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重新思考退休:日本平均退休年齡告訴我們的全球工作趨勢
退休規劃在發達國家變得越來越複雜,美國與日本的勞動者都在應對系統性挑戰,這些挑戰正在重塑人們何時以及如何退出勞動市場。儘管美國人擔憂社會安全制度的可持續性(預計到2035年將面臨資金危機),日本勞動者則在一個截然不同的強制退休框架下運作,該框架矛盾地使許多人在官方退休門檻之後仍持續工作。這兩個國家所採取的不同路徑揭示了就業、政策與人口結構如何相互作用,決定日本的平均退休年齡以及其他類似國家的趨勢。
為何美國人退休時間遠早於官方建議
數據顯示,美國的政策與實務之間存在顯著差距。根據2024年的一項全面調查,平均退休年齡為62歲,遠低於聯邦政策所鼓勵的年齡。同時,當被問及理想退休年齡時,工作中的美國人與已退休者都認為63歲是理想的門檻。然而,儘管對時間點有共識,約有35%的準退休者表示在理想年齡時感覺未做好退休準備,這在心理上形成了欲望與準備之間的緊張。
提前退出勞動市場的原因是多方面的。許多美國人面臨日益增加的經濟壓力,使得持續工作變得困難,同時又擔心自己沒有足夠的儲蓄來支撐可能長達數十年的退休生活。約34%的準退休者對於資源耗盡感到焦慮,這在生活成本和醫療支出上升的背景下是合理的擔憂。受過大學教育的勞動者健康狀況較佳,也促使他們比平均水平更長時間留在職場,部分原因是他們的工作較少體力負荷,且能延長職業生涯。
社會安全制度與退休決策的影響
美國的社會安全制度結構深刻影響人們何時選擇退出勞動市場。根據社會安全局的資料,約有50%的65歲以上美國人其家庭收入至少一半來自社會安全金,這凸顯該制度在退休保障中的核心地位。對於四分之一的退休者來說,依賴程度更高,這些人的家庭收入中至少90%來自社會安全金。
目前政策允許個人在62歲開始領取社會安全金,這也是全國平均退休年齡的部分原因。然而,完整退休年齡(FRA)——1960年或之後出生者為67歲——代表著工人可以獲得全額預定福利的年齡。延遲領取直到70歲可以最大化福利,但少數美國人會採取這一策略。這個權衡很大:在62歲申領者會永久性減少福利,甚至可能少30%或更多,這種經濟懲罰會隨時間累積。
儘管有激勵延長工作年限的制度安排,許多美國人在遵守官方時間表時仍面臨經濟不足的困境。提前申領、福利減少與生活成本上升的結合,讓數百萬退休者陷入實質困難。展望未來,社會安全制度預計在2035年左右將只支付約75%的預定福利,若國會不採取行動,這將使情況惡化,可能迫使更多美國人延長工作年限。
日本的強制退休制度與實務應用
日本則採用截然不同的退休制度架構,重點在於強制退休年齡而非福利申領年齡。日本的法定最低強制退休年齡為60歲,但企業有自主設定門檻的自由,只要不低於此標準。令人驚訝的是,約94%的日本企業採用60歲的強制退休年齡,其中約70%的企業實施在此年齡強制離職。
這個制度表面上看似嚴格,但實際情況更為細膩。許多日本公司在正式退休60歲員工的同時,提供「持續雇用」安排,允許員工以不同角色繼續留在公司——通常是合約員工而非正式員工。這些員工常在此安排下工作直到65歲,因為公共養老金的資格從那時起開始。若企業設定的強制退休年齡低於65歲,法律要求提供延續雇用的途徑,這大大緩和了提前離職的衝擊。
實際情況:日本的平均退休年齡與延長工作壽命
日本的實際平均退休年齡是多少?答案並不簡單。2023年一項針對超過1100名60歲以上日本居民的調查顯示,66%的受訪者仍在某種形式的工作中。在持續工作的群體中,78%的人年齡在60到64歲之間,意味著他們已經從主要職位退休,但仍在經濟上活躍。這些工作者中,超過一半與原雇主保持聯繫,透過持續雇用安排,但大多已轉為合約制而非正式員工。
這一模式反映日本的人口結構現實:近年來,勞動年齡人口大幅縮減,造成勞動力短缺,使得企業在經濟上有動力延長雇用年限。與此同時,討論將公共養老金資格年齡提高到65歲以上——目前對於20至59歲期間繳納養老金的居民來說是標準門檻——也在進行中,未來政策可能進一步推動勞動參與率上升。
比較趨勢:兩國不同的退休模式
日本與美國的平均退休年齡差異,彰顯了兩國在應對人口與財政壓力方面的不同策略。美國人較早退出正式就業(平均62歲),但由於福利減少與儲蓄不足,經濟上常面臨不穩定。日本勞動者則透過政策要求與經濟需求,延長職業生涯,儘管他們也在面對人口結構變化帶來的養老金充足性不確定性。
兩國都面臨人口老化,威脅其社會支援系統的可持續性。在美國,這種壓力體現在社會安全制度即將破產,未來可能需要大幅削減福利或延長工作年限。而在日本,則是勞動市場短缺與討論提高養老金資格年齡,這些都可能在未來幾年推動日本的平均退休年齡上升,因應人口結構的變化。
這兩個國家的經驗顯示,退休時間的決定是政策設計、經濟激勵、人口趨勢與個人財務狀況的複雜交互結果。兩者都尚未找到完美平衡點,隨著人口老化與勞動人口比例下降,未來都將面臨艱難抉擇。理解這些模式,特別是日本的平均退休年齡,對於全球勞動者在日益不確定的退休環境中,提供了寶貴的背景資訊。