息，美國參議院近日推動一項名為《21世紀住房之路法案》（21st Century ROAD to Housing Act）的兩黨住房法案，其中一項條款明確限制美聯儲在2030年之前發行面向公眾的央行數字貨幣（CBDC）。該條款被視為美國數字美元政策的重要轉折點，也再次點燃市場對央行數字貨幣監管和隱私風險的討論。

據了解，這項法案主要圍繞提升住房可負擔性展開，同時結合限制大型機構投資者收購獨棟住宅的政策目標。在銀行委員會主席Tim Scott與資深成員Elizabeth Warren公布最新立法文本後，參議院以84票贊成、6票反對的結果推動法案進入下一階段。

在長達303頁的法案中，有兩頁內容專門規定美聯儲不得直接或通過金融機構發行零售型央行數字貨幣。條款明確指出，美聯儲理事會及聯邦儲備銀行不得創建或發行任何與CBDC本質相似的數字資產。此舉被部分議員視為保護金融隱私的重要措施，因為數字美元一旦推出，理論上可能賦予政府更強的金融數據監控能力。

白宮方面已表達對該法案的支持。若最終版本保持不變，美國總統特朗普的顧問預計將建議簽署法案使其生效。長期以來，特朗普對央行數字貨幣持強烈反對立場，並在2024年競選期間公開表示，CBDC可能賦予政府對個人資金的過度控制權。

然而，法案設定的2030年到期條款也引發爭議。一些政策分析人士認為，該禁令只是暫時性的限制，一旦期限結束，美聯儲仍可能重新推動數字美元計劃。這意味著美國央行數字貨幣的未來仍存在較大政策不確定性。

值得注意的是，特朗普在2026年初曾簽署一項名為“加強美國在數字金融技術領域領導地位”的行政命令，其中包含限制CBDC發展的內容。相比之下，此次立法設定的時間限制被部分觀察人士視為對原有立場的某種妥協。

隨著全球多國推進央行數字貨幣試點，美國對數字美元的監管態度正成為全球金融科技政策的重要風向標。市場普遍認為，圍繞CBDC隱私、金融穩定以及貨幣政策影響的爭論，未來幾年仍將持續。