加密貨幣市場結構法案面臨黨派分歧，參議院農業委員會準備投票

加密貨幣產業屏息以待，立法者正準備就全面市場結構立法進行關鍵投票。熟悉參議院談判的消息人士指出，共和黨正在制定的法案很可能在沒有顯著民主黨支持的情況下推進，這引發了對該法案最終能否獲得足夠票數通過全院的擔憂。

該市場結構法案代表了多年來的遊說努力與數億美元的產業宣傳支出，旨在為加密市場建立明確的監管指引。然而，現行草案的黨派性質威脅到這一目標。參議院通常需要至少七票民主黨票數才能推動大多數法案，這意味著僅由共和黨通過的法案將面臨艱難的挑戰。

農業委員會帶頭行動

參議院農業委員會已成為這場立法推動的核心，主席約翰·布茲曼設定了積極的行動時程。該委員會預定於1月27日舉行一次審議會議，屆時立法者將辯論修正案並投票決定是否將法案提交全體參議院。布茲曼將民主黨參議員科里·布克描繪成他在這些談判中的「偉大夥伴」，儘管消息人士指出兩黨團結可能相當脆弱。

這個委員會特別重要，因為它傳統上比參議院銀行委員會的對應機構擁有更強的跨黨派合作紀錄，後者上週在民主黨、部分共和黨人、白宮及其他利害關係人的競爭壓力下，自身的加密貨幣法案也在崩潰。

市場結構挑戰：競爭的監管管轄區

加密市場結構監管的複雜性源自一個根本的司法管轄問題：加密貨幣同時跨越多個監管領域運作。銀行委員會專注於證券監督，而農業委員會則負責商品管制。由於數位資產跨越這兩類，任何全面的市場結構法案都必須由兩個委員會共同通過。

這種雙軌制過程造成瓶頸。目前正在擬定的農業版據報強調產業友善的措辭，以保護加密開發者免於被視為受監管的金融服務公司。然而，它明顯排除了像非法金融預防和穩定幣收益率監管等具爭議性的議題——這些議題曾使銀行方談判脫軌。

產業關切：民主黨會支持市場結構框架嗎？

雖然共和黨起草的草案在許多方面呼籲加密產業，但民主黨成員提出了數項未解決的要求。這些措施包括加強消費者保護、政府倫理保障，以及要求白宮在兩黨間均需填補如商品期貨交易委員會等監管機構的職位。

此外，參議院銀行委員會主席提姆·斯科特（Tim Scott）指出，旨在防止高階官員從產業中獲利的反貪腐條文，可能需要由倫理委員會單獨審議，而非納入市場結構法案本身。

開發商責任與多委員會管轄權衝突

另一個障礙是開發者保護與加密平台責任框架。參議員查克·格拉斯利已表示，他的參議院司法委員會需要對責任條款擁有權限，進一步將立法程序分散到多個委員會之間。這種多委員會合作的做法意味著市場結構法案不會只是通過農業委員會;在進入最終表決前，該法案很可能會受到至少三個參議院小組的審查與可能的修改。

市場結構立法的前進之路

隨著農業委員會的標記會議預定於1月27日舉行，當前焦點是該小組是否能就其市場結構框架版本建立足夠的共識。白宮加密顧問帕特里克·威特本週表示，通過是不可避免的，他宣稱「問題在於何時，而非是否。」然而，業界消息人士仍對共和黨主導的做法是否最終能被足夠多的民主黨人接受持謹慎態度。

《數位資產市場清晰法案》——去年已以不同形式通過眾議院——代表了為加密產業建立市場結構清晰度的最全面嘗試。如果這份最新的參議院農業版本能通過該委員會，就必須與銀行委員會的結果調和，才能面對最終通過。