为什么欧洲委员会想要掌控加密货币监管

• MiCA 目前允许公司通过单一国家许可获得跨境访问。
• 国家监管机构和公司担心失去控制和增加的官僚主义。
• 法国、奥地利和意大利支持ESMA对大型公司的扩展角色。

欧洲委员会正在准备赋予欧洲证券和市场管理局对加密行业的广泛权力。

如果获得批准，ESMA将成为负责监督整个欧洲联盟所有加密资产服务提供商的唯一机构，彭博社报道。

该提案标志着该集团对数字资产监管方式的重大变化，将监督权置于中央权威手中，而不是依赖27个国家监管机构。

这份草案计划预计将在下个月公布，距离加密资产市场监管的全面实施仅有几个月的时间。

MiCA于2023年通过，将成为欧盟加密监管的旗舰框架。

根据MiCA规定，公司目前只需在一个成员国获得许可即可在整个欧盟运营。

这个结构是监管机构和企业多年努力的结果。

MiCA面临不确定性

MiCA旨在为整个欧盟提供法律清晰性和一致性。

它允许公司在一个国家获得授权，并利用该授权在其他欧盟国家提供服务。这个系统被称为护照制度。

目标是减少碎片化，为企业简化运营。

但委员会的新计划将通过赋予欧洲证券和市场管理局（ESMA）直接负责批准和监测所有提供者的权力，来覆盖这一过程，无论它们位于何处。

草案建议，ESMA可以在必要时将任务委托回国家当局。

然而，联系人仍然是ESMA。此变化引发了参与MiCA推广的人的担忧。

随着2024年实施窗口的关闭，企业和地方监管机构担心现在改变框架可能会导致延误和混乱。

批评者认为，重新启动有关MiCA的讨论可能会削弱法律确定性。

其他人表示，将责任转移到ESMA而没有足够的资源可能会削弱执行力度。

该提案仍需得到欧洲议会和欧盟理事会的支持，才能成为法律。

来自监管机构的反对

委员会的举动并没有被加密行业机构所忽视。许多人认为，地方监管机构更适合与公司进行日常互动。

欧洲区块链行业协会警告说，在这个阶段集中控制将分散人们对使MiCA顺利运行这一任务的关注。

一些顾问还指出，欧洲证券及市场管理局（ESMA）将需要更多的员工和资金来承担这样的角色。

国家当局已经在组建团队和专业知识方面进行了大量投资，以满足MiCA的要求。

用中心化的流程替代可能会导致许可和监管的延迟。

ESMA主席Verena Ross在今年早些时候表示，目前有27个独立监管机构为同一任务做准备的结构，可能不是最有效的模型。

法国支持集中式模型

法国与欧盟机构一起，积极推动扩大欧洲证券市场监管局（ESMA）的权力。

在九月份，法国、奥地利和意大利的监管机构呼吁欧洲证券和市场管理局（ESMA）直接监督主要加密公司，而较小的公司则可以继续由国家监管。

这个想法将创建一个双层系统，并在完全集中和地方控制之间提供一个折衷方案。

该提案是欧盟集中金融监管更广泛趋势的一部分。

布鲁塞尔还建议将对清算所、交易场所和托管机构的控制权交给欧洲证券和市场管理局（ESMA）。

然而，一些国家对此表示反对，认为放弃国家控制可能会造成不必要的官僚主义，并降低灵活性。

当ESMA在7月对马耳他的加密货币许可实践表示担忧时，改革的紧迫性增加了。

马耳他监管机构已向多家公司发放了MiCA批准，这引发了关于欧盟内部一致性和尽职调查的问题。

这一事件增强了对更加统一监管模式的论点的支持。

随着委员会最终确定其提案，加密行业依然紧张不安。

企业们正在等待，看看他们的许可和监管未来是会保持在国家层面，还是会完全转移到欧盟范围内的机构。

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